【正文】 責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。堅持平時考核與年終考核相結(jié)合，綜合考核與單項考核相配套，定量考核與定性考核相銜接，通過考核形成 比、學(xué)、趕、幫、超 的工作氛圍。要繼續(xù)擴大聯(lián)系點的范圍，規(guī)范聯(lián)系點的工作，明確聯(lián)系點的職責(zé)，建立聯(lián)系點的考核淘汰機制，切實發(fā)揮聯(lián)系點的作用。根據(jù)上級紀(jì)委要求，紀(jì)檢監(jiān)察制度規(guī)定的立項，要由法規(guī)工作機構(gòu)或承擔(dān)法規(guī)工作的部門歸口管理，統(tǒng)一負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)論證，并列為紀(jì)委常委會議重要事項，集體研究確定；綜合法規(guī)制度的起草由法規(guī)工作部門負(fù)責(zé)，其他各專項法規(guī)制度的起草由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)，并由法規(guī)工作部門審核 第 16 頁 共 18 頁 把關(guān)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)一定要高度重視這項工作，采取切實措施加強對法規(guī)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在縣鄉(xiāng)村建立法規(guī)工作網(wǎng)絡(luò)隊伍是我市紀(jì)檢監(jiān)察基層法規(guī)工作在新形勢下的創(chuàng)新和探索，實踐中已取得了明顯成效。對已頒布的黨風(fēng)廉政和反腐敗法規(guī)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)法規(guī)工作機構(gòu)的重要職責(zé)之一。要把集 中清理與經(jīng)常性清理相結(jié)合。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要突出重點，按照形勢任務(wù)的要求，按照反腐倡廉工作的總體部署，下大力氣抓好法規(guī)制度的研究和制定工作。調(diào)查研究是搞好法規(guī)制度建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性工作，只有形成材料充實、論證充分、觀點正 第 12 頁 共 18 頁 確的研究成果，才能為法規(guī)制度起草工作提供科學(xué)依據(jù)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在開展法規(guī)制度宣傳教育時要注重把握好三個問題：一是宣傳教育的形式要靈活多樣、豐富多彩。主動出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子，深入基層調(diào)研，組織起草，加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，及時研究解決法規(guī)制度建設(shè)、宣傳教育等工作中的問題，不但使各項法規(guī)制度出臺及時、政策原則把握得好，而且適應(yīng)性、實踐性強，貫徹落實到位，保證了法規(guī)工作扎實有效的開展。近年來，我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，堅持創(chuàng)新思維，自覺地將與時俱進(jìn)的思想、改革創(chuàng)新的精神貫徹到基層紀(jì)檢監(jiān)察政策法規(guī)工作中去，并取得較好成效。概括起來，主要有以下幾點： （一）講政治，講大局，講服務(wù)，積極圍繞黨的中心任務(wù)開展法規(guī)工作。經(jīng)過上下共同努力，各承擔(dān)法規(guī)工作的機構(gòu)不斷健全與完善， XX縣區(qū)在全市率先單獨設(shè)立了法規(guī)室，配備了專職工作人員，其它縣市區(qū)分別由教育研究室或黨風(fēng)廉政建設(shè)室承擔(dān)法規(guī)工作，并配備了兼職從事法規(guī)工作人員。全市上下形成了學(xué)法、知法、懂法的良好氛圍，在黨員干部中筑牢了黨紀(jì)國法和思想道德兩道防線。同時，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)積極做好規(guī)范性文件清理工作，對恢復(fù)重建以來印發(fā)或與有關(guān)部門 聯(lián)合印發(fā)以及代黨委、政府起草的規(guī)范性文件，進(jìn)行全面清理。昌樂、奎文、濰城等地制定的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部實行述職述廉制度，壽光、諸城等地制定的關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部八小時以外 活動的制度規(guī)定，市教育局制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)談話誡勉制度等，這些制度密切聯(lián)系實際，針對性強，操作性好，可以說是各具特點，都收到了良好效果。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持從實際出發(fā)，全面加強了法規(guī)制度建設(shè)。臨朐、昌邑、高密等地開展了招商引資、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面的調(diào)研；坊子、寒亭等地開展了 農(nóng)村稅費改 革 和干部作風(fēng)等方面的調(diào)研；昌樂、諸城、濰城等地開展了 擴大基層民主加強黨內(nèi)監(jiān)督 和 機關(guān)政務(wù)公開 等方面的調(diào)研；青州、安丘等地開展了弘揚艱苦奮斗精神的調(diào)研等。 一、近五年來我市紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)工作基本情況 第 2 頁 共 18 頁 2024 年 5 月全市紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)工作會議以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在上級紀(jì)委和黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和三個代表 重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨委、政府中心工作和反腐倡廉工作大局，大力加強法規(guī)制度建設(shè)，促進(jìn)了反腐倡廉工作的深入開展。 我市的紀(jì)檢監(jiān)察政策法規(guī)工作，在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)和市縣兩級的共同努力下，按照 大處著眼小處入手，強化措施狠抓基層 的法規(guī)工作思路，先后在實施農(nóng)村民主化、法制化 兩化 管理，依法開展鎮(zhèn)務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開和基層法規(guī)工作網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)等方面作了積極探索實踐，政策調(diào)研、制度建設(shè)、宣傳教育等工作取得了長足的進(jìn)步，得到了上級機關(guān)的支持和肯定。按照上級紀(jì)委的部署，先后圍繞《紀(jì)律處分條例》、《廉政法》、《行政監(jiān)察法》、《行政監(jiān)察法實施條例》等 10 多個法律、法規(guī)的起草制定和修改開展調(diào)研，提出了意見和建議。本著科學(xué)、務(wù)實、便捷、管用的原則，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)突出重點，大力加強法規(guī)制度建設(shè)，初步形成了我市黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)相互銜接、配套的黨風(fēng)廉政法規(guī)制度體系框架。根據(jù)上級紀(jì)委的部署，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、源頭治理等方面出臺了大量制度規(guī)定。 （三）認(rèn)真開展有關(guān)法規(guī)制度審議修改工作，法規(guī)工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。大部分縣市區(qū)相繼在報紙、電臺、電視臺開辟了 政策法規(guī)宣傳 專欄，起到了較好的宣傳效果。各級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作職責(zé)、工作制度等都用文件相繼明確下來，并全部上墻，建立了縱向與市紀(jì)委、部門黨委和紀(jì)委相接，橫向與相關(guān)單位工作聯(lián)