【正文】
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展,加速了農(nóng)業(yè)技術(shù)成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,提高了農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。從全市范圍看,我省農(nóng)技協(xié)發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點:一是多種類型并存。對符合登記條件的,登記機關(guān)要簡化手續(xù),依法予以登記,核發(fā)證照。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。(二)加強宣傳培訓(xùn)要充分利用電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,采取群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式,大力普及合作知識、宣傳合作典型、弘揚合作精神、培養(yǎng)合作意識。積極創(chuàng)造條件,對社員的產(chǎn)品實行最低保護價收購,盡可能采取“下保底上不限”的作價原則。農(nóng)民專業(yè)合作組織除開展一般性的技術(shù)、信息服務(wù)外,應(yīng)注重農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。堅持市場運作與政府引導(dǎo)扶持相結(jié)合。堅持農(nóng)民“入會自愿,退會自由”和“民辦、民管、民受益”的原則。加上一部分專業(yè)合作組織負責(zé)人的素質(zhì)不高,缺乏科學(xué)管理經(jīng)驗和完善的內(nèi)部管理機制,容易出現(xiàn)“一年合伙、二年紅火、三年散伙”的現(xiàn)象。由于農(nóng)民專業(yè)合作組織是近幾年涌現(xiàn)的新的組織形式,國家還未制定相關(guān)法規(guī)和規(guī)章,農(nóng)民專業(yè)合作組織的法人地位尚未明確,給登記工作帶來了一定難度。岳陽縣張谷英鎮(zhèn)芭蕉扇業(yè)協(xié)會與江蘇舜天集團建立長年合作關(guān)系,產(chǎn)品暢銷16個國家和地區(qū),2004年實現(xiàn)產(chǎn)值9500萬元,創(chuàng)匯600多萬美元,二次返利940多萬元,會員人均增收1600元以上。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和農(nóng)村稅費改革的不斷深入,基層政府職能也在隨之轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村干部已從過去主要抓稅費收繳轉(zhuǎn)為抓經(jīng)濟發(fā)展和社會服務(wù)。龍頭企業(yè)和大戶帶動,為農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展提供了強大拉力。農(nóng)民專業(yè)合作組織正是適應(yīng)了這一要求,將千家萬戶的農(nóng)民和龍頭企業(yè)聯(lián)系起來,變小生產(chǎn)為大生產(chǎn),從而實現(xiàn)與大市場的對接。專業(yè)合作組織從每年經(jīng)營收入中提取一定比例的風(fēng)險基金,用于投資改善生產(chǎn)條件、對社(會)員農(nóng)產(chǎn)品實行保底價讓利收購和給受災(zāi)社(會)員直接補貼等方面,為社(會)員抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險提供了保障。其他市縣也安排了一定的扶持資金。緊密型利益機制,是專業(yè)合作社通過開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,向社員返還盈利所得。如臨武縣同益鄉(xiāng)老寨村黨支部書記劉圣文率先與本村26戶農(nóng)民成立了臨武縣第一家“農(nóng)民科學(xué)技術(shù)學(xué)會”,通過舉辦培訓(xùn)的形式推廣技術(shù),目前全鄉(xiāng)有400多人加入了協(xié)會,發(fā)展水果專業(yè)大戶260戶,1200多人由此走上了致富之路。臨澧縣供銷社給其入股組建的縣清水鴨養(yǎng)殖協(xié)會支持30萬元作開辦費。五是其它類型。按組建主體劃分,主要分為四種類型:一是農(nóng)民合作創(chuàng)辦型。顯然,我國農(nóng)村這種一家一戶為單元的小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營方式,難以解決千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場之間實現(xiàn)有效對接的矛盾,分散的小農(nóng)經(jīng)營難以適應(yīng)市場競爭特別是參與國際競爭的需要。(四)有利于完善農(nóng)技服務(wù)推廣體系,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進和推廣 農(nóng)技服務(wù)推廣體系,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展的重要推力。農(nóng)民專業(yè)合作組織以其特有的民辦性、合作性和專業(yè)性優(yōu)勢,將農(nóng)民與龍頭企業(yè)連接在一起,架起了生產(chǎn)、加工、銷售的橋梁,延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,從而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不斷向前發(fā)展。(二)有利于培育農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和綜合效益 培育農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。這類合作組織一般是實體性的,內(nèi)部制度比較健全、管理比較規(guī)范、與農(nóng)民利益聯(lián)系緊密,形成勞動者約定共營的企業(yè)和社會利益共同體。最具代表性的就是1956年全國實行的高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社以及由農(nóng)民入股發(fā)展的供銷合作和信用合作。加強培訓(xùn)工作,有計劃地對干部群眾進行合作組織的基礎(chǔ)知識培訓(xùn),重點掌握興辦農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的關(guān)鍵環(huán)節(jié),包括可行性研究,認證成員資格、制定章程、籌集資金以及如何運轉(zhuǎn)等具體內(nèi)容,促進農(nóng)民合作經(jīng)濟組織迅速發(fā)展。三是抓監(jiān)督機制規(guī)范。進一步規(guī)范管理運行機制。采取多種形式推動農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展。一些政府部門支持也不夠,指導(dǎo)、服務(wù)多停留在口頭上。碭山縣水果協(xié)會是全市最大的專業(yè)合作組織,下轄160個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村協(xié)會,參與人數(shù)上萬人,有效地為果農(nóng)提供生產(chǎn)、銷售等方面服務(wù),社會反響很好,但本身實力卻很弱,幾乎沒有積累,以至出現(xiàn)自身運轉(zhuǎn)困難的狀況。即統(tǒng)一供應(yīng)雞苗、統(tǒng)一提供飼料、統(tǒng)一銷售產(chǎn)品、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo);分戶飼養(yǎng)、分戶核算;對農(nóng)戶所需資金以雞苗、藥品、飼料等實物予以扶持。碭山縣有水果面積80萬畝,年產(chǎn)量13億公斤,全縣成立的166個水果協(xié)會,組織群眾外銷水果達總產(chǎn)的70%以上。目前,全市以產(chǎn)加銷綜合服務(wù)為主的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織有73個,以技術(shù)、信息等綜合服務(wù)的有1個。四是科技人員創(chuàng)辦,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員依靠自身技術(shù)優(yōu)勢,組建各類協(xié)會組織,為農(nóng)民服務(wù)。主要呈以下幾個特點。蓮山 課件 w w k m文秘第三篇:農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展情況總結(jié)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展情況總結(jié)“農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展情況總結(jié)20070206 09:56:54我市農(nóng)民經(jīng)濟合作組織起步于1995年。二是規(guī)范了利益分配。全縣每兩年開展一次優(yōu)秀協(xié)會會長評選活動,評為優(yōu)秀會長的授予縣級勞模稱號,晉升農(nóng)民技術(shù)職稱。目前,望奎縣農(nóng)民專業(yè)協(xié)會已發(fā)展到264是廣大文秘工作者的幸福家園,會員達到人。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織必須以生產(chǎn)需要為前提,因地制宜,多元創(chuàng)辦。近年來,凡是因災(zāi)害造成農(nóng)戶減產(chǎn),研究會還拿出資金進行扶持,已累計拿出無償扶持資金150萬元。實行統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一整地、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一價格、分戶管理。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展,改變了農(nóng)民過去“小打小鬧”、“單兵作戰(zhàn)”的方式,依托產(chǎn)業(yè)、擴大規(guī)模、組建基地、掛靠龍頭,已成為服務(wù)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一支勁旅。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,千家萬戶的小生產(chǎn)難以適應(yīng)千變?nèi)f化的大市場,迫切要求提高農(nóng)民的組織化程度,把農(nóng)民推向市場。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織自誕生之日起就堅持“民辦、民管、民受益”的原則,不要國家的人員編制和國家一分錢投入,完全依靠農(nóng)民自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自我完善,尤其是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,一些農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織在能人會長和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的帶領(lǐng)下,引品種、學(xué)技術(shù)、闖市場,不僅在市場商品經(jīng)濟的大潮中爭得了一席之地,而且也有效地促進了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和財稅收入的增長,已逐漸得到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視和支持。截止目前,全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織總數(shù)已達到是廣大文秘工作者的幸福家園,會員萬人。海倫市組建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織主要借助三種載體:借助產(chǎn)業(yè)載體,緊緊圍繞當(dāng)?shù)卮蠖?、畜牧、青椒、菇娘等主?dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),組建了51農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織;以煙草公司、制油廠、“松北王”農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷公司、海北大豆等龍頭企業(yè)組建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織45,并在此基礎(chǔ)上建立了大豆產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會、大鵝產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會和烤煙生產(chǎn)聯(lián)合會。比如,海倫市針對奶牛養(yǎng)殖戶在銷售環(huán)中出現(xiàn)的一方面壓價收購,一方面攙雜使假面影響基地發(fā)展等問題,在奶牛集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯都成立了奶牛協(xié)會,協(xié)會對內(nèi)實行行業(yè)自律,對外統(tǒng)一組織銷售,不但保護了農(nóng)戶利益,而且使基地成為企業(yè)穩(wěn)固的“第一車間”。農(nóng)技協(xié)上聯(lián)龍頭企業(yè),下聯(lián)基地農(nóng)戶,以利益為紐帶,改變了農(nóng)民生產(chǎn)難組織、基地企業(yè)難對接的現(xiàn)狀,通過企業(yè)+協(xié)會+農(nóng)戶形式,把產(chǎn)業(yè)化要素之間緊密聯(lián)接起來,形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的一體化運行機制,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我市望奎縣東郊鄉(xiāng)“黃麻子”土豆、肇東市向陽鄉(xiāng)籠養(yǎng)蛋雞、明水縣崇德鎮(zhèn)的獺兔、慶安豐收鄉(xiāng)的養(yǎng)鹿等產(chǎn)業(yè)都是在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的推動下,發(fā)展壯大為當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的。肇東市太平鄉(xiāng)生豬直線育肥技術(shù)協(xié)會與大慶金鑼集團簽訂了年交售10萬頭生豬合同,由協(xié)會組織生產(chǎn),金鑼集團按保護價收購。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織多數(shù)以各類技術(shù)能人和鄉(xiāng)土人才牽頭創(chuàng)辦起來的,他們憑借自身的技術(shù)和經(jīng)驗,把農(nóng)民組織起來開展技術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)和技物結(jié)合等服務(wù)活動,使看得見、信得過、學(xué)得來的實用技術(shù)得到迅速有效地傳播;他們還以專業(yè)技術(shù)為紐帶,同大專院校、科研單位建立了廣泛的聯(lián)系與合作,組織農(nóng)民示范、引進新技術(shù)、新品種,使最新的農(nóng)業(yè)科技成果以最便捷的方式、最低的成本、最高效的途徑傳遞到農(nóng)民手中,成為引進、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)和成果的一有效載體。按組織類型劃分,全市有農(nóng)民專業(yè)協(xié)會,專業(yè)合作社,農(nóng)民股份合作公司,各類聯(lián)合體,行業(yè)協(xié)會 ;按產(chǎn)業(yè)劃分,從事種植業(yè),養(yǎng)殖業(yè),加工業(yè),其它產(chǎn)業(yè)的 ;按領(lǐng)辦單位劃分,專業(yè)技術(shù)部門牽的,村級組織牽頭的,能力領(lǐng)辦的,其中,鄉(xiāng)村干部領(lǐng)辦的。第一篇:關(guān)于全市農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展情況的報告為籌備開好全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織現(xiàn)場推進會議,按照市委要求,市農(nóng)委、市供銷社、市科協(xié)聯(lián)合組成調(diào)查組,對全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展情況進行了調(diào)研。二農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織向高層次、實體化方向發(fā)展。望奎蔡景學(xué)的瓜菜研究會自1985年創(chuàng)建以來,已培訓(xùn)全國各地學(xué)員8萬多人次,推廣良種20多萬斤;曾繁盛的經(jīng)濟作物研究會有會員7萬多人,先后與國內(nèi)外十幾家大專院校和科研院所合作,舉辦培訓(xùn)班近300場次,培訓(xùn)學(xué)員9萬多人。該鄉(xiāng)已建立千頭養(yǎng)豬小區(qū)5,萬頭養(yǎng)豬專業(yè)村3,生豬飼養(yǎng)量超過12萬頭。二是有利于提高基地建設(shè)水平。海倫市樂業(yè)鄉(xiāng)圓蔥生產(chǎn)協(xié)會是黨員干部和農(nóng)戶共同出資入股組建的,協(xié)會共有1015畝地,每坰地算做一股,今年協(xié)會種植的圓蔥喜獲豐收,協(xié)會出面統(tǒng)一與貿(mào)易龍頭簽訂了保護價收購合同,產(chǎn)品全部出口俄羅斯、韓國和日本,協(xié)會獲利可達100萬元,每股可分紅利1萬元以上。三是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織通過協(xié)調(diào)和統(tǒng)一會員的購銷行為,既防止了同行業(yè)之間的惡性競爭,節(jié)約了入市費用,又有利于建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。借助組織載體,利用農(nóng)村現(xiàn)有的黨員服務(wù)區(qū)、團員服務(wù)區(qū)組建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。分布在全市10是廣大文秘工作者的幸福家園縣(市)區(qū)是廣大文秘工作者的幸福家園鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及到農(nóng)村各業(yè)。二,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的地位和作用從總體看,我市各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織在提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,加快農(nóng)民致富奔小康進程等方面都發(fā)揮了重要作用,具有旺盛的生命力,展示了廣闊的發(fā)展前景。而農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織可以把分散的農(nóng)民組織起來,把分散的科技增長要素整合起來,把分散的生產(chǎn)資料聚集起來,通過代購代銷、聯(lián)營聯(lián)銷、以銷定產(chǎn)等形式,解決了農(nóng)產(chǎn)品分散供給與市場集中需求的矛盾,為農(nóng)民參與市場經(jīng)濟搭建了廣闊平臺。一是加速了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成。全組種蔬菜戶達100%,年生產(chǎn)特色品種、比過去收入增加五倍,成為全縣規(guī)模較大的蔬菜的專業(yè)屯。2001年冰雹災(zāi)害造成研究會5000畝良種繁育田嚴(yán)重受災(zāi),研究會組織抗災(zāi)自救,為會員無償提供扶持資金50余萬元,把農(nóng)民損失降到最低。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織是農(nóng)民自主創(chuàng)辦的群眾性組織,它的出現(xiàn)源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷升級的內(nèi)在要求,源于廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和自我服務(wù)的客觀需要。各地在創(chuàng)辦過程中還堅持“百花齊放、分類齊上”的原則,按經(jīng)濟規(guī)律辦事,不強求化一、不強迫命令、不硬性捏合、不搞拉郎配,確立了“不局限于一種經(jīng)濟形式,不局限于一是廣大文秘工作者的幸福家園產(chǎn)業(yè),不局限于誰來創(chuàng)辦,適合什么就發(fā)展什么,適合什么形式就采取什么形式”的指導(dǎo)思想,在組織形式上堅持松散型、緊密型、經(jīng)濟實體型、股份合作型并存;在經(jīng)營領(lǐng)域堅持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、流通業(yè)并進;在組建形式上堅持致富能手+農(nóng)戶、示范服務(wù)基地+農(nóng)戶、龍頭企業(yè)+農(nóng)戶、中介服務(wù)組織+農(nóng)戶、黨員干部+農(nóng)戶等多種形式并舉,從而使全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織呈現(xiàn)出數(shù)量從多、門類齊全、快速推進的可喜局面。慶安縣制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)技協(xié)工作的意見》,提出了今后五年全縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展目標(biāo)。安達、海倫大力推行了股份制和股份合作制,以契約或合同形式,固化雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系,引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)按照企業(yè)行為從事生產(chǎn)經(jīng)營,推動由合作化經(jīng)營向企業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。近十年來,市委、市政府一直高度重視這項工作,尤其是碭山縣被為國家農(nóng)業(yè)部、蕭縣被省委、省政府確定為農(nóng)民合作經(jīng)濟組織試點單位后,列為市委、市政府的重點工作之一來抓,加強調(diào)研,強化宣傳,認真總結(jié)推廣典型,做了大量卓有成效的工作。興辦形式靈活。如蕭縣新莊鎮(zhèn)的養(yǎng)殖協(xié)會,就是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧專業(yè)人員創(chuàng)辦的,目前有會員100多戶。運行機制日趨規(guī)范。由碭山唐寨供銷社創(chuàng)辦的水果專業(yè)合作社,自99年以來,在上海興辦了“北?!焙汀捌謻|”兩個水果專業(yè)批發(fā)市場,在河南民權(quán)縣承包140畝耕地,從山東引進果樹新品種建立唐寨水果精品園,植,取得很好效果,四年共為群眾銷售水果億公斤,銷售額億元?,F(xiàn)協(xié)會資產(chǎn)超億元,年孵化德國羅曼雞苗650萬只,存欄蛋雞400萬只,年產(chǎn)值突破4億元,成為皖北地區(qū)最大的養(yǎng)雞協(xié)會。管理運作不規(guī)范。我市農(nóng)民合作經(jīng)濟組織目前普遍存在資金不足問題,雖然中央1文件明確規(guī)定,“從2004年起,中央和地方要安排專門資金,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認證、市場營銷等服務(wù)”,但實際在地方基本沒落實。結(jié)合我市實際,應(yīng)走“多元發(fā)展,逐步推進”的路子。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織應(yīng)按章運行,規(guī)范管理。充分發(fā)揮組織中監(jiān)事會和參與農(nóng)民的作用,實行事務(wù)公開、財務(wù)公開,強化經(jīng)營管理尤其是財務(wù)管理,確保合作組織健康運行。第四篇:農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展研究農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展研究汪金敖 涂建明農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織是在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,由從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)民自愿組織起來,在技術(shù)、信息、資金、購銷、加工、貯運等環(huán)節(jié)開展互助合作的經(jīng)濟組織,是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物,是新時期我國農(nóng)民群眾順應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求的重大創(chuàng)造,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織創(chuàng)新。但是,由于計劃經(jīng)濟體制的束縛,加之其他種種原因,人民公社化后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社逐漸演變成了農(nóng)業(yè)集體化,供銷合作和信用合作也逐步走上了“官辦”道路,完全失去了合作屬性。農(nóng)民專業(yè)協(xié)會,是由農(nóng)民自愿組織起來,以增加成員收入為目的,在農(nóng)戶經(jīng)營基礎(chǔ)上,實行資金、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷、加工等互助合作和服務(wù)的開放性、民間性經(jīng)濟合作組