3關(guān)于城市公共交通運行管理工作情況的調(diào)研報告-免費閱讀
【正文】 要加強(qiáng)對公交企業(yè)的監(jiān)管和指導(dǎo)，整治運輸市場秩序，打擊非法營運及各類違章經(jīng)營行為。一是積極推進(jìn) “ 公車公營 ” ，不得以承包、租賃、掛靠、合作等方式變相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)，由企業(yè)統(tǒng)一 經(jīng)營管理車輛，并承擔(dān)全部經(jīng)營風(fēng)險和安全管理責(zé)任，切實改變秩序亂、服務(wù)差、效益低的現(xiàn)狀。 （四）加快建設(shè)，提供基礎(chǔ)條件。 （三）加大投入，提供資金保障。二是按照遠(yuǎn)近結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，認(rèn)真編制城鄉(xiāng)公共交通專項規(guī)劃，確定指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，明確各類公共交通方式的結(jié)構(gòu)比例、站場布局與配套基礎(chǔ)設(shè)施的用地規(guī)模、建設(shè)時序，充分考慮城市公交對農(nóng)村的輻射，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)公共交通統(tǒng)籌發(fā)展格局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共交通全覆蓋。一是專項整治的氛圍還不太濃，尚 未形成強(qiáng)大合力。 （四）人員素質(zhì)偏低，服務(wù)水平不高。 （三）企業(yè)經(jīng)營困難，財政投入不足。 （二）管理方式落后，結(jié)構(gòu)不盡合理。從今年 4 月 16 日起，聯(lián)合交通、物價、公安等部門和經(jīng)營企業(yè)， 第 4 頁 共 11 頁 在玉音廣場、三妹酒樓、橋頭場等設(shè)立固定或流動稽查點，開展“ 懲違規(guī)、除陋習(xí)、樹文明 ” 專項整治行動，現(xiàn)已取得初步成效，亂打組合、亂收費 等不規(guī)范行為明顯減少，乘客投訴率較去年同期下降 43%。一是采取特許經(jīng)營制度，與企業(yè)簽定合同，明確企業(yè)責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)，明確政府監(jiān)管責(zé)任，防止無序競爭，維護(hù)廣大市民的利益。三是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。一是縣政府將城鄉(xiāng)客運一體化列入議事日程，提出 “ 公交優(yōu)先 ” 戰(zhàn)略，大力發(fā)展城市公交，公交車輛從無到有，從少到多，從差到好。代表們肯定了近年來我縣發(fā)展城市公共交通取得的成績，特別是今年開展專項整治行動以來發(fā)生的積極變化，同時針對存在的問題提出了建議意見。 一、城市公共交通發(fā)展取得的成效 近年來，縣政府及其相關(guān)部門堅持公益為民的改革方向，以有序競爭、方便群眾為原則，成功取締人力三輪車，規(guī)范客運摩托車，初步形成以公交車為主、出租車為輔的常規(guī)公共交通體系。二是縣交委制定了《 xx 縣農(nóng)村客運發(fā)展規(guī)劃（ 2024— 2024 年）》，對公交線路、運力、站場等城市公共交通進(jìn)行了合理規(guī)劃。按照《 xx市 公共汽車客運管理辦法》、《 xx市出租汽車客運管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把企業(yè)資質(zhì)關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)和從業(yè)資格關(guān)。二是督促企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度，健全完善安全管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等相關(guān)制度，搞好從業(yè)人員培訓(xùn)，建立車輛管理檔案、臺賬，采用 gps 對車輛和駕駛員實行動態(tài)管理。 二、存在的主要問題 我縣城市公共交通起點低、起步晚，與經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和城市化的加快推進(jìn)、與群眾的要求都還有一定差距，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營管理、部門監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)還存在一定問題，制約了城市公共交通的進(jìn)一步發(fā)展。一是經(jīng)營主體相對分 第 5 頁 共 11 頁 散，影響行業(yè)良性發(fā)展。一是公交車線路
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