3關(guān)于全市供銷社改革發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 建好一個(gè)平臺，打造五個(gè)網(wǎng)絡(luò)。 （含離法定退休年齡不足五年內(nèi)退的）沒有完善醫(yī)保的，要積極想辦法納入醫(yī)保統(tǒng)籌。 政策資源，加快農(nóng)村物流體系建設(shè)，使基層供銷社把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)與村級綜合服務(wù)站，遠(yuǎn)程教育便民服務(wù)站的建設(shè)結(jié)合起來，形成基層綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和行業(yè)由市級統(tǒng)籌，跨區(qū)域設(shè)立公司進(jìn)行 經(jīng)營。同時(shí)，全市供銷社系統(tǒng)干部職工，特別是市、縣兩級供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的宗旨并充分認(rèn)識到 “ 供銷合作社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織，是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要力量 ” 。 年財(cái)政部等七部委共同核復(fù)的地方政策性財(cái)務(wù)掛帳9448 萬元至今沒有得到落實(shí)（其中省級 1641 萬元、市級 1935萬元、縣級 5872 萬元），影響供銷社生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展。 （二）體制不順、機(jī)制不活。存在的主要問題有以下幾方面： （一）發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。 。 。 （二）逐步恢復(fù)農(nóng)資供應(yīng)主渠道功能 各級供銷社認(rèn)真履行政府委托的職能，以 “ 質(zhì)優(yōu)、價(jià)穩(wěn)、貨足 ” 的經(jīng)營理念，全力做好化肥的儲備和供應(yīng)，發(fā)揮了平抑化肥市場價(jià)格的 “ 蓄水池 ” 和 “ 調(diào)節(jié)閥 ” 作用，確保全市農(nóng)用化肥的需要，為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。 （一）推進(jìn)供銷社系統(tǒng)的改革改制 一是對基層社進(jìn)行股份合作制改造，即基層社職工轉(zhuǎn)變身份后， 自愿入股重組，形成股份合作企業(yè)。調(diào)研組到市供銷社出資企業(yè)和習(xí)水、遵義、余慶、正安、赤水等五縣（市）的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社及社辦企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地實(shí)地考察、走訪座談、聽取情況介紹、召開座談會，廣泛聽取了政府及有關(guān)方面的意見和建議（其余縣、區(qū)、 [市 ]提供書面材料）。全系統(tǒng)有各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織 89 個(gè)，入股農(nóng)戶 3194 戶，農(nóng)民入社股金 93萬元。 按照 “ 一企一策、分類指導(dǎo) ” 的原則，對尚有優(yōu)勢業(yè)務(wù)的企業(yè)實(shí)行整體改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，形成適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的新機(jī)制；對資產(chǎn)狀況較差，但有一定經(jīng)營優(yōu)勢的企業(yè)，采取 “ 剝離重組 ” 、 “ 分塊 搞活 ” 、 “ 租賃承包 ” 等形式徹底放開搞活；對扭虧無望、發(fā)展無路的企業(yè)關(guān)閉解體，由縣社統(tǒng)一處置、盤活 第 3 頁 共 12 頁 資產(chǎn)。 （四）積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè) 。各地根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，大力培育和發(fā)展市場前景好、且具有較強(qiáng)輻射帶動能力的農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)。 2024年改革前，全系統(tǒng)有員工 13800 余人，通過各種方式改革轉(zhuǎn)變身份的職工達(dá) 9000 余人，化解各種債務(wù) 億元。 、行業(yè)協(xié)會雖然有一定數(shù)量，但質(zhì)量不高，服務(wù)帶動能力較弱，還不能很好地滿足 “ 三農(nóng) ” 的需要。 （三）供銷社改革發(fā)展的環(huán)境尚需改善 。 保險(xiǎn)統(tǒng)籌。 按照 “ 產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué) ” 的現(xiàn)代企業(yè)制度要求，經(jīng)過清產(chǎn)核資，明確產(chǎn)權(quán)，有條件的地方實(shí)行一縣一社，在縣一級供銷社成立有限責(zé)任公司，其下屬企業(yè)
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