3關(guān)于城市社區(qū)建設(shè)中若干問題的調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 第 16 頁 共 16 頁 總之，隨著國務(wù)院對(duì)楊凌《批復(fù)》的出臺(tái)和《關(guān)中 —— 天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施，到 2024 年， XX 縣區(qū)人口要達(dá)到 30萬，城市的規(guī)模將不斷擴(kuò)大，同時(shí)，城市發(fā)展的不斷加速，這都將給社區(qū)建設(shè)工作帶來巨大壓力。 建立社區(qū)教育服務(wù)平臺(tái)。 （六）打造信息技術(shù)平臺(tái)，確保社區(qū)信 息資源共享。一是示范區(qū)要繼續(xù)加大對(duì)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的投入，逐年適當(dāng)增加對(duì)社區(qū)的財(cái)政投入，以滿足社區(qū)工作的需要。在社區(qū)建立融行政調(diào)解、司法調(diào)解與人民調(diào)解于一體，兼有信訪問服務(wù)功能的民事調(diào)解服務(wù)中心，及時(shí)疏導(dǎo)和化解群眾矛盾，把問題解決在基層。結(jié)合不同群體的需求，深入開展特色文化活動(dòng)，積極孵化居民自我管理、自我服務(wù)的社區(qū)文化團(tuán)體，如戲曲沙龍 、書畫愛好者協(xié)會(huì)等組織。建議對(duì)政府有關(guān)職能部門在社區(qū)設(shè)立的各類行政事務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所進(jìn)行歸化和優(yōu)化，整合設(shè)立 “ 社區(qū)事務(wù)服務(wù)受理中心 ” ，指定專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。主要通過各種宣傳媒體，充分展示社區(qū)建設(shè)與社區(qū)成員體戚相關(guān)，榮辱與共的關(guān)系。因事制宜，對(duì)當(dāng)前社區(qū)工作可分為四類：一是隸屬政府而下派的工作；二是由社區(qū)承擔(dān)的工作；三是由政府主導(dǎo)需社區(qū)協(xié)助完成的工作；四是由社區(qū)主持需政府支持才能完成的工作。駐區(qū)單位也應(yīng)該打破傳統(tǒng)的條塊分割的界限，樹立駐于社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、同享資源、共建社區(qū)的意識(shí)，自覺地把本單位的發(fā)展與管理納入社區(qū)建設(shè)和管理之中，真正做到我為社區(qū)做貢獻(xiàn)、我與社區(qū)共發(fā)展，既成為社區(qū)建設(shè)的參與者，又成為社區(qū)建設(shè)的受益者。目前只能將重點(diǎn)放在解決下崗失業(yè)人員的就業(yè)上，對(duì)其他就業(yè)困難群體，如殘疾人、貧困戶、優(yōu)撫對(duì)象和缺乏工作技能的青年群體的就業(yè) 第 8 頁 共 16 頁 服務(wù)還無法很好解決。社區(qū)意識(shí)體現(xiàn)了社區(qū)成員對(duì)社區(qū)的歸屬和認(rèn)同 ，然而，在實(shí)際工作中有相當(dāng)一部分居民和駐社區(qū)企事業(yè)單位的人員社區(qū)意識(shí)比較淡漠，他們 第 7 頁 共 16 頁 普遍認(rèn)為自己是 “ 單位人 ” ，而非 “ 社區(qū)人 ” ，思想意識(shí)中社區(qū)可有可無，對(duì)社區(qū)建設(shè)和公共事務(wù)漠不關(guān)心，不能有效形成推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力。 第 6 頁 共 16 頁 （三）社區(qū)建設(shè)缺少長遠(yuǎn)規(guī) 劃，指導(dǎo)功能弱化。目前社區(qū)僅有 3 名正式工作人員，而社區(qū)轄區(qū)居民小區(qū)不斷增多，已由原來的 5 個(gè)增至 12 個(gè)，轄區(qū)居民也由原來的 1100多戶 2800 多人而猛增至 5800 多戶 萬余人，日常負(fù)擔(dān)的工作量越來越大。近年來，隨著社區(qū)的發(fā)展和人員的激增，工作內(nèi)容和業(yè)務(wù)量加大，社區(qū)相繼組建成立了社區(qū)共建理事會(huì)、社區(qū)勞動(dòng)保障工作站、社區(qū)共青團(tuán)、社區(qū)工會(huì)、社區(qū)婦聯(lián)、社區(qū)計(jì)劃生育工作委員會(huì)、社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)社會(huì)治安綜合治理辦公室、社區(qū)民政辦公室、社區(qū)消防委員會(huì)、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)、社區(qū)愛衛(wèi)會(huì)、社區(qū)物管協(xié)會(huì)、社區(qū)愛心會(huì) —社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)等 20 多個(gè)工作機(jī)構(gòu)。隨著示范區(qū)的建設(shè)發(fā)展，轄區(qū)除安居小區(qū)松、春、秋、芳、竹 5 個(gè)居民小區(qū)外，近年來又新增了田園居、神農(nóng)小區(qū)、萬安小區(qū)和都市印象、東 方明珠、邰苑花園，御景國際等住宅小區(qū)，小區(qū)增加至12 個(gè)，住戶近 5832 戶，人口約 萬，其中 65 歲以上老年人口 1218 人。 20**年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了民政部《關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》，隨后確定在北京、上海、天津、沈陽、武漢、青島等城市為全國社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)，發(fā)達(dá)城市社區(qū)建設(shè)已從示范帶動(dòng)轉(zhuǎn)為全面推動(dòng)階段。 加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，建立與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和社會(huì)文明要求相適應(yīng)的社區(qū)管理體制、運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)體系，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基石。在社區(qū)命名時(shí)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過拍賣轄區(qū)主要道路的冠名權(quán)，以拍賣值最高者神果企業(yè)集團(tuán)為社區(qū)名稱 —— 神果路社區(qū)，體現(xiàn)了管理思路的創(chuàng)新。經(jīng)過社區(qū)工作人員堅(jiān)持不懈地努力，初步搭建了一個(gè)以社區(qū)黨支 部和社區(qū)居委會(huì)為核心的工作平臺(tái)，形成了較為完善的社區(qū)工作機(jī)制網(wǎng)絡(luò)，在維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定、活躍社區(qū)文化、化解各類矛盾糾紛、防范各類突發(fā)性事件等方面發(fā)揮了重要作用。由于業(yè)余文化生活服務(wù)場(chǎng)所不多，服務(wù)內(nèi)容不夠豐富，無法滿足居民日益多樣的業(yè)余文化生活需求。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，社區(qū)日常承擔(dān)的政府下派工作任務(wù)多達(dá) 25 項(xiàng)以上，繁重的工作任務(wù)與權(quán)、利不對(duì)稱，一定程度上致使社區(qū)自身根本無力很好開展社會(huì)服務(wù)工作。老年活動(dòng)中心目前僅開放了棋牌室、健身房，此外，再無任何用于開展文化和
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