河北區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展1-免費(fèi)閱讀
【正文】 ? 主要是配合四大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展要求，可以考慮適時(shí)組建分管四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)與管理機(jī)構(gòu)。 ? ? 該產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)地理上覆蓋張家口、承德兩市，產(chǎn)業(yè)上突出旅游和自然農(nóng)業(yè)特征。 ? 在大流通格局化方面，可以考慮采用“以穩(wěn)定的市場回報(bào)交換要素配置機(jī)遇”戰(zhàn)略模式，即通過規(guī)范、促進(jìn)本區(qū)域市場的發(fā)展，加速京津冀市場的一體化進(jìn)程。特別是在產(chǎn)業(yè)選擇方面，要充分體現(xiàn)這樣一個(gè)基本特征：既能搶抓市場機(jī)遇，又可補(bǔ)充區(qū)域空白。為此，今后一個(gè)較長的時(shí)期內(nèi)，我省應(yīng)著力增強(qiáng)開放意識(shí)，切實(shí)推進(jìn)生產(chǎn)力布局東移，并依據(jù)省內(nèi)力量加速建設(shè)沿海重化工業(yè)基地。 ? 河北省產(chǎn)發(fā)展總體表現(xiàn)為低級(jí)化和偏重型，這與國外資本未來進(jìn)入國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的第二層次相吻合。同時(shí)，隨著國內(nèi)資源與市場的一體化進(jìn)程是加快，跨省際的區(qū)域合作與協(xié)調(diào)將成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的主旋律。從一定意義上說，加入 WTO就意味著我國經(jīng)濟(jì)的迅速國際化和開放化，就預(yù)示著經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與市場界限即將獲得前所未有的突破，特別是產(chǎn)業(yè)進(jìn)出壁壘必將逐步消除。 ? ? 一方面 ，繼續(xù)堅(jiān)持并強(qiáng)化傳統(tǒng)的生產(chǎn)力布局思路，明顯限制了區(qū)域經(jīng)濟(jì)外向型發(fā)展的步伐，并導(dǎo)致傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的趨同愈發(fā)嚴(yán)重。從上述可以看出，前三者產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同較為嚴(yán)重，在如此近距離的地域內(nèi)，這種特征若以市場的角度而論不應(yīng)是健康或良性的；而后兩者的產(chǎn)業(yè)特色確為獨(dú)到，但關(guān)鍵的問題是還沒有形成適度的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。 ? 化特征 ? 首先是省級(jí)新的經(jīng)濟(jì)增長極“后繼乏人”。 ? 另一方面，打造跨省際的經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)域正成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種必然趨勢(shì)，如珠江三角洲、長江三角洲的成功示范，已經(jīng)激發(fā)了落后的環(huán)渤海等跨省際區(qū)域攜手共創(chuàng)輝煌明天的熱情，特別是已經(jīng)通過國家建設(shè)部鑒定的“大北京”規(guī)劃的浮出水面，首次以沖擊性的概念提出了跨省際區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)。因此，我省區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位必須首先納入到這種宏觀背景下加以考察。 ? （二）河北省區(qū)域經(jīng)濟(jì)存在的突出問題 河北省目前既成的相對(duì)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)“特色”，因?yàn)檠谏w或者代替不了區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨同的弊端，從現(xiàn)今來看，可以認(rèn)為這說明河北省在宏觀生產(chǎn)力布局與發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)方面戰(zhàn)略上存在較大的被動(dòng)性，或者說順其自然的結(jié)果造成了今天這種局面。也就是說，這些產(chǎn)業(yè)將面臨更多的利用國外資本發(fā)展的機(jī)遇，而且因?yàn)檫@些產(chǎn)業(yè)在國際經(jīng)濟(jì)潮流背景下對(duì)比還具有明顯的“傳統(tǒng)型”和“中間型”特征但又不屬于“夕陽產(chǎn)業(yè)”，其外向型的被動(dòng)化程度較低，國外市場變動(dòng)的沖擊效應(yīng)不會(huì)過于強(qiáng)烈，也即外向風(fēng)險(xiǎn)度較低（前提是產(chǎn)品要有更新?lián)Q代上的技術(shù)和速度保證）。推進(jìn)方式主要是可以依托滄州化工城在黃驊港域發(fā)展大型臨港石油化學(xué)工業(yè)，、依托唐鋼在京唐港域發(fā)展大型臨港鋼鐵工業(yè)、依托秦皇島市發(fā)展高附加值加工工業(yè)，同時(shí)還可 對(duì)省外，要堅(jiān)持橫向聯(lián)合，強(qiáng)化跨省協(xié)作功能。與此同時(shí)，還應(yīng)通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展積累資本，適時(shí)加速小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。 ? 該產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)地理上覆蓋石家莊、邢臺(tái)、邯鄲、衡水、滄州五市，產(chǎn)業(yè)上主要突出重、化工業(yè)特征。 該區(qū)域作為未來我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“邊緣區(qū)”，應(yīng)當(dāng)完全立足于這些歷史和天然的資源優(yōu)勢(shì)，自力更生地尋求和培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)，特別是通過加強(qiáng)龍型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，加速農(nóng)產(chǎn)品特種特養(yǎng)與精深加工一體化進(jìn)程，通過持續(xù)嫁接先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，把本區(qū)域逐步培育成為全省、全國特有的“綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶”，一旦這一格局得以形成，相信在不遠(yuǎn)的將來會(huì)贏得越來越多的真正特色化的市場競爭優(yōu)勢(shì)。其職能定位除包括一定的政策建議、參與擬定、監(jiān)督執(zhí)行權(quán)利外，應(yīng)更多地側(cè)重于增加預(yù)期市場需求變動(dòng)等方面的問題研究、成果公布和促進(jìn)應(yīng)用的服務(wù)性職能。 同時(shí)積極建立多層次的網(wǎng)絡(luò)信息交流機(jī)制，創(chuàng)立適合自身長遠(yuǎn)發(fā)展的市場化模式。產(chǎn)業(yè)選擇上則應(yīng)在繼續(xù)鞏固原有產(chǎn)業(yè)
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