【正文】 因此項目部的專項安全施工組織設(shè)計包含了 、 。OHSMS18001標(biāo)準(zhǔn) “ ” 要求：在制定目標(biāo)時 ，要考慮法律法規(guī)和其它要求 、 危害辨識和風(fēng)險評價的結(jié)果 、 可選擇的技術(shù)方案 、 財務(wù) 、 運行和經(jīng)營要求 ，相關(guān)方的要求；目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)安全健康方針 。因天冷，一處機械隊黃車斗里石渣上凍，用反鏟不下，決定在黃車斗里打眼放炮松動后清理。 責(zé)任單位：科技部、項目部 時間： 中鐵五局青藏線項目部管理方案 2 不可承受風(fēng)險 溫度變化造成凍土反復(fù)融化 ，使隧道坍塌； 管理方案 采取五層防水層和保溫層結(jié)構(gòu)實施封閉防護措施 。 OHSMS管理方案與質(zhì)量計劃 質(zhì)量計劃 :對特定的項目、產(chǎn)品、過程或合同，規(guī)定由誰及何時應(yīng)使用哪些程序和相關(guān)資源的文件。如：全年坍塌事故為零等。 （ 2）重大危險 — 目標(biāo)指標(biāo)管理方案 +運行控制 +培訓(xùn) 。 風(fēng)險控制策劃：致力于設(shè)定風(fēng)險控制目標(biāo)并規(guī)定必要的作業(yè)過程和相關(guān)資源以實現(xiàn)目標(biāo)的活動。 作業(yè)條件危險性評價法（ LEC法） 危險性 D=LEC L事故發(fā)生的可能性大小 E人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度 C一旦發(fā)生事故會造成的損失后果 D危險性 L發(fā)生事故的可能性大小 分?jǐn)?shù)值 事故發(fā)生的可能性 10 完全可以預(yù)料 6 相當(dāng)可能 3 可能 ,但不經(jīng)常 1 可能性小 ,完全意外 很不可能 ,可以設(shè)想 極不可能 實際不可能 E—人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度 分?jǐn)?shù)值 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度 10 連續(xù)暴露 6 每天工作時間暴露 3 每周一次 ,或偶爾暴露 2 每月一次暴露 1 每年幾次暴露 非常罕見地暴露 C— 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 分?jǐn)?shù)值 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 100 大災(zāi)難 ,許多人死亡 40 災(zāi)難 ,數(shù)人死亡 15 非常嚴(yán)重 ,一人死亡 7 嚴(yán)重 ,重傷 3 重大 ,致殘 1 引人注目 ,需要救護 D— 危險性分值 D值 危險程度 風(fēng)險水平 ≥320 極其危險 ,不能繼續(xù)作業(yè) 不可承受 160320 高度危險 ,要立即整改 重大 70160 顯著危險 ,需要整改 中度 2070 一般危險 ,需要注意 可承受 20 稍有危險 ,可以接受 可忽略 風(fēng)險評價 FMEA法 風(fēng)險順序數(shù) (RPN)是嚴(yán)重度 (S)，頻度 (O)和探測度(D)的乘積。確定操作和環(huán)境對分析子過程 /子系統(tǒng)的作用。后來，美國國家航空和航天管理局、陸軍在簽訂合同時都要求實施 FMEA。 5．進行定量分析時，必須知道事故樹中各事件的故障率數(shù)據(jù)；若這些數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，定量分析就不可能進行。 鋼筋工 往模板上部平臺上臨時放置鋼筋 危險源辨識： 模板沒有加固支撐；有坍塌墜落危險； 模板下面有工人，坍塌時有將工人壓在底下的危險； 卸鋼筋時沒有事先在下面墊上枕木，解鋼絲繩時不方便，用力過大可能造成鋼筋散落，碰傷工人； 控制措施： 與負責(zé)模板支撐的商量，要規(guī)定臨時放置材料的地方和最大承載量，必要時加大模板支撐結(jié)構(gòu)的強度；工作時制作禁止入內(nèi)的標(biāo)識；卸鋼筋時，事先放置枕木，吊件放在枕木上。 鉆機后面和側(cè)面的高邊坡有滲水現(xiàn)象 ， 下雨時還伴隨小股泥石流滑下 。可能觸電； b. 不按規(guī)定方法操作 （ 將立桿往斜上方拉 ） 。 由于街道狹窄 ， 暫時無法解決距離過近的問題 。（安裝）或拆除中，洞口、臨邊也是事故多發(fā)部位。如：員工宿舍的相關(guān)信息、食堂的相關(guān)信息、加工場所的環(huán)境、材料倉庫、機械存放場地等。 劃分作業(yè)活動 ?所有進入作業(yè)場所人員的活動 。 如：地基與基礎(chǔ)工程可劃分為：地 基與基礎(chǔ)施工、基礎(chǔ)鋼筋施工、基礎(chǔ)模板施工。 ? 過程方法：任何使用資源將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的活動或一組活動可視為一個過程 。 危險源 風(fēng)險，也稱危險：特定危害性事件發(fā)生的可能性 與后果的結(jié)合 危險源：可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、 作業(yè)環(huán)境破壞的根源和狀態(tài) 危險事件（因素）：強調(diào)突發(fā)性和瞬間作用； 危害事件（因素）：強調(diào)在一定時間范圍內(nèi)的累積作用。 這些程序應(yīng)包含： —— 常規(guī)和非常規(guī)活動； —— 所有進入工作場所的人員 （ 包括合同方人員和訪問者 ） 的活動； —— 工作場所的設(shè)施 （ 無論由本組織還是外界所提供 ） 。 特別強調(diào)：應(yīng)是主動的，而不是被動的，即在引入新的活動或程序或?qū)ζ湫薷闹斑M行。 風(fēng)險：特定危害性事件發(fā)生的可能性與 后果的結(jié)合 風(fēng)險評價：評價風(fēng)險程度并確定其是否在 可承范圍的全過程。 對常規(guī)活動要以施工工序為主線 (分部工程 )劃分作業(yè)活動。 ?如：三峽工地混凝土拌合樓停電后的清理，也屬于非常規(guī)活動。 ?要考慮施工過程的各個階段 ， 有計劃的工作和臨時的工作 。這些場所的危險源在辨識時不能忘記。污水等引起的傳染。 他們在屋頂上將已拆除的一根鋼管向上拉開一段距離后 ， 以墻棱為支點 ， 將管子壓成斜向 。 施工地點位于防滲墻施工洞的洞口 ，洞內(nèi)正在進行開挖施工 ， 車輛出渣與防滲墻的施工是交叉作業(yè) 。 沒有掛安全帶的母線 。 3．分析人員必須非常熟悉對象系統(tǒng)，具有豐富的實踐經(jīng)驗，能準(zhǔn)確和熟練地應(yīng)用分析方法。 它實際上是故障模式分析 、 故障模式影響分析和故障模式危害程度分析的綜合 。 ?所謂故障模式分析 ， 就是辨識和分析活動的各環(huán)節(jié) 、 系統(tǒng)的各單元可能發(fā)生的職業(yè)安全危害 ， 將其分門別類 ，分析每一種危害發(fā)生的可能性大小 。 風(fēng)險評價和風(fēng)險等級的確定 風(fēng)險評價的方法： 無統(tǒng)一的方法，但應(yīng)有邏輯性、一致性、合理性； 要考慮人員能力，工藝特點，資源狀況，操作簡單； 特別注意：對違反法規(guī)要求、相關(guān)方強烈投訴、受到主管部門警告的風(fēng)險重點對待。 3 發(fā)生故障時儀表 /人員無告警顯示，但地面可以原位檢測（即無需拆卸），工作時無避險時間。 所制定或修訂的程序能夠被實施，即所確定的不可承受的風(fēng)險大部分可通過運行控制的方式控制其風(fēng)險； 所制定或修訂的程序內(nèi)容對于風(fēng)險控制是充分的，即按程序執(zhí)行，會使風(fēng)險受控，降到可承受的水平。 評審和更新應(yīng)是主動性的而不是被動的。 ” 管理方案 對象 :定了控制目標(biāo)的危險危害因素 ,是 “ 風(fēng)險控制策劃 ” 的結(jié)果之一 ， 是對具體的危險源進行風(fēng)險控制的具體方案 。 管理方案 管理是分層次的 ， 因此管理方案也是分級的 。 不可承受風(fēng)險：焊接動火距離不符合安全距離要求 ， 可能造成特大火災(zāi)爆炸事故 。 管理方案案例 不可承受風(fēng)險：作業(yè)區(qū)域采光不足 ， 可能導(dǎo)致事故； 目標(biāo)：作業(yè)區(qū)域內(nèi)采光度達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn) 管理方案：作業(yè)區(qū)域照明方案 措施： 組織技術(shù)人員制定現(xiàn)場采光標(biāo)準(zhǔn)； 規(guī)劃現(xiàn)場照明布置點及容量； 施工現(xiàn)場照明布設(shè)； 現(xiàn)場光照點檢測； 不符合規(guī)定條件的照明點的處理：增設(shè)照明布置點或更換大功率的照明燈具 責(zé)任單位：項目部 組； 完成時間： 前； 安全措施計劃要納入管理方案進行管理 安全措施計劃與 OHSMS18001標(biāo)準(zhǔn) 管理方案是相對應(yīng)的 ， 要求是一致的 。 施工組織設(shè)計是組織工程施工的綱領(lǐng)性文件 ， 是指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和組織施工的全面性的技術(shù) 、 經(jīng)濟文件 ， 是指導(dǎo)現(xiàn)場施工的規(guī)范性文件 ， 施工組織設(shè)計必須在施工準(zhǔn)備階段完成 。其它如：水下工程、爆破作業(yè)等也應(yīng)制定專項安全措施。完成時間 : 前 。 管理方案 事故原因： 三家同時共用一根放炮線，雖然有規(guī)定，放炮要通報，報告，但未執(zhí)行； 二處在施工人員未退場情況下提前將放炮線掛到大線上，屬于違章。 職責(zé)： 經(jīng)費 完成時間： 中鐵五局青藏線項目部管理方案 3 c、 在格爾木成立生活采購站和食品加工食堂 ，配備專門的生活采購車和集裝箱式餐車 ， 對食品實施統(tǒng)一采購 、 加工 、 配送 。 管理方案的類型 可以是組織措施，補充資源、工作流程的調(diào)整、新技術(shù)的運用、工作條件的改進、個體防護的加強等。 方案應(yīng)包含形成文件的： 織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限； 的方法和時間表 。 （ 4）可接受危險 — 培訓(xùn) 。 風(fēng)險控制原則 風(fēng)險水平 措施 可忽略風(fēng)險 勿需采取措施 ,不必保持記錄 可承受風(fēng)險 不需要另外的控制措施 ,需要監(jiān)測來確?？刂拼胧┑挠行缘靡跃S持 。 以下為一推薦取值原則： 探測度 D取值原則 1 設(shè)備發(fā)生故障時儀表告警顯示，并有備用系統(tǒng)；工作出現(xiàn)差錯導(dǎo)致危險時能發(fā)現(xiàn)，并有躲避設(shè)施、時間。 風(fēng)險評價和風(fēng)險等級的確定 風(fēng)險：某些特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合 風(fēng)險評價：評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可允許的全過程。 在危險源辨識中 ，即指危險因素 。 危險源辨識方法 FMEA法 FMEA即故障