【正文】 :20:4717:20:47February 27, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 2月 下午 5時(shí) 20分 :20February 27, 2023 1少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 2023年 2月 27日星期一 5時(shí) 20分 47秒 17:20:4727 February 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。由兩大業(yè)務(wù)板塊中的四個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)組成 ? 服務(wù)板塊：現(xiàn)代物流與運(yùn)輸 ? 制造業(yè)板塊：汽車零部件、醫(yī)療器械與設(shè)備、飛機(jī)組裝與零部件 北亞的供應(yīng)鏈與制造中心 – 全球各類制造產(chǎn)業(yè)的重要基地 – 擁有世界級(jí)裝備設(shè)計(jì)和制造技能的地方企業(yè)和員工 全球的供應(yīng)鏈與制造中心 – 世界一流的工程、開(kāi)發(fā)和加工制造業(yè)中心 時(shí)間 GDP貢獻(xiàn) 2023 全球的巨人 2023 2023 146 野村綜研 : 臨港綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)階段目標(biāo)和主要工作 20232023 規(guī)劃階段 20232023成長(zhǎng)階段 2023以后 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● 年份 ? 制定建設(shè)規(guī)劃、研究報(bào)關(guān)體制和人才培育設(shè)施問(wèn)題 ? 開(kāi)始基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ? 開(kāi)始招商投資活動(dòng) ? 進(jìn)一步完善開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)和周邊地區(qū)的生活基礎(chǔ)設(shè)施 ? 對(duì)于遷入企業(yè)，提供持續(xù)性的行政支持 ? 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)日本企業(yè)達(dá)到 321家，投資總額達(dá) 33億美元，產(chǎn)值達(dá)到 523億 6千萬(wàn) 147 ? 遵循產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)演進(jìn)發(fā)展的規(guī)律，按照一次規(guī)劃、分階段推進(jìn)的開(kāi)發(fā)步驟，實(shí)現(xiàn)良性動(dòng)態(tài)發(fā)展 ? 分先期啟動(dòng)、全面建設(shè)和穩(wěn)步發(fā)展三個(gè)階段 臨港開(kāi)發(fā)區(qū)分三個(gè)階段建設(shè) 148 先期啟動(dòng)階段（ 2023— 2023） ? 先期啟動(dòng) 28平方公里，基本實(shí)現(xiàn)九通一平 ? 先期啟動(dòng)制造與出口加工區(qū)和現(xiàn)代物流園區(qū) ? 吸引 15家以上具有關(guān)鍵控制點(diǎn)能力的公司先期入駐，重點(diǎn)吸引先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代物流企業(yè)，為吸引裝備制造業(yè)企業(yè)作準(zhǔn)備 149 先 期 啟 動(dòng) 制造與出口加工區(qū) 15平方公里 現(xiàn)代物流園區(qū) 13平方公里 150 ? 基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)投入近 140億元，平均每平方公里投入約為 5億元，其中： —— 土地基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)費(fèi)用約 60億元（包括征用土地費(fèi)用、企業(yè)搬遷費(fèi)用等） —— “九通一平”投入約 80億元（按每平方米 300元計(jì)算） 151 資金來(lái)源為三塊： ? 政府啟動(dòng)資金 20億元（建議通過(guò)國(guó)有投資公司注資） ? 土地抵押獲得銀行貸款 60— 70億元 ? 通過(guò)國(guó)內(nèi)外招商吸引戰(zhàn)略投資者投入60— 70億元 152 全面建設(shè)階段（ 2023— 2023年） ? 制造與出口加工區(qū)形成規(guī)模，現(xiàn)代物流園區(qū)基本成型 ? 自由貿(mào)易區(qū)全面建設(shè)，啟動(dòng)研發(fā)與教育區(qū)和綜合服務(wù)區(qū) ? 具有關(guān)鍵控制點(diǎn)能力的公司超過(guò) 40家，重點(diǎn)吸引現(xiàn)代裝備制造業(yè)企業(yè) 153 穩(wěn)步發(fā)展階段（ 2023— 2023年） ? 形成以現(xiàn)代裝備制造業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng) ? 五大功能園區(qū)進(jìn)入成熟完善階段，初步形成開(kāi)發(fā)區(qū)的品牌和知名度 ? 自主研發(fā)能力強(qiáng)大，形成一大批優(yōu)勢(shì)明顯的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) ? 產(chǎn)業(yè)環(huán)境質(zhì)量，達(dá)到國(guó)家乃至世界相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，使該開(kāi)發(fā)區(qū)成為良性循環(huán)、自我動(dòng)態(tài)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng) 154 五、臨港綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的下一步工作建議 155 組建機(jī)構(gòu)、抓緊啟動(dòng) 建議盡快組建臨港開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及開(kāi)發(fā)公司，抓緊啟動(dòng)臨港開(kāi)發(fā)區(qū)首期建設(shè) 156 完善規(guī)劃，加強(qiáng)控制 ? 建議盡快組織規(guī)劃等有關(guān)部門編制臨港開(kāi)發(fā)區(qū)與海港新城一體化的形態(tài)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃、控制性詳規(guī)及先期啟動(dòng)區(qū)域的詳細(xì)規(guī)劃、基礎(chǔ)與公用設(shè)施配套規(guī)劃 ? 加強(qiáng)對(duì) A30公路 —— A2公路 —— 馬河以東、大治河以南約 280平方公里地區(qū)的規(guī)劃控制 157 落實(shí)配套，加強(qiáng)銜接 ? 建議加快與臨港開(kāi)發(fā)區(qū)相連的高速公路、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊研究制定臨港開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施等基本方案 ? 加強(qiáng)臨港開(kāi)發(fā)區(qū)與海港新城、洋山深水港后方配套區(qū)域建設(shè)的銜接 158 爭(zhēng)取支持，政策聚焦 ? 開(kāi)展?fàn)幦?guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)定位的有關(guān)工作，爭(zhēng)取享受國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等有關(guān)優(yōu)惠政策 ? 市政府有關(guān)部門盡快研究制定本市在財(cái)稅、土地、人才、行政管理等方面的聚焦政策 159 謝 謝 ！ 160 靜夜四無(wú)鄰，荒居舊業(yè)貧。經(jīng)過(guò)一個(gè)半月的認(rèn)真研究與論證，形成了《關(guān)于在上海創(chuàng)建國(guó)家級(jí)裝備制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略研究》報(bào)告 委托國(guó)家計(jì)委進(jìn)行咨詢研究 5 從各方推薦的 16家咨詢公司中選出 6家作為候選，按照一流的公司、一流的專家，并充分考慮公司特長(zhǎng)、日后招商需要及擴(kuò)大宣傳，從中選擇麥肯錫、科爾尼、野村綜研 3家公司承擔(dān)戰(zhàn)略咨詢工作 委托國(guó)際著名咨詢公司進(jìn)行戰(zhàn)略咨詢 6 三家國(guó)際咨詢公司注重運(yùn)用全球?qū)＜揖W(wǎng)絡(luò)與資源，開(kāi)展企業(yè)訪談，提交了高質(zhì)量的戰(zhàn)略咨詢報(bào)告 ? 科爾尼 ：提出了建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)等新的開(kāi)發(fā)理念，產(chǎn)業(yè)選擇系統(tǒng)深入、有獨(dú)到之處，并兼有戰(zhàn)略性與可操作性 ? 野村綜研 ：對(duì)日本臨港相關(guān)開(kāi)發(fā)和日本裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)移的分析深入詳實(shí)，所提出的支持性產(chǎn)業(yè)和“活根供養(yǎng)”、“四面開(kāi)花”的思路借鑒作用強(qiáng) ? 麥肯錫： 注重理念創(chuàng)新與邏輯推理，運(yùn)用國(guó)際網(wǎng)絡(luò)與程序化咨詢服務(wù)，提出了動(dòng)態(tài)建立增長(zhǎng)引擎的思路，宏觀性強(qiáng) 7 在本市有關(guān)部門、國(guó)家計(jì)委、國(guó)際咨詢公司等有關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，經(jīng)反復(fù)論證與多次修改，形成了 《上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的基本方案》 8 基本方案主要內(nèi)容 一、臨港綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略意義 二、臨港綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的總體定位與產(chǎn)業(yè)選擇 三、臨港綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的選址與布局 四、臨港綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)發(fā)模式 五、臨港綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的下一步工作建議 9 一、臨港綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè) 的戰(zhàn)略意義 10 國(guó)內(nèi)外研究報(bào)告一致表明，新一輪的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)出現(xiàn)： ? 以跨國(guó)公司為主體，呈現(xiàn)向亞洲尤其是中國(guó)加速轉(zhuǎn)移的趨勢(shì) ? 呈現(xiàn)聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)移態(tài)勢(shì)，轉(zhuǎn)移的不僅僅是傳統(tǒng)制造業(yè)，還包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)；制造環(huán)節(jié)帶動(dòng)研發(fā)、服務(wù)等環(huán)節(jié)的聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)移 ? 價(jià)值鏈要素從高成本地區(qū)向低成本地區(qū)轉(zhuǎn)移或從無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力地區(qū)向有競(jìng)爭(zhēng)力地區(qū)轉(zhuǎn)移 （一）搶抓國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略機(jī)遇的需要 11 ? 麥肯錫：美國(guó)商會(huì)調(diào)查表明， 87%的美國(guó)企業(yè)欲擴(kuò)大在華投資 ? 科爾尼：在對(duì) 1000家全球最大的跨國(guó)公司調(diào)查后稱，33%的跨國(guó)公司把中國(guó)作為下一個(gè)投資目標(biāo)，設(shè)備制造業(yè)將成為國(guó)外投資者產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選 ? 野村綜研：在日本東京交易所上市的 1143家企業(yè)中，有一半的企業(yè)表示將在 3年內(nèi)把生產(chǎn)基地外遷，其中70%把中國(guó)作為主要目的地 12 2 3 4 5 麥肯錫 :全球制造基地正逐漸東移， 中國(guó)將成為占主導(dǎo)地位的制造基地 1 13 科爾尼 : 到 2023年，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將帶來(lái) 10000億美元國(guó)際直接投資，其中進(jìn)入中國(guó)的外商直接投資將超過(guò) 700億美元 國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 10億美元 14 1992年以后，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高潮大約持續(xù)了四年 國(guó)內(nèi)外研究報(bào)告一致表明：從現(xiàn)在起到 2023年前后全球?qū)⒉饺胄乱惠啴a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移高潮，并且轉(zhuǎn)移的高潮期時(shí)間有限，估計(jì)在 35年之間 新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高潮期時(shí)間有限 15 科爾尼：不久的將來(lái)，進(jìn)入中國(guó)的外商直接投資預(yù)計(jì)將大幅增長(zhǎng)，但是從長(zhǎng)期來(lái)看，這種趨勢(shì)很難保持 十億美元 16 承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)激烈 ? 國(guó)際上面臨著新加坡、香港、臺(tái)灣、吉隆坡、漢城、曼谷等國(guó)家和地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng) ? 國(guó)內(nèi)有 56個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、 12個(gè)保稅區(qū)、 53個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、 15個(gè)國(guó)家級(jí)出口加工區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)，而且其規(guī)模日趨擴(kuò)大 新一輪的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目的地呈現(xiàn)多元化特征 17 麥肯錫：中國(guó)各地遍布經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，形成了 對(duì)吸引國(guó)際投資的激烈競(jìng)爭(zhēng) 主要舉例 – 大連 – 昆山 – 蕪湖 – 廈門 – 天津 – 深圳 – 福州 – 中關(guān)村 – 蘇州 – 廣州 – 深圳 – 北京 56個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) 12個(gè)保稅區(qū) 53個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū) 15個(gè)國(guó)家級(jí)出口加工區(qū) 資料來(lái)源：文獻(xiàn)檢索 已經(jīng)存在或規(guī)劃中的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)超過(guò) 110個(gè) 18 ? 昆山： 準(zhǔn)備緊貼嘉定區(qū)建立占地 180平方公里的吳凇江開(kāi)發(fā)區(qū)，重點(diǎn)吸引跨國(guó)公司先進(jìn)制造業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 ? 珠三角： 如東莞、深圳，通過(guò)大量接納臺(tái)灣、香港等地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，電子信息設(shè)備制造業(yè)迅速崛起 。 一期實(shí)施面積較小 ， 進(jìn)行根本性體制調(diào)整意義不大 133 方案二： 授權(quán)與派駐相結(jié)合，成立臨港開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) ? 作為市政府派出機(jī)構(gòu) ， 負(fù)責(zé)制定開(kāi)發(fā)區(qū)整體規(guī)劃 、 落實(shí)開(kāi)發(fā)政策和園區(qū)管理 ? 在開(kāi)發(fā)起步階段仍由南匯區(qū)政府承擔(dān)開(kāi)發(fā)區(qū)域的民政 、公安 、 社會(huì)保障等職能 ， 并委派相關(guān)機(jī)構(gòu)入駐園區(qū) 。 :20:4717:20:47February 27, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見(jiàn)青山。 17:20:4717:20:4717:20Monday, February 27, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 :20:4717:20Feb2327Feb23 1越是無(wú)能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 2023年 2月 27日星期一 5時(shí) 20分 47秒 17:20:4727 February 2023