3關(guān)于如何發(fā)揮法制部門服務(wù)職能的幾點思考-免費閱讀
【正文】 所以，要把法制工作納入 “ 一把手 ” 工程，納入重 要議事日程，經(jīng)常研究，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實。判定一起案件，一項執(zhí)法行為的對錯并不算難，對錯誤或不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為通過執(zhí)法監(jiān)督予以糾正，也不難，關(guān)鍵難題在于追究導(dǎo)致問題發(fā)生者的責(zé)任。四是逐步培養(yǎng)選拔一批法律人才。法制部門在搞好法律服務(wù)的同時，要不忘監(jiān)督職責(zé)，正確處理好二者之間的關(guān)系。法制部門對審核的刑事案件，要認(rèn)真貫徹 “ 基本事實清楚、基本證據(jù)確鑿 ” 的原則，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不搞教條主義、本本主義，對部分確實落實不了的案件，可僅就已查清的事實部分提捕、起訴，防止案件久拖不決。三是法制部門要與檢法機(jī)關(guān)建立聯(lián)系制度。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，法制部門只有在全面熟悉情況的基礎(chǔ)上，才能及時調(diào)整工作重心，為基層辦案提供服務(wù)。將文化素質(zhì)高、法律專業(yè)知識強(qiáng)的民警充實到法制隊伍。如監(jiān)督案件多，監(jiān)督民警少。對待這種情況，法制部門如果不下大力氣查糾，勢必觸及辦案單位的切身利益，辦案單位民警認(rèn)為法制部門是故意使絆子，找麻煩，使監(jiān)督者與被監(jiān)督者之間產(chǎn)生不可調(diào)和的矛盾。絕大部分法制民警不是法律專業(yè)科班出身，沒有受過系統(tǒng)的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大多數(shù)法制民警靠自學(xué)掌握法律法規(guī)，處在熟知法條和程序應(yīng)用的初級階段，法理知識空白。但是，隨著我國依法治國進(jìn)程的不斷推進(jìn)，對公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動提出了更嚴(yán)更高的要求，與此同時，也使公安法制工作面臨新的挑戰(zhàn)。 監(jiān)督與被監(jiān)督者之間的利益沖突，導(dǎo)致法制部門的工作舉步維艱。三是各監(jiān)督部門之間配合協(xié)作不夠。 二、解決對策 上述問題是導(dǎo)致法制部門職能作用不能充分發(fā)揮的主要原因，筆者認(rèn)為，只有立足法制工作實際，切實轉(zhuǎn)變觀念，健全監(jiān)督機(jī)制，才能進(jìn)一步樹立法制權(quán)威，更好地為基層執(zhí)法提供有效服務(wù)。執(zhí)法規(guī)范化是當(dāng)前執(zhí)法工作的基本要求，而規(guī)范化的體現(xiàn)就是盡快實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法與監(jiān)督。二是提供準(zhǔn)確有效的法律服務(wù)。法制部門要打破常規(guī)辦案方式，變被動 “ 等案上門 ”為主動深入基層辦案單位提供服務(wù)。如對犯罪情節(jié)輕微，檢察機(jī)關(guān)不予批捕、不起訴的案件，以及刑拘后證據(jù)不符合提捕，但符合勞動教養(yǎng)條件的案件，根據(jù)案情及時建議辦案單位轉(zhuǎn)勞動教養(yǎng)，避免一保了之、一放了之的現(xiàn)象。根據(jù)工作需要，由法制部門挑選一些經(jīng)典案例，對其中涉及的有關(guān)法律問題，從實體到程序逐一進(jìn)行講解， 重點放在實際操作中可能遇到的問題上，逐步對執(zhí)法辦案進(jìn)行規(guī)范。通過形
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