【正文】 我國(guó)的市政公用設(shè)施 65%已經(jīng)陳舊，全國(guó)供水管網(wǎng)漏失率最高達(dá) 40%，平均失水率達(dá) 27%以上，相當(dāng)一部分的城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建于七八十年代，已經(jīng)運(yùn)行了二三十年，這種潛在的危險(xiǎn)足以令我們夜不安枕。 抗震防災(zāi)性： 市政管線集中設(shè)于地下市政管廊內(nèi)，可抵御地震、臺(tái)風(fēng)、冰凍、侵蝕等多種 自然災(zāi)害。 6大類管線包括：供水、排水、燃?xì)?、? 熱、強(qiáng)電和弱電。每個(gè)路口設(shè)入孔二只 (松林路口除外 )，便于施工操作人員進(jìn)出，計(jì)設(shè) 3 2=6只入孔。效益評(píng)估之重點(diǎn)包括交通之延滯、 道路維護(hù)、 及管線更新維修等。 總起來(lái)說(shuō)，修建綜合管溝所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出綜合管道溝自身建設(shè)時(shí)所增加的一次性投入，這也正是發(fā)達(dá)國(guó)家努力推行綜合管溝技術(shù)的原因之一。 ◆ 日本國(guó) 建設(shè)資金由道路管理者與管線企業(yè)共同分擔(dān) 后期運(yùn)營(yíng)管理中，還是采取道路管理者與各管線企業(yè)共同維護(hù)管理的模式 。 綜合管溝的平面線型應(yīng)基本與所在道路的平面線形平行，但綜合管溝平面線形的轉(zhuǎn)折角必須符合各類管線平面彎折的曲折角要求。 ◆ 規(guī)劃斷面容量，可一并考慮共室于電力、電信洞道內(nèi)，如果電 力、電信容量大，無(wú)適當(dāng)空間，可收容共室處理 ◆ 原則上油管是不允許收容于綜合管溝內(nèi) 。共同溝作為城市的基礎(chǔ)設(shè)施，牽一發(fā)動(dòng)全身，并且由于它投資大，影響的空間和時(shí)間跨度也較大，因此，必須統(tǒng)一、全面和長(zhǎng)遠(yuǎn)地進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，使地下空間和地上空間形成有機(jī)的聯(lián)系 167。此外，大同市自 1979年開始，在九座新建的道路交叉口都敷設(shè)了共同溝。 充分利于道路的地下空間 11:00 24* 綜合比較結(jié)論 1） 從初期一次性投資來(lái)看 ， 采用直埋方式敷設(shè)管線投資低 （ 899萬(wàn)元 /公里 ） ， 采用綜合管溝敷設(shè)方式投資高 （ 2360萬(wàn)元 /公里 ） 。 “共同溝”一詞源自本，是因?yàn)槿毡镜墓餐瑴霞夹g(shù)比較發(fā)達(dá)，建成的里程最長(zhǎng)，相應(yīng)的建設(shè)法規(guī)也比較完善。 71 市政管線的分類和布置原則 6 城市地下排水系統(tǒng)的布置原則 （ 2）城市地下排水系統(tǒng)的平面布置的原則 ?排水主管道布置在排水區(qū)地勢(shì)較低的地帶 充分利用重力流的作用 ?污水干道沿城市道路布置。 ?線路盡量少占良田好地，靠近現(xiàn)有公路和規(guī)劃公路的位置。 ②不易彎曲管線：電力管道、電訊管道、污水管道等。 2 城市地下工程管線分類 ?各種管道 給水、排水、電力、電信、 熱力、煤氣等 ?電纜 供電、通訊 ?綜合管道 共同溝 11:00 3* 167。 ?線路位置考慮城市發(fā)展的需要，兼顧周圍小城鎮(zhèn)的需要 ?線路盡量避免穿越大型河流和大面積湖泊 減少工程量 ?線路與城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)保持一定的距離 保證安全 11:00 8* 167。 排污量大、地下管線少的一側(cè) ?盡量避免穿越河道、鐵路等障礙物，減少和其他管線的交叉 ?盡量使污水管的坡度和地面一致 ?管道的布置要簡(jiǎn)潔，節(jié)約大直徑的管道 ?污水支管取決于城市地形和建筑規(guī)劃 11:00 14* 167。 167。 2)從 50年使用壽命進(jìn)行投資比較 ， 采用倆種方式敷設(shè)綜合投資接近 。 我國(guó)第一條規(guī)模較大、距離較長(zhǎng)的共同溝是位于上海浦東新區(qū)的張楊路共同溝，于 1994年底初步建成，它是國(guó)內(nèi)共同溝建設(shè)的一個(gè)標(biāo)志。 73 城市地下管線綜合管廊規(guī)劃 11:00 39* 167。其它輸氣管若非屬民生 維生管線，亦不收容，但若經(jīng)主管單位允許，則可單獨(dú)洞道收容 比照瓦斯管線收容原則規(guī)劃 ◆ 支線綜合管溝是引導(dǎo)干線綜合管溝內(nèi)的管線至沿線服務(wù)用戶的 供給管道，因此支線綜合管溝一般以共室收容為原則，包括管 類及纜類 ◆ 電纜溝是一種小型支線綜合管溝，主要僅收容電力、電信、有 線電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)纜線為主，直接服務(wù)沿線用戶為原則 11:00 48* 平面線形規(guī)劃 ◆ 平面線形應(yīng)與道路曲線線形相符合，不得已時(shí)可作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整 ◆ 干管平面線的規(guī)劃，原則上設(shè)置于道路中心車道下方，其中心線之平面線形應(yīng)與道路中心線一致 ◆ 干管和鄰近建筑物的間隔距離，須考慮施工時(shí)擋土措施的安全距離，更要有足夠的作業(yè)空間，一般應(yīng)維持 2公尺以上 ◆ 干管做平面曲線規(guī)劃，應(yīng)充分了解收容管線的曲率特性及曲率限制 11:00 49* ◆ 電纜溝原則上仍設(shè)置于人行道上，其人行道的寬度至少要大于4M。 綜合管溝的縱紋應(yīng)考慮綜合管溝內(nèi)部自流排水的需要，其最小縱坡應(yīng)不小于 2‰ ；其最大縱坡應(yīng)符合各類管線敷設(shè)方便，一般控制值為 20％，特殊情況例外。 ◆ 臺(tái)灣地區(qū) 建設(shè)與營(yíng)運(yùn)費(fèi)用由主管機(jī)關(guān)和管線企業(yè)共同分擔(dān) 11:00 74* （二）投融資途徑 ◆ 地下市政綜合管溝項(xiàng)目的 BOT模式 1. BOT模式是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有效途徑 ① BOT模式是一種主要用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目融資模式 ② 該模式是由項(xiàng)目所在國(guó)政府或所屬機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)提供一種特許權(quán)協(xié)議作為項(xiàng)目融資的基礎(chǔ) ③ BOT模式被認(rèn)為是代表國(guó)際上項(xiàng)目融資發(fā)展趨勢(shì)的一種新型結(jié)構(gòu) 2. 地下市政綜合管溝 BOT模式推廣的基礎(chǔ) ① 培育地下市政綜合管溝專業(yè)投資者 ② 構(gòu)建地下市政綜合管溝行業(yè)管理部門 ③ 建立健全相關(guān)法律法規(guī) 3. 地下市政綜合管溝 BOT模式融資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) ① 在融資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中，如何充分發(fā)揮政府部門的作用往往成為融資結(jié)構(gòu)是否可實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵 ② 政府的特許權(quán)協(xié)議；管線單位的納管協(xié)議；政府的價(jià)格擔(dān)保；政府的補(bǔ)貼協(xié)議 11:00 75* 綜合管溝的管理與收費(fèi) （一）綜合管溝的管理 ◆ 管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置 1. 地下綜合管溝管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本思路 協(xié)作型構(gòu)建、公司化運(yùn)作、物業(yè)式管理 2. 地下綜合管溝管理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu) 管理機(jī)構(gòu)的組織設(shè)置應(yīng)涵蓋地下綜合管運(yùn)營(yíng)與管理的各個(gè)方面與細(xì)節(jié)，并在各個(gè)管理環(huán)節(jié)上實(shí)行專人專職負(fù)責(zé)制 ◆ 管理的內(nèi)容與程序 1. 巡回檢查 2. 維護(hù)工程 3. 進(jìn)出管溝的管理 4. 監(jiān)控管理 5. 設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)及管理 6. 緊急時(shí)的應(yīng)變處置 11:00 76* ◆ 管理的資金與分擔(dān) 1. 管理費(fèi)用的構(gòu)成 —— 地下綜合管溝本體的折舊、維護(hù)與監(jiān)測(cè)費(fèi)用，折 舊費(fèi)、運(yùn)營(yíng)費(fèi)、維護(hù)費(fèi)，各種人工費(fèi)，政府相關(guān)稅費(fèi)，相關(guān)運(yùn)營(yíng)維護(hù)的計(jì) 提費(fèi)用等 2. 管理資金的分擔(dān) —— 由地下綜合管溝管理公司與各管線單位分擔(dān) ◆ 管理的技術(shù)規(guī)程 管理的技術(shù)規(guī)程與管理的內(nèi)容與程序相配套，各地下綜 合管溝管理機(jī)構(gòu) 按自己的管理模式建立技術(shù)規(guī)程 11:00 77* ◆ 地下市政綜合管溝使用費(fèi)的構(gòu)成 1. 管位占用費(fèi) —— 如何確定是重點(diǎn)和難點(diǎn) 2. 運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用 —— 開支較大、相對(duì)較固定 ◆ 地下市政綜合管溝的收費(fèi)方式 1. 對(duì)于運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)，采用即期收費(fèi)的方式 2. 對(duì)于管位占用費(fèi)，可采取一次性買斷式和租用式兩種。 11:00 83* 167。路網(wǎng)方案研擬時(shí)應(yīng)注意是否就可行路線加以選擇串聯(lián)、 干管與供給管系統(tǒng)之整合、 及系統(tǒng)與相關(guān)計(jì)畫之整合和干管與新市鎮(zhèn)之整合等。另外，每隔 100m左右設(shè)置通風(fēng)孔，施工期間電線、氧氣管、乙炔管均由此進(jìn)入。 (即通訊、有線電視等 )管廊高 ，寬 。在預(yù)留適度人員通行空間條件下，兼顧設(shè)置人防功能，并與周邊 人防工程相連接，非常狀態(tài)下可發(fā)揮防空襲、減少人民財(cái)產(chǎn)損失的功效。 綜上所述市政管廊的 9大特點(diǎn)，徹底革除過(guò)去對(duì)地下空間資源和資金造成的巨額浪費(fèi)，及對(duì)地下已有管道的嚴(yán)重破壞等弊端；過(guò)去那種市政地下基礎(chǔ)設(shè)施的多頭報(bào)批、重復(fù)建設(shè)、重復(fù)開挖將一去不復(fù)返。 11:00 95* 營(yíng)運(yùn)可靠性： 市政管廊內(nèi)各專業(yè)管線間布局與安全距離均依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)范要求，并沿管廊走向，結(jié)合防火、防爆、管線使用、維護(hù)保養(yǎng)等方面的要求，設(shè)置分隔區(qū)段，并制定相關(guān)的營(yíng)運(yùn)管理標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)測(cè)規(guī)章制度和搶修、搶險(xiǎn)應(yīng)急方案，為“管廊”安全使用提供了技術(shù)管理保障。智能化監(jiān)測(cè)可使我們?cè)诘谝粫r(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)隱患，使危險(xiǎn)被阻止于最小范 圍內(nèi)。 這是充分考慮到地下空間的利用是不可再生的和它的不可逆性，一旦形成，土地 將不可能回到原來(lái)的狀態(tài)，它的存在也勢(shì)必影響將來(lái)附近地區(qū)的使用，這些特點(diǎn) 就要求對(duì)地下空間的規(guī)劃必須格外重視。 ? 共同溝每隔 300m左右設(shè)材料投入口一只，管子、零配件、焊機(jī)等均由此吊入，計(jì)設(shè)置 5 2=10只投料口。 11:00 86* 路網(wǎng)方案研擬 ? 根據(jù)以上資料收集及項(xiàng)目評(píng)估之結(jié)果， 選擇可行路線進(jìn)行路網(wǎng)方案之研擬， 依據(jù)各方案之效益評(píng)估結(jié)果， 擬定路網(wǎng)方案及替代方案。采用綜合管溝后，檢修或更換管線時(shí)，不用開挖及維修路面；可以減少因道路施工等帶來(lái)的交通阻塞，從而可減少引起的其它行業(yè)停營(yíng)所造成的間接經(jīng)濟(jì)損失；可延長(zhǎng)各種管線壽命；可以回收管材；可以對(duì)進(jìn)入綜合管溝內(nèi)的各行業(yè)進(jìn)行租賃經(jīng)營(yíng)對(duì)投資進(jìn)行回收。綜合管溝內(nèi)應(yīng)選用防潮型探測(cè)器 ④ 防排煙系統(tǒng)：排風(fēng)口為自然與機(jī)械相結(jié)合，可將每個(gè)排風(fēng)系統(tǒng)兼作火災(zāi)時(shí)的排煙系統(tǒng)，排風(fēng)機(jī)應(yīng)選用雙速高溫排煙風(fēng)機(jī) 11:00 71* ⑤ 照明設(shè)計(jì)：日常照明采用 40W 防潮熒光燈；應(yīng)急照明燈按規(guī)定設(shè)置 ⑥ 滅火器配置：無(wú)須設(shè)置自動(dòng)滅火系統(tǒng)，但應(yīng)配置一定數(shù)量的移動(dòng)式滅火器材 ⑦ 消防控制室：應(yīng)設(shè)在道路的中間段，可與綜合管溝集中控制中心同設(shè)于一室 ，室內(nèi)配備要完善 11:00 72* ◆ 防災(zāi)設(shè)施 1. 報(bào)警裝置：煤氣監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置、溫度探測(cè)裝置、噴霧冷卻裝置、異常浸水報(bào)警系統(tǒng)、侵入監(jiān)視裝置 2. 消防設(shè)備：滅火器自動(dòng)滅火設(shè)備 3. 緊急聯(lián)系系統(tǒng)：在溝內(nèi)設(shè)置的電話和有線廣播 4. 避難誘導(dǎo)設(shè)備：誘導(dǎo)指示板，避難誘導(dǎo)燈，能正確、安全誘導(dǎo)入溝者向溝外避難 5. 其它防災(zāi)設(shè)備設(shè)計(jì)：防災(zāi)隔離、防水門裝置 6. 設(shè)置多種類型的標(biāo)識(shí)，便與安全管理 11:00 73* 綜合管溝的建設(shè)費(fèi)用分擔(dān)與投融資 （一）建設(shè)費(fèi)用分?jǐn)? ◆ 法國(guó)、英國(guó)等歐洲國(guó)家 建設(shè)費(fèi)用由政府承擔(dān)，以出租的形式提供給管線單位實(shí)現(xiàn)投資的部分回收。 綜合管溝的設(shè)計(jì) 11:00 63* 設(shè)計(jì)原則 綜合管溝的設(shè)計(jì)宗旨是：“安全、合理、經(jīng)濟(jì)、簡(jiǎn)單、并為遠(yuǎn)期發(fā)展留有余地”。 73 城市地下管線綜合管廊規(guī)劃 地下管線綜合管廊規(guī)劃的基本要求 ?進(jìn)入管線的確定 原則讓一切城市市政管線進(jìn)入管廊 安全考慮（煤氣管道單獨(dú)設(shè)立） 建設(shè)成本考慮（重力流的管道） ?斷面的確定 圓形（主要用在暗挖式）和矩形（主要用