【正文】 2）監(jiān)理機構審核承包人提交的工程變更報價時，應按下述原則處理： ——如果施工合同工程量清單中有適用于變更工作工程變更的實施： 1）經(jīng)監(jiān)理機構審查同意的工程變更建議書需報發(fā)包人批準； 2）經(jīng)發(fā)包人批準的工程變更，應由發(fā)包人委托原設計單位負責完成具體的工程變更設計工作； 3）監(jiān)理機構核查工程變更設計文件、圖紙后，應向承包人下達工程變更指示，承包人據(jù)此組織工程變更的實施； 4）監(jiān)理機構根據(jù)工程的具體情況，為避免耽誤施工，可將工程變更分兩次向承包人下達：先發(fā)布變更指示（變更設計文件、圖紙），指 示其實施變更工作；待合同雙方進一步協(xié)商確定工程變更的單價或合價后，再發(fā)出變更通知（變更工程的單價或合價）。 4 監(jiān)理機構應監(jiān)督承包人嚴格按照批準的棄渣規(guī)劃有序地堆放、處理和利用廢渣，防止任意棄渣造成環(huán)境污染，影響河道行洪能力和其他承包人的施工。發(fā)現(xiàn)不安全因素和安全隱患時，應指示承包人采取有效措施予以整改。 5 監(jiān)理機構應按施工合同約定，協(xié)助發(fā)包人及時辦理施工合同解除后的工程接收工作。 最終支付應符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機構應及時審核承包人在收到保修責任終止證書后提交的最終付款申請及結清單，簽發(fā)最終付款證書，報發(fā)包人批準。監(jiān)理機構應依照施工合同約定或工程變更指示所確定的工程款支付程序、辦法及工程變更項目施工進展情況，在工程價款月支付的同時進行工程變更支付。 預付款支付應符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機構在收到承包人的工程預付款申請后，應審核承包人獲得工程預付款已具備的條件。 工程計量 1 可支付的工程量應同時符合以下條件： 1）經(jīng)監(jiān)理機構簽認，并符合施工合同約定或發(fā)包人同意的工程變更項目的工程量以及計日工； 2）經(jīng)質量檢驗合格的工程量； 3）承包人實際完成的并按施工合同有關計量規(guī)定計量的工程量。 2 協(xié)助發(fā)包人編制合同項目的付款計劃。 3 監(jiān)理機構下達暫停施工通知，應征得發(fā)包人同意。 5 監(jiān)理機構應根據(jù)施工進度計劃，協(xié)調有關參建各方之間的關系，定期召開生產(chǎn)協(xié)調會議，及時發(fā)現(xiàn)、解決影響工程進度的干擾因素，促進施工項目的順利進 展。 工程進度控制 控制性總進度計劃的編制應符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機構應在工程項目開工前依據(jù)施工合同約定的工期總目標、階段性目標等，協(xié)助發(fā)包人編制控制性總進度計劃。承包人應按規(guī)定對工序、單元工程、分部工程、單位的工程質量等級進行自評。 3 監(jiān)理機構可采用跟蹤檢測、平行檢測方 法對承包人的檢驗結果進行復核。必要時，應停工整改。 監(jiān)理機構應審批承包人提交的工藝參數(shù)試驗方案，對現(xiàn)場試驗實施監(jiān)督，審核試驗結果和結論，并監(jiān)督承包人嚴格按照批準的工法進行施工。 施工設備的檢查應符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機構應督促承包人按照施工合同約定保證施工設備按計劃及時進場，并對進場的施工設備進行評定和認可。 監(jiān)理機構應對承包人從事施工、安全、質檢、材料等崗位和施工設備操作等需要持證上崗人員的資格進行驗證和認可。第一個單元工程在分部工程開工申請獲批準后自行開工，后續(xù)單元工程憑監(jiān)理機構簽發(fā)的上一單元工程施工質量合格證明方可開工。 合同項目開工應遵守 下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機構應在施工合同約定的期限監(jiān)理機構應協(xié)助發(fā)包人向承包人移交施工合同約定應由發(fā)包人提供的施工用地、道路、測量基準點以及供水、供電、通信設施等開工的必要條件。 6 砂石料系統(tǒng)、混凝土拌和系統(tǒng)以及場承包人的質量保證體系。 4 首次工程預付款的付款。在承包人提交驗收申請后，監(jiān)理機構應對其是否具備驗收條件進行審核，并根據(jù)有關水利工程驗收規(guī)程或合同約定，參與、組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗收。監(jiān)理機構應根據(jù)需要，主持召開監(jiān)理專題會議，研究解決施工中出現(xiàn)的涉及施工質量、施工方案、施工進度、工程變更、索賠、爭議等方面的專門問題。各次會議應符合下列要求： 1 第一次工地會議。上道工序或上一單元工程未經(jīng)復核檢驗或復核檢驗不合格，不得進行下道工序或下一單元工程施工。監(jiān)理機構對參加工程建設各方之間的關系以及工程施工過程中出現(xiàn)的問題和爭議進行的調解。監(jiān)理機構按照監(jiān)理合同約定，在施工現(xiàn)場對工程項目的重要部位和關鍵工序的施工，實施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。 結清監(jiān)理費用。 熟悉工程建設有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術標準，熟悉工程設計文件、施工合同文件和監(jiān)理合同文件。 4 檢查和統(tǒng)計計日工情況。 12 按照職責權限參與工程的質量評定工作和驗收工作。 5 核查進場材料、構配件、工程設備的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況。 一名總監(jiān)理工程師只宜承擔一個工程建設項目的總監(jiān)理工程師工作。 2 主持審核承包人提出的分包項目和分包人。 10 主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠有關文件。簽發(fā)監(jiān)理機構確定監(jiān)理機構各部門職責分工及各級監(jiān)理人員職責權限，協(xié)調監(jiān)理機構指導監(jiān)理工程師開展監(jiān)理工作。 5 除監(jiān)理工作聯(lián)系外，不得與承包人和材料、工程設備供貨人有其他業(yè)務關系和經(jīng)濟利益關系。 監(jiān)理機構應在完成監(jiān)理合同約定的全部工作后，將履行合同期間從發(fā)包人處領取的設計文件、圖紙等資料歸還發(fā)包人，并履行保密義務。 11 處理合同違約、變更和索賠等合同實施中的問題。 3 核查并簽發(fā)施工圖紙。 監(jiān)理單位應依照監(jiān)理合同約定，組建項目監(jiān)理機構，配置滿足監(jiān)理工作需要的監(jiān)理人員，并在監(jiān)理合同約定的時間監(jiān)理單位應按照國家的有關規(guī)定給工程現(xiàn)場監(jiān)理人員購買人身意外保險及其他有關險種。 保修期 maintenance period 從工程移交證書中注明之日起，至有關規(guī)定或施工合同約定的保修時限止的時段。 副總監(jiān)理工程師 vicegeneral engineer 由總監(jiān)理工程師書面授權，代表總監(jiān)理工程師行使總監(jiān)理工程師部分職責和權力的監(jiān)理工程師。 3 2 術 語 水利工程 water resources projects 防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾、水土保持、移民、水資源保護等工程（包括新建、擴建、改建、加固、修復）及其配套和附屬工程的統(tǒng)稱。 水利工程建設項目施工監(jiān)理應以下列文件為依據(jù)： 1 國家和水利部有關工程建設的法律、法規(guī)和規(guī)章。 水利工程建設項 目施工監(jiān)理應按有關規(guī)定擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位。 監(jiān)理單位應積極采用先進的項目管理技術和手段實施監(jiān)理工作。 監(jiān)理機構 supervision anization 監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同派駐工程現(xiàn)場，由監(jiān)理人員和其他工作人員組成，全面履行監(jiān)理合同的機構。監(jiān)理規(guī)劃可參照本規(guī)范附錄 A編寫。 3 禁止轉讓、違法分包監(jiān)理業(yè)務。聯(lián)合體的總監(jiān)理工程師由責任方派出，聯(lián)營體的總監(jiān)理工程師由其法定代表人委托。 8 檢驗施工項目的材料、構配件、工程設備的質量和工程施工質量。 監(jiān)理機構應制定與監(jiān)理工作內容相適應的工作制度和管理制度。 2 努力鉆研業(yè)務，熟悉和掌握建設項目管理知識和專業(yè)技術 知識，提高自身素質和技術、管理水平。 水利工程建設監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制。 7 主持第一次工地會議，主持或授權監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。 15 簽發(fā)工程移交證書和保修責任終止證書。 7 要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員或技術、管理人員。 2 預審承包人提出的分包項目和分包人。 9 審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證，確 認工程計量結果。 監(jiān)理員應按被授予的職責權限開展監(jiān)理工作，其主要職責應包括以下各項： 1 核實進場原材料質量檢驗報告和 施工測量成果報告等原始資料。 7 核實承包人質量評定的相關原始記錄。主要監(jiān)理工作流程參照 本規(guī)范附錄 C實施。 發(fā)布文件。 平 行檢測。不合格的材料、構配件和工程設備應按監(jiān)理指示在規(guī)定時限工程質量檢驗制度。監(jiān)理機構應建立會議制度，包括第一次工地會議、監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會 議。監(jiān)理機構應定期主持召開由參建各方負責人參加的會議，會上應通報工程進展情況，檢查上次監(jiān)理例會中有關決定的執(zhí) 行情況，分析當前存在的問題，提出問題的解決方案或建議，明確會后應完成的任務。 工作報告制度。 組織編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，在約定的期限 施工準備的監(jiān)理工作 檢查開工前應由發(fā)包人提供的下列施工條件： 1 首批開工項目施工圖紙和文件的供應。 3 檢查進場原材料、構配件的質量、規(guī)格、性能是否符合有關技術標準和技術條款的要求，原材料的儲存量是否滿足工程開工及隨后施工的需要。 12 審核承包人在施工準備完成后遞交的項目工程開工申請報告。 分部工程開工。 監(jiān)理機構應監(jiān)督承包人建立和健全質量保證體系，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。 4 監(jiān)理機構如對進場材料、構配件和工程設備的質量有異議時，可指示承包人進行重新檢驗；必要時，監(jiān)理機構應進行平行檢測。 3 監(jiān)理機構若發(fā)現(xiàn)承包人使用的施工設備影響施工質量和進度時，應及時要求承包人增加或撤換。 5 監(jiān)理機構發(fā)現(xiàn)由于承包人使用的材料、構配件、工程設備以及施工設備或其他原因可能導致工程質