【正文】 有些法律法規(guī)和政策問題要通過國(guó)家、省來解決，同時(shí)各地級(jí)以上市政府要根據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)的規(guī)定和國(guó)務(wù)院、省政府的要求，結(jié)合實(shí)際，制定保障農(nóng)民工子女受教育的具體辦法，規(guī)范和完善農(nóng)民工及其子女的界定和統(tǒng)計(jì)辦法，堅(jiān)持以流入地政府管理為主，在充分發(fā)揮公辦學(xué)校接收農(nóng)民工子女入讀的同時(shí)，切實(shí)扶持并規(guī)范管理民辦農(nóng)民工子女學(xué)校，促進(jìn)這類民辦學(xué)校改善辦學(xué)條件并提高教育質(zhì)量。 各級(jí)政府及教育行政部門要切實(shí)將民辦教育擺在重要的戰(zhàn)略地位，承擔(dān)起發(fā)展民辦教育的責(zé)任，尤其要鼓勵(lì)支持社會(huì)力量舉辦非義務(wù)教育，積極主動(dòng)地將發(fā)展民辦教育的優(yōu)惠政策（如劃撥土地、基本建設(shè)、水電、稅費(fèi)、教師隊(duì)伍建設(shè)、招生等）具體化，加強(qiáng)規(guī)劃指引、信息披露、督導(dǎo)評(píng)估，多為民辦學(xué)校辦實(shí)事、解難事、做好事，充分釋放民辦教育的能量，促進(jìn)民辦教育與公辦教育共同發(fā)展。積極探索建立符合素質(zhì)教育要求和人的全面合理發(fā)展需要的考試評(píng)價(jià)機(jī)制，把校長(zhǎng)、教師和學(xué)生從片面追求高分?jǐn)?shù)和片面應(yīng)試教育中解放出來。 從教育學(xué)意義上來說，素質(zhì)是指人所具有的維持生存、促進(jìn)發(fā)展的基本要素，是在先天稟賦基礎(chǔ)上經(jīng)過后天環(huán)境和教育訓(xùn)練形成并發(fā)展起來的內(nèi)在的、相對(duì)穩(wěn)定的、長(zhǎng)期發(fā)揮作用的身心特征及其質(zhì)量水平，主要包括思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)。廣東省教育廳 76 發(fā)展策略二 ，大力提升高校自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)高等 教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的貢 獻(xiàn)力。支持高中學(xué)校引入社會(huì)資金建設(shè)、經(jīng)營(yíng)后勤服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)后勤服務(wù)社會(huì)化。廣東省教育廳 70 發(fā)展策略三 ，大力推進(jìn)中等職業(yè)技術(shù)教育戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu) 調(diào)整。第二，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高中階段教育提出了新的更高的要求 。廣東省教育廳 64 發(fā)展策略一 ， 在繼續(xù)實(shí)施好省委、省政府確定的農(nóng)村全免費(fèi)義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，研究加快實(shí)施城鎮(zhèn)免費(fèi)義務(wù)教育?！? ◆ ◆ 廣東省教育廳 59 三、貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)關(guān)于“堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育 事業(yè)”的重大決策 。 廣東省教育廳 56 教育教學(xué)改革面臨新的挑戰(zhàn)，素質(zhì)教育實(shí)施不盡 人意。廣東省教育廳 53 全省實(shí)現(xiàn)寬裕型小康，珠三角地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化 。 省九次黨代會(huì)以來，我省各級(jí)財(cái)政支持實(shí)施科教興粵戰(zhàn)略，支持建設(shè)教育強(qiáng)省，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)增長(zhǎng)”，同時(shí)教育經(jīng)費(fèi)渠道進(jìn)一步拓寬，社會(huì)力量辦學(xué)的積極性得到發(fā)揮，辦學(xué)空間和條件明顯改善。始終堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持以人為本，把中央精神與我省及各地教育事業(yè)實(shí)際緊密結(jié)合起來 ， 創(chuàng)造性地開展工作 ， 努力辦好讓人民滿意的教育，不斷開創(chuàng)教育現(xiàn)代化建設(shè)新局面。廣東省教育廳 38 年 月，省委、省政府召開科技 教育 人才大會(huì)， 月印發(fā) 《 廣東省教育現(xiàn)代化建設(shè)綱要 年 》，明確了教育現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略重點(diǎn)、主要目標(biāo)、重要任務(wù)、保障措施等。組團(tuán)參加全國(guó)第六、七屆大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和全國(guó)第八、九屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，除第八屆全國(guó)中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)獲團(tuán)體總分第二外，均取得團(tuán)體總分第一的優(yōu)異成績(jī)；組團(tuán)參加全國(guó)第一屆中小學(xué)生藝術(shù)展演評(píng)選和全國(guó)第一屆大學(xué)生藝術(shù)展演評(píng)選，也取得名列前茅的優(yōu)異成績(jī)。 目前我省共有 科（套）義務(wù)教育國(guó)家課程教材、 科普通高中國(guó)家課程教材通過教育部審查，列各省之首；通過省教育廳審查準(zhǔn)予試驗(yàn)的中小學(xué)地方教材 套，初步建立起特色鮮明、品種多樣的地方教材體系。 年，全省有 民辦小學(xué) 所 占小學(xué)總數(shù)的，年均增長(zhǎng) ，在校生 萬人（占小學(xué)生總數(shù)的 ，年均增長(zhǎng) ）；民辦小學(xué)占在校生占廣東省教育廳 26 民辦普通初中 所（占普通初中總數(shù)的 ，年均增長(zhǎng) ），在校生 萬人（占普通初中生總數(shù)的，年均增長(zhǎng) ）；民辦普通初中占在校生占廣東省教育廳 27 民辦普通高中 所（占普通高中總數(shù)的 ，年均增長(zhǎng) ，在校生 萬人（占普通高中學(xué)生總數(shù)的 ，年均增長(zhǎng) ）；民辦普通高中占在校生占廣東省教育廳 28 民辦中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校 所（占中職學(xué)?？倲?shù)的），在校生 萬人（占中職學(xué)校學(xué)生總數(shù)的）。廣東省教育廳 22 —— 辦學(xué)空間大大拓寬。 從 年至 年，省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)政府共投入建設(shè)經(jīng)費(fèi) 億元，年均遞增 ，其中預(yù)算內(nèi)財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入 億元，年均遞增 ，有力地改善了高中階段教育辦學(xué)條件。廣東省教育廳 10 年， 全省義務(wù)教育學(xué)校圖書數(shù)，普通初中年均增長(zhǎng) ；小學(xué)年均增長(zhǎng) ；年， 校園占地面積 ，普通初中年均增長(zhǎng) ；小學(xué)年均增長(zhǎng) ；年， 校舍建筑面積 ，普通初中年均增長(zhǎng) ；小學(xué)年均增長(zhǎng) 。 2023年秋 ，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村真正意義上的義務(wù)教育。 四個(gè)方面內(nèi)容： 二是 目前我省教育發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn) 。 廣東省教育廳 7 —— 在全國(guó)率先實(shí)施農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育，并建立完善 農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。 四是 鞏固完善中小學(xué)教師工資保障機(jī)制。0204060801001201401601802023 年 2023 年在校生招生數(shù)萬人萬人萬人萬人廣東省教育廳 14 全省 中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校 （含技工學(xué)校） 所，在校生從年的 萬人增加到 年的 萬人 其中技工學(xué)校萬人 ，年均增長(zhǎng) ；招生從 年的 萬人增加到 年的 萬人（其中技工學(xué)校 萬人），年均增長(zhǎng) 。廣東省教育廳 19 普通高校本專科 招生 萬人，比 年增加萬人，年均增長(zhǎng) ；在校生 萬人，比年增加 萬人，年均增長(zhǎng) 。廣東省教育廳 24 —— 民辦幼兒教育已占“半壁江山”。深化中等職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)體制、辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式改革，推進(jìn)示范性中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校及緊缺人才專業(yè)建設(shè)工程。廣東省教育廳 34 —— 加強(qiáng)體育、衛(wèi)生、藝術(shù)和國(guó)防教育工作。同年，省政府召開全省完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制工作匯報(bào)會(huì)。廣東省教育廳 41 第一 ，著力建設(shè)廣州大學(xué)城，加快高等教育大眾化步伐，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，同時(shí)帶動(dòng)普通高中教育快速發(fā)展；第二 ，逐步在全省農(nóng)村免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)和課本費(fèi)，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，推動(dòng)基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展；第三 ，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨 ， 大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育 ，從而確立了“高等教育是龍頭，基礎(chǔ)教育是重心，職業(yè)技術(shù)教育是教育體系與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)接重要樞紐”的國(guó)民教育體系。廣東省教育廳 45 發(fā)展教育事業(yè)，必須堅(jiān)持以教師隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵。 年起啟動(dòng)教育強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)縣（市、區(qū)）、強(qiáng)市評(píng)估工作； 年起實(shí)行縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育實(shí)績(jī)考核督導(dǎo)制度，這引起各市、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)普遍重視教育工作，基本做到教育優(yōu)先發(fā)展，基礎(chǔ)教育以縣為主管理體制得到落實(shí)，教育經(jīng)費(fèi)投入基本實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)”，教育資源配置漸趨合理，為這幾年教育事業(yè)快速健康發(fā)展發(fā)揮了根本保證作用。 高中階段教育發(fā)展仍然明顯滯后。 矛盾的主要方面是教育發(fā)展仍然面臨不少制約因素 ， 城鄉(xiāng) 、 區(qū)域之間教育發(fā)展還很不平衡，人民群眾還有許多受教育問題亟待解決，教育尤其是職業(yè)技術(shù)教育、高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力亟待增強(qiáng)。廣東省教育廳 62 （一）全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，推進(jìn)縣域義務(wù)教育