【正文】 各位代表，今年是自治區(qū)成立 60 周年。堅(jiān)決向庸懶散、不作為、慢作為、亂作為等問題亮劍。 二是把人民需求作為第一選擇，篤行心中有民。主動融入國家 “ 一帶一路 ” 戰(zhàn)略，積極參與寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，有效承接長三角、珠三角、京津冀等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，務(wù)實(shí)推進(jìn)與陜甘 寧蒙毗鄰城市合作；進(jìn)一步提升閩寧協(xié)作質(zhì)量和水平，爭取外省市在固原建設(shè) “ 共享工業(yè)園 ” 。侯衛(wèi)東官場筆記 （六）聚焦發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新，打好改革開放突圍戰(zhàn)。打磨提升《紅旗漫卷六盤山》，舉 第 18 頁 共 22 頁 辦首屆文學(xué)藝術(shù)節(jié)，讓群眾享受更加美好的文體生活。完善職業(yè)教育體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作工作。全力以赴爭取寶中快鐵、 g85 線南坪至高寨塬高速公路項(xiàng)目開工，加快三條對外通道建設(shè)，新（改）建國省干線11 條 369 公里和四好農(nóng)村公路 400 公里；實(shí)施六盤山機(jī)場擴(kuò)建停機(jī)坪工程；推進(jìn)公交都市示范創(chuàng)建工作，優(yōu)化市區(qū)路網(wǎng)，改建城市進(jìn)出快速通道，解決交通擁堵問題。完成市區(qū)舊城（棚 第 16 頁 共 22 頁 戶區(qū)）改造 5000 戶，實(shí)施 35 個(gè)老舊小區(qū)海綿化改造，建設(shè)城市公園 5 個(gè)，拓展城市休閑空間，不斷滿足人 民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。對標(biāo) “ 土 10 條 ” ，推進(jìn) “ 凈土行動 ” ，減少農(nóng)藥、化肥使用，大幅增加有機(jī)農(nóng)家肥、有機(jī)農(nóng)藥使用量，嚴(yán)控農(nóng)村面源污染，農(nóng)田殘膜回收率達(dá)到 90%以上。植綠固原大地。發(fā)揮 “ 旅游+” 的綜合帶動作用，開發(fā)避暑游、康養(yǎng)游、鄉(xiāng)村游、冬季游等產(chǎn)品，加大中高端旅游產(chǎn)品供給，力爭全年接待游客 550 萬人次以上，旅游社會收入 40 億元以上，使 “ 天高云淡六盤山 ” 名揚(yáng)四海、享譽(yù)全國。堅(jiān)持生態(tài)、環(huán)保、節(jié)水優(yōu)先原則，實(shí)施 “ 百家規(guī)上企業(yè)突破 ” 和 “ 非公經(jīng)濟(jì)提升 ” 計(jì)劃，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè) “ 聯(lián)強(qiáng)靠大 ” ，延伸產(chǎn) 業(yè)鏈，對標(biāo)大市場，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)信息融合發(fā)展；依據(jù)市場有需求、企業(yè)有盈利、固原有優(yōu)勢，引進(jìn)扶持培育創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、勞動密集型企業(yè)，創(chuàng)造新時(shí)代固原新產(chǎn)業(yè)。落實(shí)人才改革意見，建立固原人才智庫，讓創(chuàng)新和科技人才成為高質(zhì)量發(fā)展的制勝法寶。 （二）聚焦產(chǎn)業(yè)延長鏈條，打好創(chuàng)新驅(qū)動攻堅(jiān)戰(zhàn)。30” 倍增計(jì)劃，扶持特色種養(yǎng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和高質(zhì)量發(fā)展，培育新型經(jīng)營主體 430 個(gè)，完善利益聯(lián)結(jié)和產(chǎn)銷對接組織模式，實(shí)現(xiàn)戶均有 1— 2 個(gè)致富產(chǎn)業(yè)。整合資金和政策，聚焦 74 個(gè)深度貧困村，全面實(shí)現(xiàn) “ 兩不愁、三 第 11 頁 共 22 頁 保障 ” 。 2024 年重點(diǎn)工作 今年，是我市決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年。產(chǎn)城融合度低，產(chǎn)業(yè)支撐增收能力弱，順應(yīng)潮流的生態(tài)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng) 濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)缺企業(yè)引領(lǐng)、人才支撐，電子商務(wù)、咨詢服務(wù)等新業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)居民增收的來源較少。統(tǒng)計(jì)、人防、地震、氣象、檔案、地方志、殘疾人、工會、共青團(tuán)、婦女兒童等工作取得新的進(jìn)步。市政府把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為政治必修課和工作主題，深學(xué)踐悟。 “ 空間規(guī)劃 ” 改革圓滿交卷。啟動 “ 擁護(hù)核心感黨恩、同心攜手奔小康 ” 民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建主題活動， XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)被命名為全國民族 團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范區(qū)；堅(jiān)持宗教中國化方向，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理和專項(xiàng)治理，民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會穩(wěn)定的良好局面不斷鞏固。推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，提高貧困人口保障覆蓋面。綜合醫(yī)改和城市公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn)，市醫(yī)院遷址運(yùn)行良好，綜合醫(yī)院上等級 創(chuàng)建活動有序推進(jìn)；實(shí)施醫(yī)療人才 “ 雙優(yōu) ” 工程，建立京寧、閩寧、滬寧合作機(jī)制 XX 縣區(qū)鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)體 39 個(gè)，基層診療量從 83%提高到 96%，逐步扭轉(zhuǎn)群眾 “ 不管大小病都跑大醫(yī)院 ”的傳統(tǒng)就醫(yī)格局。 （四）提升了民生保障質(zhì)量。預(yù)計(jì)工業(yè)增加值增長 11%。創(chuàng)建雜糧、油料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地 20 個(gè)。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動 第 3 頁 共 22 頁 五河流域產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。對標(biāo)補(bǔ)齊短板，新修村道 3044 公里，通路率 95%；完成15項(xiàng)農(nóng)村飲水安全工程，通水新增 ，自來水入戶率 %；改造危房危窯 萬戶，完成 %； 萬人搬進(jìn)了溫暖的新家。實(shí)現(xiàn)了新一屆政府工作的良好開局。主要工作成效是： （一）提升了精準(zhǔn)脫貧質(zhì)量。金融扶貧更實(shí)。破局產(chǎn)業(yè)升級。發(fā)展紅梅杏、枸杞等特色經(jīng)濟(jì)林 萬畝，養(yǎng)殖中蜂 萬群。服務(wù)業(yè)欣欣向榮。認(rèn)真辦理自治區(qū)民生計(jì)劃，市政府為民承諾的 13 件實(shí)事全部完成。群眾文化異彩紛呈。市養(yǎng)老綜合服務(wù)中心主體竣工，建成老年活動中心 5 個(gè)、農(nóng)村敬老院 7 個(gè)、老飯桌 20 個(gè)。 （五）提升了重點(diǎn)改革質(zhì)量。劃定城鎮(zhèn)、 第 7 頁 共 22 頁 農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間及城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線；編制了市區(qū)和 XX 縣區(qū)空間規(guī)劃， XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)空間規(guī)劃編制工作有序推進(jìn)，初步形成了全市一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖，為科學(xué)指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)提供了基本遵循。堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，增強(qiáng) “ 四個(gè)意識 ” ，堅(jiān)定“ 四個(gè)自信 ” ，堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和市委各項(xiàng)決策部署；加強(qiáng)政府黨組建設(shè)，修訂了工作規(guī)則，堅(jiān)持重大問題集體研究，重大事項(xiàng)向市委請示。 各位代表，過去的一年，政府各項(xiàng)工作取得喜人成績。三是富民產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，升級步伐緩慢。我們要堅(jiān)決破除傳統(tǒng)思維定勢，樹立問題目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，闖出一條山綠與民富雙贏、脫貧與小康共進(jìn)的新路子。堅(jiān)持不懈抓產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧，瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶。 “ 離土 ” 扶貧對標(biāo)職業(yè)市場，定向培訓(xùn) 萬人，訂單培訓(xùn)保姆、廚師、護(hù)工等5000 人；多渠道搭建 “ 扶貧車間 ” ，打造自治區(qū)級創(chuàng)業(yè)示范基地 2 個(gè)，培育創(chuàng)業(yè)孵化基地 5 個(gè)，扶持新增創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體 2024戶，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè) 8000 人；轉(zhuǎn)移就業(yè) 30 萬人以上，創(chuàng)收 65 億元以上，貧困戶經(jīng)營性收入、工資性收入增長 10%以上。全面落實(shí)我市貫徹自治區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略建設(shè)西部地區(qū)綠色發(fā)展示范市“30 條 ” ，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。特色農(nóng)業(yè) “ 接二連三 ” 。開工建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)新項(xiàng)目，建成投產(chǎn)寧夏豐源 20 萬錠紡紗項(xiàng)目。服務(wù)業(yè)提質(zhì)培強(qiáng)。推進(jìn)造林綠化工程，實(shí)施六盤山三河源水質(zhì)涵養(yǎng)、濕地保護(hù)與修復(fù)、市區(qū)生態(tài)屏障和綠色廊道、生態(tài)監(jiān)測及人工增雨等項(xiàng)目，造林 65 萬畝，森林覆蓋率提高到 26%以上。開展全市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，完成城鎮(zhèn)開發(fā)、永久基本農(nóng) 田、生態(tài)保護(hù)紅線落界工作。深化城市 “ 以克論凈 新建、改造提升南城拐子、什字等水庫 11 座，新