夏書(shū)章行政管理學(xué)行政監(jiān)督-免費(fèi)閱讀
【正文】 29 三月 202311:37:43 下午 23:37:43三月 211最具挑 戰(zhàn) 性的挑 戰(zhàn) 莫 過(guò) 于提升自我。 2023/3/29 23:37:4323:37:4329 March 20231空山新雨后，天氣晚來(lái)秋。 11:37:43 下午 11:37 下午 23:37:43三月 21沒(méi)有失 敗 ，只有 暫時(shí) 停止成功！。 三月 21三月 21Monday, March 29, 2023雨中黃葉 樹(shù) ，燈下白 頭 人。n A．人民主權(quán)論或權(quán)力制約論 B．分權(quán)制衡論n C．中央集權(quán)論 D．社會(huì)契約論n 6．不屬于我國(guó)的公共行政內(nèi)部監(jiān)督體系的基本形式的是 ( )。n 具體可從以下幾方面入手：n （ 1）理順權(quán)力關(guān)系問(wèn)題。58第十三章 行政監(jiān)督n 我按照 《 代表法 》 的規(guī)定持證行使權(quán)利，旁聽(tīng)法庭的庭審，這是非常正當(dāng)?shù)暮戏ㄐ袨椋瑸榱苏_行使監(jiān)督權(quán)，必要的記錄顯然不能缺乏。”這位法警依然陳述了 “法庭有規(guī)定，未經(jīng)法官的允許，任何人不能記錄 ”的理由。 ” 這些題詞贈(zèng)言體現(xiàn)了黨和國(guó)家隊(duì)發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督評(píng)價(jià)作用的殷切期望。（社會(huì)公眾的監(jiān)督 司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督）47第十三章 行政監(jiān)督n 政黨是各國(guó)政治中最重要的組成部分，它在監(jiān)督領(lǐng)域占有重要地位。n 監(jiān)督主體： 國(guó)家檢察機(jī)關(guān)和國(guó)家審判機(jī)關(guān)n 監(jiān)察重點(diǎn)： 監(jiān)督行政管理主體及其人員具體行為的合法性。對(duì)此國(guó)家提出要嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)禁擠占挪用教育資金，嚴(yán)肅查處擠占挪用教育資金等違規(guī)行為。 35第十三章 行政監(jiān)督審計(jì)機(jī)關(guān)的特種監(jiān)督審計(jì)監(jiān)督內(nèi)容（ 1）審計(jì)本級(jí)政府各職能部門和下級(jí)政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及預(yù)算外資金的管理和使用情況；（ 2）審計(jì)監(jiān)督中國(guó)人民銀行的財(cái)務(wù)收支情況；（ 3）審計(jì)監(jiān)督國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行情況和決算； 32第十三章 行政監(jiān)督 監(jiān)察部責(zé)令長(zhǎng)春市政府向吉林省政府并國(guó)務(wù)院作出深刻檢查，責(zé)令長(zhǎng)春市市長(zhǎng)向全市人民公開(kāi)道歉。n （三）監(jiān)督行政部門及其工作人員是否廉潔勤政、不濫用權(quán)力。n 我國(guó) 《 行政復(fù)議法 》 第 35條規(guī)定： “行政復(fù)議機(jī)關(guān)工作人員在行政復(fù)議活動(dòng)中，詢私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的，依法給予警告、記過(guò)、記大過(guò)的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 如 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定 》 中第 5條明確規(guī)定了 12種可以給予紀(jì)律處分的違法失職行為。這一理論強(qiáng)調(diào)人民擁有主權(quán)，國(guó)家的主權(quán)源于人民權(quán)利的讓渡，人民對(duì)國(guó)家有天然的監(jiān)督權(quán)。 實(shí)施行政權(quán)力產(chǎn)生的行政行為10第十三章 行政監(jiān)督走進(jìn)行政監(jiān)督11第十三章 行政監(jiān)督上班期間，公務(wù)員應(yīng)該做什么， n 2023年由人事部發(fā)布的 《 國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》 中，就明確規(guī)定了公務(wù)員在工作時(shí)能做什么不能做什么。第三種觀點(diǎn)b行政監(jiān)督有廣義和狹義之分。行政管理學(xué)n第十三章 行政監(jiān)督n 第一節(jié) 行政監(jiān)督基本理論n 第二節(jié) 行政監(jiān)督體系n 第三節(jié) 我國(guó)行政監(jiān)督體制的完善1第十三章 行政監(jiān)督n 通過(guò)本章學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解對(duì)權(quán)力制約的理論基礎(chǔ)是什么，系統(tǒng)掌握行政監(jiān)督含義、功能以及我國(guó)的行政監(jiān)督體系包括哪些，能夠理解我國(guó)行政監(jiān)督體系存在哪些問(wèn)題，探討解決途徑。b狹義上的行政監(jiān)督是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)自己和自己的工作人員的監(jiān)督。n 2023年發(fā)布的 《 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例 》 第20條也規(guī)定了 “玩忽職守、貽誤工作 ”等行為將受處罰。n 代表人物： 莫耐、洛克、孟德斯鳩、盧梭17第十三章 行政監(jiān)督評(píng)價(jià)：n 雖然人民主權(quán)論很好地解釋了權(quán)力的真正來(lái)源：人民權(quán)利，并引申出人民應(yīng)起到監(jiān)督政府和制約政府權(quán)力的作用，但事實(shí)上，由于作為委托人的人民本身出于權(quán)力約束的弱勢(shì)，因此，很難有效制約公共權(quán)力。3. 通過(guò)行政監(jiān)督明確了行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)的法律后果。 ” 23第十三章 行政監(jiān)督(三 )保障功能n 實(shí)現(xiàn)保護(hù)因行政違法失職行為而受到損害的國(guó)家、社會(huì)和他人的利益，從而維護(hù)社會(huì)發(fā)展所需要的基本法律秩序。n （四）監(jiān)督自由裁量權(quán)是否被違規(guī)濫用。吉林省紀(jì)委、監(jiān)察廳決定： 給予長(zhǎng)春市副市長(zhǎng)王學(xué)戰(zhàn)等人給予行政、黨紀(jì)處分；科信公司總經(jīng)理?xiàng)顔吹?11名涉案犯罪嫌疑人已移送司法機(jī)關(guān)處理。（政府自身的監(jiān)督）38第十三章 行政監(jiān)督行政復(fù)議特點(diǎn)（ 1）行政復(fù)議的主體是特定的行政機(jī)關(guān)（ 2）行政復(fù)議的對(duì)象是引起爭(zhēng)議的具體行政行為（ 3）行政復(fù)議是依申請(qǐng)行為（ 4）行政復(fù)議是一種行政司法行為行政復(fù)議是指 行政相對(duì)人認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益而依法向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)查該具體行政行為的申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法定程序?qū)Ρ簧暾?qǐng)的具體行政行為的合法性、適當(dāng)性進(jìn)行審查并作出行政復(fù)議決定的一種行政監(jiān)督法律制度。44第十三章 行政監(jiān)督二、司法機(jī)關(guān)監(jiān)督審判機(jī)關(guān)監(jiān)督（ 1）對(duì)刑事案件（民事案件、行政案件）進(jìn)行審理和判決，依法追究政府管理主體及其工作人員在刑法案件所應(yīng)負(fù)的違法、侵權(quán)的刑事責(zé)任。n 兩黨制 /多黨制的政黨監(jiān)督途徑 ：制造社會(huì)輿論支持或反對(duì)政府的某些決策和行為；政黨議員代表本黨利益對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督n 我國(guó) 實(shí)行以共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨合作的政黨制度，相應(yīng)的，我國(guó)的政黨監(jiān)督是以
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