【正文】 :31:4110:31:41March 23, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 上午 10時(shí) 31分 :31March 23, 2023 ? 1少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 上午 10時(shí) 31分 41秒 上午 10時(shí) 31分 10:31: ? 沒有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 10:31:4110:31:4110:313/23/2023 10:31:41 AM ? 1以我獨(dú)沈久，愧君相見頻。日本高等教育的攝取性發(fā)展，給力求改變高等教育落后局面的發(fā)展中國家，給懼怕西方文明的東方國家，提供了成功的范例。 ? 克拉克 ? 美國高等教育發(fā)展的獨(dú)特性表明，在傳統(tǒng)勢力沒有占據(jù)統(tǒng)治地位的國家里，高等教育改革阻力較小，比較容易取得成功，并呈現(xiàn)多樣化格局。 ? 在這場脫胎換骨的偉大變革過程中，美國向世界展示了全新的高等教育理念。 P93。 ? 約翰 至 70年代初，英國共有 42所名副其實(shí)的大學(xué)，全日制學(xué)生 ，加上 700 ? 多所繼續(xù)教育院校的學(xué)生，學(xué)生總數(shù)超過 200萬。這個(gè)歷史性的巨變過程，不僅僅是簡單的數(shù)量變化過程，更為重要的是蘊(yùn)存于整個(gè)過程的傳統(tǒng)與現(xiàn)代文化理念的激烈碰撞與抗?fàn)?，是一場深刻的教育革命? ? 社區(qū)學(xué)院里課程，尤其是職業(yè)教育課程都 是配合地方發(fā)展需要而設(shè)立的，因此社區(qū)學(xué)院的課程具有極厚的地方色彩。 ? 據(jù)美國社區(qū)學(xué)院協(xié)會(huì) 2023年的統(tǒng)計(jì)，目前全美國的社區(qū)學(xué)院共有 1132所。我國終身教育立法尚處于初始階段 ,終身教育立法還很不完善 ,立法的內(nèi)容還不盡詳實(shí) ,對(duì)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的重要性 ,政府的責(zé)任和群眾的義務(wù) ,終身教育體系的構(gòu)建和運(yùn)轉(zhuǎn)等問題規(guī)定的還不是很明確 ,還需進(jìn)一步修訂與提高。但與此形成鮮明對(duì)比的是 ,我國終身教育的直接立法工作卻相對(duì)緩慢 ,到目前為止只有兩個(gè)省完成了終身教育地方立法工作 ,國家立法依然沒有實(shí)現(xiàn)。 二、目前我國終身教育立法所存在的問題 ? 我國終身教育立法雖然在某些地區(qū)、某些部門、某些方面取得了突破性進(jìn)展 ,但總體而言仍存在著一些不容忽視的現(xiàn)實(shí)問題 ,主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面 : ? ,法律法規(guī)少。地方政府的終身教育立法 ,不僅是我國終身教育法律體系中的重要組成部分 ,也是我國終身教育國家立法的寶貴財(cái)富。《中華人民共和國憲法》第十九條規(guī)定“國家發(fā)展各種教育設(shè)施 ,掃除文盲 ,對(duì)工人、農(nóng)民、國家工作人員和其他勞動(dòng)者進(jìn)行政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)的教育 ,鼓勵(lì)自學(xué)成才。 2023年 5月 7日 ,中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《 2023～ 2023年全國人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》提出“構(gòu)建終身教育體系” ,“加強(qiáng)終身教育的規(guī)劃和協(xié)調(diào)” ,“開展創(chuàng)建‘學(xué)習(xí)型組織39。 ? ［６］ 國家教育發(fā)展研究中心編著．２００３ 年中國教育綠皮書［Ｍ］．北京： 教育科學(xué)出版社， 2023．１８８． ? 教育公平是社會(huì)公平之本， 是社會(huì)公平的一個(gè)重要組成部分， 包括教育權(quán)利公平、教育機(jī)會(huì)公平、學(xué)業(yè)成就公平和教育效果公平。導(dǎo)致基礎(chǔ)研究薄弱 ,原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)。結(jié)構(gòu)體系主要由學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、中等教育、高等教育、成人教育、職業(yè)技術(shù)教育和社會(huì)輔助教育機(jī)構(gòu)等組成 ,制度體系主要由考試制度、入學(xué)制度、學(xué)生評(píng)價(jià)制度、教科書制度、教師制度等構(gòu)成。形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。 ?第五，為了追求高增長速度，不考慮人民的承受能力，無視客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不計(jì)社會(huì)代價(jià)，結(jié)果不但不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反而造成經(jīng)濟(jì)倒退。 三、 經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系 經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是既有聯(lián)系，又有區(qū)別的。 ? 所需資料容易找到，計(jì)算簡便易行 .但其所衡量的生活質(zhì)量的范圍過于狹窄，沒有考慮到社會(huì)和心理上的許多因素，如安全感、公正、人權(quán)等。一般生活水平的上升表現(xiàn)在人均國民生產(chǎn)總值或人均國民收入的提高，人均營養(yǎng)條以及人均居住條件的改善等等。 ? GNP:一個(gè)國家或地區(qū)一定時(shí)期生產(chǎn)的以貨幣表現(xiàn)的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的總和 . ? GDP:一個(gè)國家在本國領(lǐng)土內(nèi)在一定時(shí)期內(nèi)所生產(chǎn)的最終產(chǎn)品的勞務(wù)的總和 . 在 20世紀(jì) 60年代，美國一位參議員羅伯特 第二，科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力諸要素中成為主要的推動(dòng)力量。 總體小康和全面小康 總體小康 全面小康 第二節(jié) 從發(fā)展到科學(xué)發(fā)展 ? 一、發(fā)展觀的演變 ? 二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)與衡量 ? 三、經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系 一、發(fā)展觀的演變 ? 經(jīng)濟(jì)增長意味著更多的產(chǎn)出，指：一個(gè)國家或地區(qū)在一定時(shí)期（如 1季度、 1年、 3年、 5年、 10年）內(nèi)的產(chǎn)品和勞務(wù)數(shù)量的增加，或按人口平均的實(shí)際產(chǎn)出的增加。 二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)與衡量－ 2 1. 投入結(jié)構(gòu)的變化。環(huán)境污染、生態(tài)失衡的狀況是否逐漸改善或日益惡化。? 這三個(gè)指標(biāo)是按 0 到 1 分級(jí)的， 0 為最壞， 1 為最好。 ?第二，生產(chǎn)在某些方面的增長，從微觀、局部、短期看似有一定的，甚至是相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)效益，但從宏觀、全局、長期看卻帶來不好的，甚至是很不好的社會(huì)效果?；鶎用裰鞲咏∪?，社會(huì)秩序良好，人民安居樂業(yè)。 社會(huì)指標(biāo)體系 ? 我國學(xué)術(shù)界對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的量度也作了有益的探索，取得了可喜的成果?！督K身教育導(dǎo)論》 [M] 滕星等譯 ,北京 :華夏出版社 ,1988:16. ? 地位和作用相比 ,還有很大的差距。 ? 正如英國牛津大學(xué)校長科林 ? ［７］國際 ２１ 世紀(jì)教育委員會(huì)． 教育 —— 財(cái)富蘊(yùn)藏其中［Ｒ］． 聯(lián)合國教科文組織總部中文科譯． 北京：教育科學(xué)出版社， １９９６． １０． ? 。這些政策、文件 ,有力地促進(jìn)了我國終身教育的發(fā)展 ,也推動(dòng)了我國終身教育立法工作的進(jìn)行。到目前為止 ,我國已有臺(tái)灣省和福建省完成了終身教育的立法工作 .地方立法工作的完成不僅極大地促進(jìn)了地方終身教育的發(fā)展 ,也為我國終身教育立法工作注入了新的生機(jī)和活力 ,并為終身教育的國家立法提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。山東省濟(jì)南市從 2023年初即開始制定《濟(jì)南市社區(qū)教育暫行辦法》 ,目前已進(jìn)入修改討論階段 ,不久即可頒布實(shí)施?！吨腥A人民共和國憲法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國教師法》等 ,對(duì)建立終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)或本部門、本系統(tǒng)內(nèi)人員的繼續(xù)教育、終身教育作出了規(guī)定 。與此形成鮮明對(duì)比的是 ,我們國家終身教育的國家立法工作卻明顯滯后 ,雖然教育部目前已開始著手起草“終身教育法” ,終身教育國家立法可望在不久的將來頒布實(shí)施 ,但國家立法滯后于地方立法卻是不爭的事實(shí)。 ? ? ? 美國的第一所社會(huì)學(xué)院于 1901年在伊利諾伊州的角利特（ Joliet）建立。其中包括為工商業(yè)企業(yè)所提供的培訓(xùn)和再培訓(xùn)。 ? 企業(yè)的教育需求不斷增大，企業(yè)在資金、設(shè)備方面提供援助，或有社區(qū)學(xué)院與企業(yè)共同建立職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心，為企業(yè)培訓(xùn)急需的人才，“協(xié)作教育”。效忠于皇室和圣公會(huì)的牛津、劍橋大學(xué)，其使命主要是從事道德教育，通過建立師生間的密切關(guān)系，培養(yǎng)國教派貴族?！? ? 大學(xué)是一個(gè)傳統(tǒng)理念雖有所改變，但依然保持強(qiáng)勁勢頭。沒 有任何一所美國的或者德國的大學(xué)享有牛津大學(xué)和劍橋大學(xué)那樣無可估量的優(yōu)勢，能夠以高