3關(guān)于公安基層基礎(chǔ)建設(shè)的幾點思考-免費閱讀
【正文】 實際上，警察的行為規(guī)范是警察的公約，是自己的諾言。依法治警不是停留在口頭上的口號。另外，對于警務(wù)人員的操守亦規(guī)定了嚴(yán)格的廉政準(zhǔn)則，各個警種還有相應(yīng)的行為規(guī)章。這要求警察局長不僅是警察工作的行家里手，而且還應(yīng)是會精打細(xì)算的老板。作為警察機構(gòu)，一定要摒棄傳統(tǒng)的擴充人員、加大投入的舊思維，而要從內(nèi)部挖掘增加警力的潛力。但是，現(xiàn)在的公安機關(guān)部門之間只能是鄰里關(guān)系，鄰居幫忙與否不是義務(wù)，而是出于自愿。拳頭的力量比手指的力量大，使用警力亦是同一道理。這是什么原因呢。如緝毒警察的配置，現(xiàn)狀是市局一級機構(gòu)設(shè)支隊，縣局再設(shè)大隊，大隊下面設(shè)置中隊，具體查緝?nèi)蝿?wù)由大隊和中隊負(fù)責(zé)?，F(xiàn)階段公 安機關(guān)的服務(wù)應(yīng)當(dāng)主要圍繞維護(hù)社會穩(wěn)定的主流任務(wù)而不是對個體公民某些 ? 私權(quán) ? 的滿足和服務(wù)，服務(wù)應(yīng)當(dāng)是對公民的 ? 共同私權(quán) ? 的服務(wù)，服務(wù)應(yīng)當(dāng)是公安機關(guān)職權(quán)、義務(wù)范圍之內(nèi)的 ? 便民、利民、為民 ? 措施。要得到? 公權(quán) ? 的保護(hù)， ? 私權(quán) ? 必須是合法的，并且在法律、法規(guī)規(guī)定范疇之內(nèi)，同時屬于國家某種機關(guān)管轄的范圍。 第 6 頁 共 13 頁 《人 民警察法》規(guī)定，公安機關(guān)的任務(wù)是。 ，提高工作本領(lǐng)和水平。如果我們不得經(jīng)費保障，四處賒錢抓工作，就會導(dǎo)致時常有人來 第 5 頁 共 13 頁 要帳而影響工作，影響思想情緒，耽誤工作時間，從而影響工作效。 路易絲在《犯罪與現(xiàn)代化》一書中說： ? 由于社會日益城市化，曾經(jīng)一度是城市居民生活的局部問題變成影響現(xiàn)代化生存的性質(zhì)和阻礙許多國家未來發(fā)展進(jìn)程的問題，犯罪已成為現(xiàn)代化方面最明顯和最重要的代價之一。要按照精減機關(guān)、充實基層、貼近實戰(zhàn)的要求，進(jìn)一步精減機關(guān)人員，充實加強基層一線執(zhí)法執(zhí)勤實戰(zhàn)單位，減輕基層民警的工作壓力，適應(yīng)新形勢的需要。因此，要提高民警的思想素質(zhì)，首先應(yīng)該打牢思想基礎(chǔ)。所謂 ? 基層 ? ，指的是公安機關(guān)打擊敵人、保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)群眾的戰(zhàn)斗實體。這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)對公安工作和隊伍建設(shè)帶來的不良影響有：一是工作的主動性差，效率低。這些問題和薄弱環(huán)節(jié)對公安工作和隊伍建設(shè)帶來了哪些不利影響。這是公安工作一個戰(zhàn)略性決策。二是保障不力。 一、是加強理論引導(dǎo)，提高對 ? 基層基礎(chǔ) ? 工作是根基的認(rèn)識，打牢思想基礎(chǔ)，解決民警思想 ? 理念 ? 的轉(zhuǎn)變問題。要做到 ? 三懂四會 ? ，就必須從民警的思想入手，打牢思想基礎(chǔ)。在這樣的環(huán)境里，基層民警超負(fù)荷工作確得不到相應(yīng)的報酬，自然工作起來心情不舒暢，因此，在教育民警樹立正確的人生觀、價值觀的同時，必要的工作經(jīng)費必須給予保障，才能提高民警學(xué)習(xí)、工作的積極性。不論是在十九世紀(jì)法、德、俄等國的工業(yè)革命初期，或者二十世紀(jì)發(fā)展中國家從農(nóng)業(yè)社會轉(zhuǎn)向工業(yè)社會的進(jìn)程中，雖然各 第 4 頁 共 13 頁 國社會、文化、政治和經(jīng)濟的特點有所不同，但卻無一例外地出現(xiàn)了犯罪率激增的現(xiàn)象。當(dāng)前，公安基層所隊的物質(zhì)條件差、經(jīng)費難已保障是有目共睹的。要根據(jù)履行崗位職責(zé)的需要，干什么、練什么、缺什么、補什么。所隊所在公安機關(guān)和各警種、部門每年要統(tǒng)籌組織一次不少于十五天的集中訓(xùn)練。我們既不能否認(rèn) ? 公權(quán) ? 的依法行使，能更好 的為 ? 私權(quán) ? 服務(wù)。這種耗時、費力的工作，牽制了公安機關(guān)投入對社會治安控防的大量警力。 我國現(xiàn)有的公安體制結(jié)構(gòu)基本在沿用六、七十年代的辦公模 第 8 頁 共 13 頁 式，雖然有些地方的公安機關(guān)進(jìn)行過改革創(chuàng)新，但嘗試得不夠徹底，其實也是 ? 換湯 ? 式的改革，未能從根本上提高警隊的戰(zhàn)斗力，甚至改革之后戰(zhàn)斗力有所削弱。機關(guān)每年所使用的經(jīng)費又可以節(jié)省多少。如 第 9 頁 共 13 頁 在路上巡邏的警察，除了交警
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