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中航油案例分析-免費閱讀

2025-03-20 23:50 上一頁面

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【正文】 合理解決國有資產(chǎn)出資人“缺位”、出資人“越位”是國有企業(yè)治理的關(guān)鍵。 董事會是公司治理結(jié)構(gòu)的核心,董事會向股東大會負責,管理層向董事會負責。上述諸如董事會權(quán)力移位、監(jiān)事會監(jiān)督不力、經(jīng)理層職能錯位等問題,導(dǎo)致了國有企業(yè)整個內(nèi)部控制和權(quán)力制約機制受損,為許多侵害企業(yè)的行為提供了機會。正如中航油所暴露的,內(nèi)部人控制在我國國有企業(yè)是一個較為普遍的問題。 權(quán)力制衡機制薄弱 總經(jīng)理職能錯位,內(nèi)部人控制 總經(jīng)理是企業(yè)經(jīng)營權(quán)的執(zhí)行者,在企業(yè)的經(jīng)營活動中占有很重要的地位,但是目前在我國國有企業(yè)中,總經(jīng)理這一角色還存在諸多問題。另一方面,存在“一長制”現(xiàn)象。而且國資委過大的權(quán)利也將引發(fā)對其本身決策行為監(jiān)督的難度。國資委一方面是國有資產(chǎn)的出資人,另一方面,又充當著企業(yè)直接監(jiān)管者的角色。第一,工作大包大攬,管的過寬過細,影響國有企業(yè)的自主發(fā)展和經(jīng)營。但是政府作為國家行政管理機關(guān),自身仍不便對國有企業(yè)行使股東權(quán)利,于是就再一次將國有企業(yè)所有權(quán)委托給專門代表出資人利益的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)一一國資委。由于目前國家股東權(quán)力的執(zhí)行機制不健全,加上國有股一股獨大,很多國有企業(yè)的董事、經(jīng)理由國資委直接任命,企業(yè)內(nèi)部很難形成股東會、董事會和經(jīng)理人員相互制約、權(quán)力制衡的機制,容易導(dǎo)致內(nèi)部人濫用股東資產(chǎn),致使企業(yè)目標偏離股東價值最大化,產(chǎn)生“內(nèi)部人控制”。據(jù)2023年,對深、滬,兩交易所1000余家上市公司的統(tǒng)計,僅國有股在總股本中占比超過50%的公司就達282家,占全部上市公司的近1/3。股權(quán)結(jié)構(gòu)是公司治理的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ),決定著公司所有權(quán)與控制權(quán)分配的比例關(guān)系,對公司治理效率起著重要影響。11月16日,中航油又提前四天發(fā)布了三季度報告,凈利潤為880萬新元(見附錄II財務(wù)報表),披露公司在交易中虧損了1000萬新元。 中航油從事的石油期權(quán)投機交易,明顯違反政府規(guī)定。對一個公司而言,財務(wù)經(jīng)理擔負著重要的角色,掌控著企業(yè)重要的財務(wù)信息,從這一重大人事變動可以看出,集團母公司并沒有對中航油財務(wù)和人事管理進行有效控制。事實上,在中航油內(nèi)部設(shè)有風險委員會,也曾聘請安永會計師事務(wù)所為其編制 《 風險管理手冊 》 ,設(shè)有專門的風險控制員及軟件監(jiān)控系統(tǒng),規(guī)定了嚴格的預(yù)警和止損制度。但原擬任財務(wù)經(jīng)理派到后,被陳久霖以外語不好為由,調(diào)任旅游公司經(jīng)理。 ? 2023年 3月 21日,新加坡初級法庭對中航油新加坡公司原總裁陳久霖做出一審判決。 2023年 10月 26日和 28日,公司因無法補加一些合約的保證金而強行平倉,從而蒙受 。為了掩蓋賬面虧損,陳久霖決定對合約進行展期,致使交易倉位放大。陳久霖被《 世界經(jīng)濟論壇 》 評選為“亞洲經(jīng)濟新領(lǐng)袖”。到 2023年,中航油(新加坡)公司的凈資產(chǎn)已經(jīng)超過 1億美元,總資產(chǎn)達到 30億美元。 陳久霖簡介 陳久霖出生于湖北黃岡市寶龍村,地屬偏僻。 中航油股自上市后,一直受到投資者的青睞,股票價格翻升近6倍,其資本市值也迅速攀升,由上市時的3.22億新元上升到之后的5.5億新元(約合78億元人民幣),在新加坡上市企業(yè)中排名第23位,增幅高達3.81倍。中航油案例分析 主要內(nèi)容 中航油事件回顧 1 中航油的公司治理缺陷 2 從“中航油”事件看我國國有企業(yè)公司治理 3 國有企業(yè)治理的相關(guān)對策 4 中航油簡介 中國航油(新加坡)股份有限公司(以下簡稱中航油)于1993年5月26日在新加坡注冊成立。公司的財務(wù)報表顯示,1997年以來,中航油的營業(yè)額和利潤以年均三位數(shù)的速度增長,凈資產(chǎn)亦從1997年的29.5萬新元增至2.25億新元,增幅高達763倍。 1981年,他辭去了村里信用社的鐵飯碗,專心準備高考, 2年后考入北京大學(xué)東方學(xué)系。 2023年 12月 6日,中航油(新加坡)公司又成功在新加坡上市,并相繼收購了上海浦東國際機場航空油料有限責任公司 33%的股權(quán),以及西班牙最大的石油儲運企業(yè) CLH公司 5%的股權(quán),將公司從一家純粹的石油貿(mào)易企業(yè),轉(zhuǎn)型為實業(yè)、工程與貿(mào)易的多元化能源投資公司。陳久霖本人也以 490萬新元的高年薪被稱作是新加坡的“打工皇帝”。至 6月,公司因期權(quán)交易導(dǎo)致的賬面虧損已擴大至 3500萬美元。接著, 11月 8日到 25日,公司的期權(quán)合約繼續(xù)遭逼倉,截至 25日的實際虧損達 。陳久霖因涉嫌 6項指控被處以 、 4年 3個月監(jiān)禁。第二任財務(wù)經(jīng)理被安排為公司總裁助理。按規(guī)定,如果公司交易虧損額超過500萬美元,應(yīng)通知公司高級管理層并停止交易。另外據(jù)稱,直到 2023年 10月在收到中航油的匯報后,集團公司才獲知該公司發(fā)生虧損的情況,當然這里有中航油瞞報的責任,但是作為具有監(jiān)管職責的母公司還是難逃干系。1998年國務(wù)院頒布 《 國有企業(yè)境外期貨套期保值業(yè)務(wù)管理辦法 》 ,對于申請該項業(yè)務(wù)的企業(yè)實施嚴格的審批制度,并且限定獲得資格的企業(yè)僅能從事與生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品或所需的原材料有關(guān)的品種的套期保值交易,禁止場外交易,不得進行投機交易。10月20日,就在中航油首次向母公司報告了在衍生品交易中的虧損情況lO天后,中航油集團還通過向投資者配股,將對中航油的持股比例從75%削減到60%,共集資1.96億新元。一般來說,在股權(quán)高度集中的公司中,大股東絕對控制著公司的決策權(quán),而小股東的權(quán)力常常受到漠視或限制,他們對公司的監(jiān)督動機不夠強烈,往往存在“搭便車”的現(xiàn)象。特別是其中的115家總股本超過4億元的公司中,國有股的比例,半數(shù)以上超過70%,有的高達80%。三是公眾股東對上司公司缺乏有效的直接控制力,便利了大量損害上市公司利益的關(guān)聯(lián)交易。這就形成國有資產(chǎn)所有權(quán)的第二層委托代理關(guān)系。例如,對國有企業(yè)負責人的選拔任命、業(yè)績考核甚至深入到了副總經(jīng)理層次,發(fā)布招聘公告,公開招聘國有企業(yè)副總
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