【正文】 實踐證明 ， 安全性評價在控制物的不安全狀態(tài)方面成效顯著 ， 危險點分析在控制人的不安全行為方面效果更佳 。 – “ 預防為主 ” 已成為當代社會處理各種生產(chǎn)及生活問題時的思維模式和哲學觀念。 （ 2） 安全質(zhì)量標準化 將標準化工作引入和延伸到安全工作 ， 是企業(yè)標準化工作中最重要的組成部分 。 (4)工作量不同 。 (3)管理上都是企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束自我完善的良好機制 。 – 學習熟悉掌握《安全規(guī)程》是開展危險點分析的根本途徑；開展危險點分析是學習熟悉掌握《安全規(guī)程》的最佳方式。 危險點分析與控制 怎樣 開展危險點分析 (1)工作負責人主持認真了解分析將要進行的工作的情 況，找出危險點。 ? 預先風險分析的主要目的 識別風險，確定安全性關鍵部位 評價各種風險的程度 確定安全性設計準則，提出消除或控制風險的措施 （ PHA） ? 預先風險分析內(nèi)容 (1)識別風險的設備、零部件，并分析其發(fā)生的 可能性條件； (2)分析系統(tǒng)中各子系統(tǒng)、各元件的交接面及其 相互關系與影響； (3)分析原材料、產(chǎn)品、特別是有害物質(zhì)的性能 與貯運； (4)分析工藝過程及其工藝參數(shù)或狀態(tài)參數(shù)； (5)人、機關系（操作、維修等）； (6)環(huán)境條件； (7)用于保證安全的設備、防護裝置等。 – 國家電網(wǎng)公司新頒 《 安全生產(chǎn)工作規(guī)定 》 第 62條指出 ： “ 國電分公司 、 區(qū)域電網(wǎng)公司 、 集團公司 、 省電力公司及生產(chǎn)性企業(yè)應結(jié)合實際綜合應用 ‘ 安全性評價 ’ 、 ‘ 危險點分析 ’ 、 ‘ 標準化作業(yè) ’ 等方法 ， 對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進行科學分析 ，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患 ， 及時采取防范措施 ” 。 ③安全檢查表采用提問的方式，有問有答，給人的印象深刻，能使人知道如何做才是正確的，因而可起到安全教育的作用。 重大危險源是指長期的或者臨時的生產(chǎn) 、 加工 、使用或者儲存危險物品 ， 且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元 （ 包括場所和設施 ） 。 、有害因素辨識 粉塵 在煤的裝卸 、 轉(zhuǎn)載 、 制粉過程中會產(chǎn)生大量的煤塵 。 有限密閉空間作業(yè) ， 如在空間狹小 、 通風不良的場所進行電焊 ， 長時間作業(yè)會造成中毒窒息 。 在清理積灰時 ， 爐灰尚有較高的溫度 ， 如果操作不慎或沒有按照要求穿戴勞動保護用品 ， 很可能造成灼燙事故 。 物體打擊 在高處檢修的過程中 ， 如果檢修工具 、 設備零件把持固定不牢 ， 從高空墜落；高速旋轉(zhuǎn)的機械 ， 如果零部件安裝不牢固 ， 在旋轉(zhuǎn)的過程中飛出；在砂輪機操作過程中 ， 沒有安全防護裝置 ， 砂輪在運行過程中解體 ， 沿著切線飛出；打大錘時把握或錘頭固定不牢 ，錘子飛出等 ， 均有可能造成物體打擊事故 。 觸電對人體的傷害程度決定于通過人體電流的大小 、 電流持續(xù)的時間 、 電流的途徑 、 電流的種類以及個體特性等 。 職業(yè)病危險源 可分為 10類 、有害因素辨識 (1)粉塵類 、 (2)放射性物質(zhì)類 （ 電離輻射 ） 、 (3)化學物質(zhì)類 、 (4)導致職業(yè)病的物理因素 、 (5)導致職業(yè)病的生物因素 、 (6)導致職業(yè)性皮膚病的危害因素 、 (7)導致職業(yè)性眼病的危害因素 、 (8)導致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素 、 (9)導致職業(yè)性腫瘤危害因素 、 (10)導致其他職業(yè)病危害因素 。 (9)高處墜落 ， 指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的 傷亡事故 ， 不包括觸電墜落事故 。 、有害因素辨識 、 有害因素 (1)搬舉重物； (2)作業(yè)空間； (3)工具不合適； (4)標識不清 。有害因素是指能影響人的身體健康，導致疾病，或?qū)ξ镌斐蓳p害的因素。危險辯識和評價是提高企業(yè)安全管理水平和事故預防技術水平的有效措施，也是許多先進工業(yè)國家的成功經(jīng)驗 ? 風險評估（ risk assessment）起源于二十世紀三十年代的美國保險行業(yè)，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，形成了各種風險評估的理論、方法和應用技術 危險辯識和評價是事故預防的重要手段 ?英國標準 BS8800―職業(yè)衛(wèi)生與安全管理體系 ‖規(guī)定 :―所有雇主和自謀職業(yè)者對其業(yè)務活動中的風險評估負有法律義務 ‖ ?―安全性評價 ‖和 ―危險點分析 ‖都屬于風險評價的理論范疇 ， 而且是預防和控制事故行之有效的方法 危險源辨識 詳見第三章 危險源、風險與事故的關系 危險源 — 風險 — 事故（意外） 危險源的存在導致風險的存在 風險沒有得到控制就會導致事故 Ｄ＝Ｌ Ｅ Ｃ 風險 = 可能性后果暴露率 = 概率嚴重度頻率 風險分布及控制示意圖 風險 (R) = 頻率 (F) 嚴重度 (C) 后果嚴重度 發(fā)生頻率 極顯著 輕微 不顯著 預 防 措 施 保護措施 顯著 風險控制原則 風險性 不可接受的風險 盡可能降低的風險 可容許的風險 風險控制原則 危險程度 措施 可忽略的 無須采取措施且不必保持記錄 可容許的 不需另外的控制措施，需要監(jiān)測來確?？刂拼胧┑靡跃S持 中度的 努力降低危險，但要符合成本 — 有效性原則 重大的 緊急行動降低危險 不可接受的 只有當危險已降低時，才能開始或繼續(xù)工作，為降低危險不限成本。 ―預防為主 ” 是現(xiàn)代安全管理的基本原則 – 生產(chǎn)事故的發(fā)生雖然有其突發(fā)性和偶然性，但事故是可以預測、預防和控制的 – “ 預防為主 ” 是現(xiàn)代安全管理的基本原則 ? 香港中華電力 《 職業(yè)安全約章 》 ： 我們以 ―0意外 ‖為目標 ， 并且相信： 所有意外皆可避免 ， 任何風險皆可控制 。 為了控制風險 ，首先要對企業(yè)所有作業(yè)活動中存在的危險加以識別 ， 然后評估每種危害危險的風險等級 ， 依據(jù)法規(guī)要求和企業(yè)管理標準確定不可承受的風險 ， 而后針對不可承受的風險予以控制：制定目標 、 管理方案；落實運行控制；準備緊急應變；加強培訓 、 提高安全意識；通過監(jiān)控機制發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正 。 (6) 風險評估 risk assessment 評估風險程度并確定其是否在可承受范圍的全過程 。 風險管理 直方大，不習無不利。 管理的基本概念 管理的基本概念 ? 風險管理理論誕生于 20世紀 30年代，成長于 50、 60年代，發(fā)展于 80、 90年代。時約 1956年第一次出現(xiàn)風險管理詞匯（ Risk Management）。 本質(zhì)安全 管理的基本概念 風險管理的內(nèi)容 ? 危險有害因素分析 ? 風險評價 ? 危機預警與風險干預 ? 應急救援 ? 安全監(jiān)督與管理 安全生產(chǎn)風險管理的 術語和定義 (1) 事故 accident 造成死亡 、 疾病 、 傷害 、 環(huán)境污染 、 財產(chǎn)損失或其它 損失的意外事件 。 (7) 安全 safety 免遭不可接受的風險的傷害和損失 。 ? 危險辨識 、 風險評價和風險控制策劃的結(jié)果是安全管理體系的主要輸入 。 ? 美國杜邦公司 10項安全原則： 第一條：所有公傷和職業(yè)病都可以預防 ， 這是現(xiàn)實的目標 ， 而不是理論上的目標 。若即使以無限資源投入也不能降低危險，不許禁止工作 控制風險的方法 (1)排除： 排除危險是風險管理最佳的方法 。通常情況下，二者并不加以區(qū)分，統(tǒng)稱為危險、有害因素。 、有害因素辨識 (1)物體打擊 ， 指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運動 ， 打擊人體造成人身傷亡事故 。 (10)坍塌 ， 指物體在外力或重力作用下 ， 超過 自身的強度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成 的事故 。 、有害因素辨識 作業(yè) 現(xiàn)場危險 、 有害因素辨識與分析 電力企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場存在的危險 、 有害因