3關(guān)于全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展情況的調(diào)查與思考-免費(fèi)閱讀
【正文】 三要完善包保責(zé)任制。 要謀求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的加快發(fā)展，根本點(diǎn)要落在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)上，只有領(lǐng)導(dǎo)重視到位，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織才有加快發(fā)展的保障。去年省農(nóng)委出臺(tái)了《農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范章程》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門應(yīng)予以借鑒，抓緊幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織制定和完善章程，明確各類經(jīng)濟(jì)合作組織的宗旨、原則和業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍，規(guī)定會(huì)員的資格、權(quán)利、義 務(wù)等。因此，要在鼓勵(lì)農(nóng)村有經(jīng)營(yíng)能力的農(nóng)民加入經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，支持農(nóng)村基層干部帶頭成為經(jīng)紀(jì)人，以不斷培養(yǎng)和壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造條件，引導(dǎo)各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人聯(lián)合協(xié)作，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人牽頭組建各類專業(yè)協(xié)會(huì) 第 12 頁 共 14 頁 和合作社。當(dāng)前， 第 11 頁 共 14 頁 我們要在運(yùn)作好稻米加工集團(tuán)和大鵝產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、山產(chǎn)品加工項(xiàng)目和大豆批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，圍繞馬鈴薯、玉米、山林產(chǎn)品，以及特色養(yǎng)殖產(chǎn)品，加大招商引資力度，力爭(zhēng)新上幾個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，通過壯大龍頭，培育基地，牽動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展。 要謀求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的加快發(fā)展，核心是在提升總量上搞突破，只有總量得到擴(kuò)張，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織才會(huì)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。在資金服務(wù)上，要積極協(xié)調(diào)金融部門給農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織一定的信貸額度，然后再由合作組織轉(zhuǎn)貸給資金困難、信用程度較好的會(huì)員，或引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織成 立資金擔(dān)保公司，與銀行直接開展業(yè)務(wù)聯(lián)系，解決資金難的問題。要引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，破除傳統(tǒng)的思維定式，消除對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的各種偏見，充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的出現(xiàn)和發(fā)展，是農(nóng)村改革和發(fā)展的一項(xiàng)組織和制度的創(chuàng)新，是農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品流通體系 的重要組成部分，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要力量，必須把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，作為牽動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子，擺上重要位置，認(rèn)真抓好。要以農(nóng)民為主體，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織辦成民本組織、百姓組織。從我縣的實(shí)際情況看，今后一個(gè)時(shí)期，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，應(yīng)以中央 1 號(hào) 文件精神為指針，以增加農(nóng)民收入為核心，以提高農(nóng)民的組織化程度、活化農(nóng)產(chǎn)品流通為重點(diǎn)，制定扶持政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升總量上規(guī)模，提升質(zhì)量上檔次，提升速度上位次，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。 四是組織化程度比較低。一方面，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織缺乏遠(yuǎn)見，只求形式，不求質(zhì)量；只管建立，不管發(fā)展和發(fā)揮作用，甚至任其自生自滅。 X 鎮(zhèn)富民瓜菜協(xié)會(huì)，年可生產(chǎn)西瓜 50 萬斤以上，為民增收 20 萬元，除在當(dāng)?shù)劁N售外，還遠(yuǎn)銷 XX 市。一是提高了農(nóng)民素質(zhì)。二是生產(chǎn)和銷售結(jié)合型。六是專 業(yè)合作。三是龍頭帶動(dòng)。主要是由在農(nóng)村長(zhǎng)期從事農(nóng)產(chǎn)品種、養(yǎng)、銷的能人及大戶牽頭成立專業(yè)協(xié)會(huì)，在實(shí)現(xiàn)自身滾動(dòng)發(fā)展的同時(shí)，帶動(dòng)農(nóng)戶致富。 一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織在實(shí)踐中探索、在探索中前進(jìn)，已經(jīng)初步形成了多樣化、多層次、多職能的發(fā)展格局，為農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新 積累了經(jīng)驗(yàn) 從調(diào)查的情況看，我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織是在認(rèn)真總結(jié)上世紀(jì)五十年代 “ 一大二公 ” 人民公社、合作社經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，遵循 “ 民辦、民營(yíng)、民管、民受益 ” 的原則，通過農(nóng)民自愿參加、自主管理的形式，于近幾年逐漸被群眾認(rèn)可并發(fā)展起來的。目前，已呈現(xiàn)出了多元化發(fā)展、多領(lǐng)域延伸的態(tài)勢(shì)，解決了政府部門“ 包不了 ” 、龍頭企業(yè) “ 統(tǒng)不起 ” 、單家獨(dú)戶 “ 辦不好 ” 的問題，在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新上取得了可喜的進(jìn)展。目前全縣依靠大戶發(fā)展的協(xié)會(huì)組織已達(dá)到 18 個(gè)。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社等為農(nóng)服務(wù)企業(yè)的資金、信息、銷售等方面優(yōu)勢(shì)，組織農(nóng)戶形成 “ 合作組織 +農(nóng)戶 ” 的模式。以松散合作為主，依靠定單推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這類專業(yè)合作 經(jīng)濟(jì)組織主要是以產(chǎn)品為依托，以銷售為重點(diǎn)，聯(lián)合生產(chǎn)大戶興辦而成。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織把松
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