【正文】 《辦法》及配套管理制度是事關(guān)全體員工切身利益的規(guī)章制度，必須得到企業(yè)員工的廣泛認(rèn)同，因此各單位在組織征求意見工作時(shí)要根據(jù)本單位的實(shí)際情況，多種形式，靈活組織，盡可能地廣泛聽取員工的意見，保證征求意見的范圍切實(shí)滿足征求意見工作的要求。 三、工作部署和要求 由公司紀(jì)委牽頭，召開由公司辦、人勞部、經(jīng)營部、黨委工作部、工會(huì)等部門有關(guān)人員參加的專題座談會(huì)， 對《辦法》及配套管理制度（征求意見稿）提出意見。在征求意見階段，各單位應(yīng)建立員工發(fā)表意見的渠道并保持暢通。 《違紀(jì)處理征求意見與備案管理辦法》 備案材料包括：調(diào)查報(bào)告；審理報(bào)告；主要證據(jù)材料；單位的審查意見；違紀(jì)員工的檢查和對錯(cuò)誤事實(shí)見面材料的意見；單位對違紀(jì)人員的處分決定 。 《違紀(jì)處理征求意見與備案管理辦法》 第三條 上級監(jiān)察部門對下級單位關(guān)于員工違紀(jì)處理征求意見事項(xiàng) ， 必須指定專人負(fù)責(zé)審理 ， 經(jīng)集體討論后， 對案件的錯(cuò)誤事實(shí)和性質(zhì)認(rèn)定提出意見 ， 并在接到報(bào)送材料之日起十個(gè)工作日以內(nèi)回復(fù)報(bào)送單位 。 《案件審理管理辦法》（簡要介紹） 本辦法共 5章 8條，它也有很好的實(shí)踐基礎(chǔ)，是根據(jù)現(xiàn)行的有關(guān)程制定的，總的來說比較成熟。 第三章 違紀(jì)案件的審理 2條 本章規(guī)定：審理案件必須三人以上進(jìn)行，其中至少一人為職工代表；復(fù)雜或重大案件應(yīng)組成審理委員會(huì)審理，委員中職工代表至少占三分之一。 《案件檢查管理辦法》（簡要介紹） 《案件檢查管理辦法》（簡要介紹） 第二章 初步核實(shí)、第三章立案、第四章調(diào)查 共 18條 這三章對在案件檢查過程中必須經(jīng)過的三個(gè)階段作了具體規(guī)定。 中海油及所屬單位派往國 （ 境 ） 外工作 、 學(xué)習(xí)的人員違紀(jì)的 ， 依本辦法規(guī)定處理 。 《辦法》的主要內(nèi)容 —— 分則 第八十二條 以營利為目的聚眾賭博的 ， 予以開除 。 對不明真相的參加人員 ， 經(jīng)提醒教育后確有悔改表現(xiàn)的， 可免予處罰 。 《辦法》的主要內(nèi)容 —— 分則 第七十二條 領(lǐng)導(dǎo)人員不履行或不正確履行廉政勤政責(zé)任制 ， 出現(xiàn)以下情形之一的 ， 對負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者 ，給予警告或者降職 (級 )處分；情節(jié)嚴(yán)重的 ， 予以開除。 情形之一超過以下限度的 ， 予以開除 。 前款所列人員以他人名義登記注冊企業(yè) （ 公司） ， 實(shí)則本人經(jīng)營的 ， 依照前款規(guī)定處理 。 向領(lǐng)導(dǎo)人員贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的單位，視情節(jié)輕重，對主要領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)處分。 挪用企業(yè)資金進(jìn)行非法活動(dòng) ， 數(shù)額不滿 1000元的 ， 給予警告處分；數(shù)額在 1000元以上不滿 5000元的 ， 給予降職 (級 )或者開除處分 ， 數(shù)額 5000元以上的 ， 予以開除 。 有第一款規(guī)定情形，查實(shí)本人知道的，按受賄論，依照本辦法第四十四條規(guī)定處罰。 第四十三條 以單位名義將企業(yè)資產(chǎn)集體私分給個(gè)人的，追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，數(shù)額在 5萬元以下的，給予警告或者降職 (級 )處分，其中情節(jié)輕微的，可進(jìn)行訓(xùn)誡；數(shù)額 5萬元以上不滿 10萬元的，給予降職 (級 )或者開除處分；數(shù)額在 10萬元以上的，予以開除。 （ 一 ） 不依法設(shè)置財(cái)務(wù)賬簿 ， 或者私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿 ， 或者不按規(guī)定填制 、 取得原始憑證 ， 或者以未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記會(huì)計(jì)賬簿的； （ 二 ） 偽造 、 變造會(huì)計(jì)憑證 、 會(huì)計(jì)賬簿 ， 或者編制虛假的會(huì)計(jì)報(bào)告 ， 或者偽造變造會(huì)計(jì)報(bào)表的； 第五章 違反財(cái)務(wù)紀(jì)律行為 《辦法》的主要內(nèi)容 —— 分則 （ 三 ） 采取隱匿的手段有意回避提供有關(guān)會(huì)計(jì)憑證 、賬簿 、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或其他會(huì)計(jì)資料 ， 或者采取燒毀 、 撕毀 、 丟棄 、 隱匿等手段有意毀壞 、 消滅會(huì)計(jì)憑證 、 賬簿 、 會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料的； （ 四 ） 授意 、 指使 、 強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu) 、 會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造 、 變造或者隱匿 、 銷毀會(huì)計(jì)資料的； （五）采用侮辱、誹謗、暴力、威脅或者處分手段對依法履行職責(zé)或抵制違法行為的會(huì)計(jì)人員實(shí)行報(bào)復(fù)陷害的。 《辦法》的主要內(nèi)容 —— 分則 《辦法》的主要內(nèi)容 —— 分則 （四）在生產(chǎn)崗位或工作崗位打架斗毆，尋釁鬧事，影響生產(chǎn)或工作正常進(jìn)行了； （五）利用工作時(shí)間從事私人事務(wù)，或者利用單位的設(shè)備、材料以及其他條件為個(gè)人創(chuàng)收的； （六）有其他違犯勞動(dòng)紀(jì)律和工作紀(jì)律行為的。 《辦法》的主要內(nèi)容 —— 分則 第二十五條 在資金管理工作中 ， 有下列行為之一的 ， 給予警告處分；情節(jié)較重的 ， 給予降職 （ 級） 處分；情節(jié)嚴(yán)重的 ， 給予開除處分： （ 一 ） 違反企業(yè)資金管理程序 ， 個(gè)人或少數(shù)人擅自決定 、 進(jìn)行大額度資金運(yùn)作的； （ 二 ） 擅自對外投資 、 融資 、 參股 、 借款的； （ 三 ） 擅自對外提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的； （ 四 ） 違反規(guī)定在非銀行金融機(jī)構(gòu)或國 （ 境 ） 外金融機(jī)構(gòu)存款或變相存款的； 《辦法》的主要內(nèi)容 —— 分則 （ 五 ） 違反規(guī)定出讓銀行授信額度 、 為他人代開信用證的； （ 六 ） 違反相關(guān)金融法律 、 法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度 ， 進(jìn)行股票 、 債券 、 外匯交易的； （ 七 ） 違反規(guī)定進(jìn)行委托貸款 ， 或者委托其他單位或個(gè)人理財(cái)?shù)模? （ 八 ） 越權(quán)授權(quán) 、 越權(quán)辦理資金支付的； （ 九 ） 違反規(guī)定 ， 進(jìn)行期貨交易的； （ 十 ） 有其他違反企業(yè)資金運(yùn)作規(guī)定行為的 。 《辦法》的主要內(nèi)容 —— 總則 第二十一條 違紀(jì)處分作出后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)向員工所在單位及本人宣布，并將處分決定材料歸入受處分者檔案。 （ 三 ） 重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者 ， 是指在其職責(zé)范圍內(nèi) ， 對應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責(zé) ， 對造成的損失或者后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的管理人員 。 對領(lǐng)導(dǎo)班子做出違紀(jì)決定或者采取違紀(jì)行動(dòng)的， 按照共同違紀(jì)處理 ， 根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)成員在違紀(jì)中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任分別給予處分 。 第八條 員工對處分不服的，可以在處分宣布之日起十日內(nèi)向?qū)嵤┨幏值墓镜谋O(jiān)察部門提出申訴，監(jiān)察部門應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行復(fù)查或復(fù)議。受到開除處分的員工，除承擔(dān)《勞動(dòng)合同書》規(guī)定的乙方責(zé)任條款外，取消年金中企業(yè)繳納的部分或企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。 適用范圍： 全體管理人員和操作人員 違紀(jì)的認(rèn)定原則： 以事實(shí)為依據(jù)，以企業(yè)的規(guī)章制度為準(zhǔn)繩。主要做法是：從職工代表中確定一批符合資質(zhì)的人員，參與案件審理；具體案件的審理由監(jiān)察機(jī)關(guān)按一定規(guī)則從職代會(huì)推選的人員中抽取 2名或 2名以上人員參加審理，并保密；審理工作實(shí)行主審負(fù)責(zé)制。 二、《辦法》及配套管理制度的主要內(nèi)容 體例： 《辦法》分總則、分則、附則三編，共九章八十九條。其三，對違紀(jì)員工的處理事關(guān)員工的切身利益，為最大限度地控制“自由裁量”現(xiàn)象的發(fā)生，保證處理程序公正、公開，《辦法》及配套管理制度對違紀(jì)員工的處理工作程序做了嚴(yán)格的規(guī)定。長期以來，我們企業(yè)對員工違紀(jì)進(jìn)行處理主要的依據(jù)是 1982年國務(wù)院頒布《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》和1999年總公司黨組下發(fā)《中國海洋石油總公司貫徹執(zhí)行〈約法五章〉加強(qiáng)黨風(fēng)廉政勤政建設(shè)實(shí)施辦法》。 一、制定《辦法》及配套管理制度的意義 背 景 二 上半年，總公司審計(jì)監(jiān)察部、思政部組織有海洋石油下屬單位有關(guān)人員參加的工作小組，起草《中國海洋石油總公司員工違紀(jì)處理辦法》及配套管理制度，并召開了有關(guān)會(huì)議進(jìn)行了討論，經(jīng)修改后向總公司管理委員會(huì)提交了意見稿。 一、制定《辦法》及配套管理制度的意義 意 義 之 三 此舉是“以人為本，關(guān)愛員工”理念的具體體現(xiàn)。每一種處分都同晉升、經(jīng)濟(jì)處罰掛鉤。職責(zé)劃分的原則是與人事管理權(quán)相一致。 制定《中國海洋石油總公司員工違紀(jì)處理征求意見與備案管理辦法》的主要目的是保證量紀(jì)、執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅與統(tǒng)一。 受降職（級）處分 的員工，扣除當(dāng)年雙薪一次或年終獎(jiǎng)，同時(shí)變更勞動(dòng)合同，調(diào)整到下一個(gè)等級的工作崗位或調(diào)低崗位級別，且兩年內(nèi)不得提升職務(wù)和級別。 《辦法》的主要內(nèi)容 —— 總則 總公司（有限公司）所屬二級單位、控股公司和機(jī)關(guān)部門正職以上員工的違紀(jì)處理，由總公司審計(jì)監(jiān)察部提出處理意見，經(jīng)總公司領(lǐng)導(dǎo)集體討論，總公司總經(jīng)理審批；其他總公司直管領(lǐng)導(dǎo)人員違紀(jì)的處理，由審計(jì)監(jiān)察部提出意見，其中警告、降職（級）、開除處分，經(jīng)總公司領(lǐng)導(dǎo)集體討論，總經(jīng)理審批，訓(xùn)誡由總公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。 第三章 違紀(jì)處理運(yùn)用規(guī)則 《辦法》的主要內(nèi)容 —— 總則 對于經(jīng)濟(jì)方面違紀(jì)的 ， 按照個(gè)人所得數(shù)額及其所起的作用 ， 分別處理 。 《辦法》的主要內(nèi)容 —— 總則 第十四條 主動(dòng)交待 ， 是指涉嫌違紀(jì)的員工在組織初查前向有關(guān)組織交待自己的問題 ， 或者在初查和立案調(diào)查其問題期間交待組織未掌握的問題 。法律、法規(guī)和國家政策另有規(guī)定的除外。 第二十三條 在用人方面，違反選拔任用規(guī)定和程序的，追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。 《辦法》的主要內(nèi)容 —— 分則 第三十條 在產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié) ， 有下列行為之一的 ， 給予警告處分；情節(jié)較重的 ， 給予降職 （ 級 ） 處分；情節(jié)嚴(yán)重的 ， 給予開除處分： （ 一 ） 采取不正當(dāng)競爭手段 ， 從事產(chǎn)品交易 、 營銷活動(dòng) ， 被國家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處的； （ 二 ） 銷售假冒偽劣產(chǎn)品的； （三）人為增加中間環(huán)節(jié)，給公司造成損失的； 《辦法》的主要內(nèi)容 —— 分則 （四）違反工商管理規(guī)定，超范圍銷售產(chǎn)品的； （五）違反公司產(chǎn)品銷售工作程序的； （六）對應(yīng)收賬款管理不力，給公司造成損失的； （七）擅自確定價(jià)格、折扣、折價(jià)，給公司造成損失的； （八）違反規(guī)定賒銷，給公司造成損失的。 在上述限額以下的 ， 視情節(jié)輕重 ， 給予警告直至開除處分 。 《辦法》的主要內(nèi)容 —— 分則 《辦法》的主要內(nèi)容 —— 分則 第四十條 以個(gè)人名義存儲(chǔ)公款的，追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)較重的，給予警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降職 (級 )或開除處分。 第四十六條 退 （ 離 ） 休人員 ， 利用本人原有職權(quán)或者地位形成的便利條件 ， 通過在職人員職務(wù)上的行為為請托人謀取利益 ， 而本人索取或者非法收受 、 變相非法收受請托人財(cái)物的 ， 取消企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老補(bǔ)貼 。 第五十條 單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄，或者違反有關(guān)規(guī)定給予國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員以財(cái)物或者各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的，追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，價(jià)額不滿 5萬元的，給予警告處分，其中情節(jié)輕微的，可進(jìn)行訓(xùn)誡；價(jià)額在 5萬元以上不滿 10萬元的，給予降職 (級 )或者開除處分；價(jià)額在 10萬元以上的，予以開除。 領(lǐng)導(dǎo)人員占用公物不退還的 ， 依照本辦法第五十二條規(guī)定 處罰 。 領(lǐng)導(dǎo)人員在操辦婚喪喜慶事宜中 ， 借機(jī)斂財(cái)或者有其他侵犯國家 、 集體和員工利益行為的 ， 依照前款規(guī)定從重或者加重處罰 。 第六十六條 不按規(guī)定范圍和報(bào)銷程序使用信用卡 、簽單方式消費(fèi)給予警告處分 ， 情節(jié)較重的 ， 給予降職 （ 級 ） 處分 ， 情節(jié)嚴(yán)重的 ， 給予開除處分 。 《辦法》的主要內(nèi)容 —— 分則 第七十條 企業(yè)管理人員 ， 由于違反有關(guān)規(guī)定或者嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任 ， 不履行或者不正確履行職責(zé) ， 對存在的問題不認(rèn)真解決 ， 致使矛盾激化 ， 造成鬧事 、 罷工的 ， 或者對發(fā)生的重大事件不及時(shí)采取措施進(jìn)行處理 ， 對企業(yè)穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營造成影響 、 損失的 ，視情節(jié)輕重 （ 影響程度 、 損失大小 ） ， 對負(fù)有直接責(zé)任者 ， 給予警告直至開除處分；對主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者 ， 給予警告或者降職 (級 )處分；對重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者 ， 給予降職 (級 )處分 。 對不明真相或被要挾參加 ， 經(jīng)提醒教育后確有悔改表現(xiàn)的 ， 可免予處分 。 搞封建迷信活動(dòng) ， 擾亂