3關(guān)于如何做大做強我市建筑業(yè)的調(diào)研報告-免費閱讀
【正文】 近年來，為落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進建筑業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮建筑業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支柱作用，國 家和 XX 省相繼出臺了支持建筑業(yè)發(fā)展的政策文件。建議對涉及建筑業(yè)的收費項目應(yīng)予進行清理，調(diào)整部分征收對象，做到合法合情合理收費，下決心砍掉不合理的亂收費項目?？萍寂d建，以人為本，是企業(yè)任何時候都不能忽視的頭等大事。當(dāng)務(wù)之急是切實貫徹落實建設(shè)法律法規(guī)和政策，加快完善建筑市場制度建設(shè)，加強建筑市場規(guī)范和監(jiān)管。鼓勵建筑企業(yè)不斷適應(yīng)時代發(fā)展的新要求，科學(xué)地制定出適合自身長期發(fā)展的經(jīng)營戰(zhàn)略，著力打造企業(yè)的核心競爭力，通過企業(yè)自身優(yōu)勢和占有市場份額，實施以專補缺，以小補大，專精制勝的發(fā)展戰(zhàn)略。社會各界對建筑業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)和富民工程已形成共識，但是對建筑業(yè)缺乏強有力的政策扶持。有企業(yè)統(tǒng)計，企業(yè)納稅之外的各種繳費支出占到項目造價的 2%到 %左右，這些繳費都沒有計入造價，不僅增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，更影響了企業(yè)的資本積累，影響到企業(yè)對生產(chǎn)、科技、安全等方面的投入，制約了企業(yè)的發(fā)展。既懂技術(shù)、又會管理的復(fù)合型專業(yè)人才少，尤其從今年起執(zhí)行注冊建造師執(zhí)業(yè)資格制度，原有的項目經(jīng)理文化水平普遍較低，已經(jīng)適應(yīng)不了新的機制，完全掌握現(xiàn)代化企業(yè)管 理水平的鳳毛麒角，沒有形成一支真正的企業(yè)家隊伍。工程款墊資已成為建筑市場的普遍現(xiàn)象，不墊就攬接不到工程，建筑企業(yè)發(fā)展、生存就會受到嚴(yán)重威脅。 （一）企業(yè)改制力度不大，有待進一步深化。 六是建筑勞務(wù)基地得到鞏固，對擴大勞務(wù)輸出起到重要作用。 四是建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管加強，水平穩(wěn)步提高。 二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要進展，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高。但是，我市建筑業(yè)產(chǎn)值規(guī)模較小，外向度低，經(jīng)營機制不活，產(chǎn)業(yè)集中度較差，市場競爭力不強，思想觀念、體制機制、整體實力方面與發(fā)展要求存在明顯差距，同時，還經(jīng)受著建筑市場過度競爭、壓級壓價、墊資、工程款拖欠等等的嚴(yán)峻考驗。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之際，為破解建設(shè)工作難題，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得成效，近期通過采取走訪企業(yè)、召開座談會、查閱資料、廣泛征求意見等方式，對當(dāng)前我市建筑業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進行了深入調(diào)研，積極思考和找尋解決問題的方法和措施，形成了本調(diào)研報告，以期對我市整頓和規(guī)范建筑市場秩序、推進建筑業(yè)健康持續(xù)發(fā)展、做大做強建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)有一定的借鑒作用。全市90%的建筑業(yè)企業(yè)完成了由國有、集體企業(yè)向股份制、非公經(jīng)濟改制和過渡。按照《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，建立健全質(zhì)量安全管理體系，進一步規(guī)范建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等工程參建單位的質(zhì)量安全行為，切實加強建設(shè)工程質(zhì)量安全的管理，實施 “ 精品工程 ” 戰(zhàn)略，廣泛開展創(chuàng)優(yōu)活動，建筑工程質(zhì)量明顯提高，企業(yè)的安全和文明施工意識普遍增強。多年來，我市建筑業(yè)認(rèn)真實施 “ 走出去 ” 發(fā)展戰(zhàn)略，不斷擴大勞務(wù)輸出，建筑勞務(wù)基地建設(shè)得到了長足發(fā)展和鞏固，建筑勞務(wù)經(jīng)濟效益顯著。從總體上看，我市建筑企業(yè)改革起步晚，改革不到位，產(chǎn)權(quán)過于分散，計劃經(jīng)濟體制延續(xù)下來的勘察、設(shè)計、施工運營過程相互分割的管理體制和運營模式還沒有徹底轉(zhuǎn)變，還沒有形成規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。施工企業(yè)在投標(biāo)前被要求繳納高額保證金也成為一種變相墊資。大量的農(nóng)民工長期游離于企業(yè)之間，沒有接受系統(tǒng)的培養(yǎng)。 （五）建筑企業(yè)資質(zhì)等級偏低，缺乏帶動性的龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)。扶持政策始終不 能到位，有的只是口頭支持，精神鼓勵，實際的政策扶持措施很少。一是積極實施大建筑業(yè)戰(zhàn)略，著力進行經(jīng)營結(jié)構(gòu)
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