【正文】 表 交通量實(shí)測(cè)量 單位：輛 /日 月份 分類 合計(jì) 大型車 中型車 小型車 自然數(shù) 當(dāng)量數(shù)（折合小客車） 30 46 1911 1987 2093 平均 30 46 1911 1987 2093 由表 可知，該公路監(jiān)測(cè)期間日平均交通量為 2093（折合小客車）輛 /天，為近期預(yù)測(cè)交通量的 %，為中期預(yù)測(cè)交通量 %，滿足工況穩(wěn)定、生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到近 期預(yù)測(cè)交通量 75%以上的驗(yàn)收工況要求 。 否 7 取消具有野生動(dòng)物遷徙通道功能和 水源涵養(yǎng)功能的橋梁，噪聲污染防治 措施等主要環(huán)境保護(hù)措施弱化或降低。主要因?yàn)轫?xiàng)目在施工過程中對(duì) 路基有所拓寬，大幅增加了 拆遷 量 。主要原因是工程 建設(shè)性質(zhì)的改變，部分路段路基加寬 ， 增加 了土地的占用。永久占地 增加 的主要原因是工程在實(shí)際建設(shè)過程中 路基擴(kuò)寬、長(zhǎng) 度增加 。 S212 永興縣城至湘陰渡京珠高速互通工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 21 表 沿線橋梁基本情況表 序號(hào) 中心樁號(hào) 原環(huán)評(píng)情況 實(shí)際情況 橋名 長(zhǎng)度 （ m） 橋面凈寬 （ m） 孔數(shù) 夸徑 (孔 m) 跨越河流 建設(shè)性質(zhì) 孔數(shù) 夸徑 (孔 m) 長(zhǎng)度（ m） 橋面凈寬 （ m） 建設(shè)性質(zhì) 變化情 況 現(xiàn)場(chǎng)圖片 1 K3+855 龍山 湖中橋 / / / / / 220 30 新建 新增 2 K11803 牌樓中橋 / / / / / 220 30 新建 新增 S212 永興縣城至湘陰渡京珠高速互通工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 22 3 K13450 湘陰渡大 橋 620 西河 新建 720 30 新建 長(zhǎng)度增加米 S212 永興縣城至湘陰渡京珠高速互通工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 23 本項(xiàng)目環(huán)評(píng)階段新建涵洞 54 道 ；項(xiàng)目施工階段 共設(shè)置 37 道，其中 涵洞 7 道，圓管涵 20 道，蓋板涵 10 道，全部為新建 。 主要技術(shù)指標(biāo)及建設(shè)規(guī)模 本項(xiàng)目工程總占地面積 ，道路全長(zhǎng) ，項(xiàng)目在K0+000~K3+440 路段路基寬 32m，雙向四車道； K3+440~K7+040 路段路基寬，雙向六車道； K7+000~K14+935 路段路基寬 28m，雙向六車道。 ④ 固廢 一般固廢執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB185992001）。 重點(diǎn)調(diào)查主體工程以及取土場(chǎng)、棄渣場(chǎng)、拌和站等臨時(shí)用地區(qū)域的水土保持措施及效果；運(yùn)營(yíng)期噪聲防治措施的落實(shí)情況及效果。 公路施工、建筑材料運(yùn)輸和存儲(chǔ) 公路永久占地區(qū)周邊環(huán)境 公路中心線兩側(cè) 200m 以內(nèi)區(qū)域 工程實(shí)際用地 畝，其中永久用地 畝 ，臨時(shí)用地 畝 ，新增用土地主要為水田 畝、旱地 畝、林地 畝、宅基地 畝、荒地 畝。 4a/2 二 10 堡口村彭家K13+000~K13+100 右側(cè) 5 戶 約 15人 10 戶 約 25人 35/20 23F 5 戶 約 15人 0 正對(duì)、 側(cè)對(duì) 房屋多為 2 層，房屋磚混結(jié)構(gòu)，鋁合金窗，房屋質(zhì)量較好；較集中。 2 二 2 便江 村黃家灣K3+000K3+680 左側(cè) 2 戶 約 5人 8 戶 約 20人 46/30 23F 6 戶約 15人 2 側(cè)對(duì) 房屋多為 2 層，房屋磚瓦結(jié)構(gòu)，木制門窗，房屋質(zhì)量一般；較集中。其中生態(tài)環(huán)境變化如填、挖方邊坡、綠色長(zhǎng)廊、自然和灌溉水系等；社會(huì)環(huán)境變化如區(qū)域社會(huì)環(huán)境、居民生活質(zhì)量、土地征用、拆遷與安置等； ③ 面：即指營(yíng)運(yùn)期集中的生活區(qū)，如管養(yǎng)中心站、道班等；本項(xiàng)目無管養(yǎng)中心站和道班。 調(diào)查目的 （ 1）調(diào)查工程在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行和管理等方面落實(shí)環(huán)評(píng)批復(fù)和環(huán)境影響報(bào)告書所提環(huán)保措施的情況，以及對(duì)各級(jí)環(huán)保行政主管部門批復(fù)要求的落實(shí)情況； （ 2）調(diào)查本工程已采取的生態(tài)保護(hù)、水 土保持及污染控制措施，并通過對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果的調(diào)查，分析各項(xiàng)措施實(shí)施的有效性，針對(duì)該工程已產(chǎn)生的實(shí)際環(huán)境問題及可能存在的潛在環(huán)境影響，提出切實(shí)可行的補(bǔ)救措施，對(duì)已實(shí)施的尚不完善的措施提出改進(jìn)意見； （ 3）通過公眾調(diào)查，了解公眾對(duì)本段公路建設(shè)期及試運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)工作的意見，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的作用、對(duì)沿線居民工作和生活的影響情況，針對(duì)公眾提出的合理要求提出解決建議； （ 4）根據(jù)工程環(huán)境影響情況的調(diào)查，客觀、公正地從技術(shù)上論證該公路是否符合公路竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件。接受委托后，湖南英懷特環(huán)保科技有限公司立即組建了 S212 永興縣城至湘陰渡 京珠高速互通工程環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查小組，小組成員涉及水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、噪聲環(huán)境等相關(guān)專業(yè)，并制定了相關(guān)質(zhì)量控制管理制度，規(guī)范調(diào)查工作的實(shí)施，保證驗(yàn)收成果的準(zhǔn)確性、可靠性。全線設(shè)置橋梁 米 /3 座，其中大橋 米 /1 座、中橋 米 /2 座；涵洞 米 /37 道，通道 米 /2 道， 21 處平面交叉，實(shí)際投資達(dá)到 72000 萬。 2020 年 12月 7 日，湖南省交通運(yùn)輸廳以湘交基建 [2020]643 號(hào)文，對(duì)《 S212 永興縣城至湘陰渡京珠高速互通工程兩階段施工圖設(shè)計(jì)》進(jìn)行了批復(fù)。 規(guī)章及規(guī)范性文件 （ 1）《 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法 》（ 國(guó)環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)【 2020】 4 號(hào) ，）； （ 2） 《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》（交通部 2020 年第 5 號(hào)令）； （ 3）《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)管理有關(guān)問題的通知》（環(huán)發(fā) [2000]38 號(hào)，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局， ）； （ 4）《關(guān)于印發(fā) 污染源監(jiān)測(cè)管理辦法 的通知》（環(huán)發(fā)［ 1999]246 號(hào)，S212 永興縣城至湘陰渡京珠高速互通工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 4 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總 局， 1999 年 11 月 )； （ 5）《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作中污染事故防范環(huán)境管理檢查工作的通知》（驗(yàn)字 [2020]188 號(hào) ,中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站 ,2020 年 12 月）； （ 6）《環(huán)境保護(hù)部建設(shè)項(xiàng)目 “三同時(shí) ”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗(yàn)收管理規(guī)程（試行）》的通知》（環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā) [2020]150 號(hào)， 2020 年 12 月）； （ 7）《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理監(jiān)測(cè)工作有關(guān)問題的通知》（湘環(huán)發(fā)［ 2020]42號(hào)，湖南省環(huán)境保護(hù)廳， 2020 年 6 月）； （ 8）《湖南省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項(xiàng)目 “三同時(shí) ”監(jiān)督管理試行辦法》（湘環(huán)發(fā)［ 2020]29 號(hào)，湖南省環(huán)境保護(hù)廳， 2020 年 6 月）； （ 9） 《 關(guān)于加強(qiáng)公路規(guī)劃和建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知 》 （環(huán)發(fā) [2020]184號(hào) ， 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，交通部， ）。調(diào)查對(duì)象采取針對(duì) “點(diǎn)、面、線和環(huán)境管理體制 ”進(jìn)行。各敏感點(diǎn)詳見表 。 2 二 7 元家塘K9+100~K9+200 右側(cè) 0 14 戶35 人 85/70 23F 6 戶 約 12人 3 正對(duì)側(cè)對(duì) 房屋多為 2 層，房屋磚瓦結(jié)構(gòu)，木制門窗，房屋質(zhì)量較差；較分散。 工程建設(shè)開挖揚(yáng)塵、噪聲 采取生態(tài)保護(hù)措施，保護(hù)植被，減少植被破壞并及時(shí)恢復(fù)，減少水土流失 棄渣場(chǎng) 周邊環(huán)境 本項(xiàng)目沿線棄渣場(chǎng)共 6 處， 分別位于公路沿線 ： +300 的左 側(cè) ，約 20 畝； +010 的右側(cè)，約 32 畝； +950 的左側(cè)，約 27 畝； +300 的左側(cè)， 22 畝； +900 的 左側(cè)，約 13 畝； +010 的 左側(cè)，約 30 畝； 棄渣場(chǎng)總占地面積 127畝，占地類型主要為荒地， 已 綠化處理，部分已開發(fā) 。 （ 3）環(huán)保規(guī)章制度和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行情況 根據(jù)初步了解，工程基本執(zhí)行了必要的環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)，下步重點(diǎn)調(diào)查工程建設(shè)中國(guó)家、地方法律法規(guī)執(zhí)行情況、 “三同時(shí) ”制度執(zhí)行情況。 ② 地表水 西河 、 龍山湖 執(zhí)行 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382002）中的 Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際建設(shè)過程中，考慮到實(shí)際路線情況，全線設(shè)置橋梁 米 /3 座，其中大橋 米 /1 座、中橋 米 /2 座；涵洞 米 /37 道，通道 米 /2 道，21 處平面交叉，實(shí)際投資達(dá)到 72000 萬。本節(jié)主要 根據(jù)工程設(shè)計(jì)資料結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘， 與原環(huán)評(píng)報(bào)告書 階段 進(jìn)行比較， 原環(huán)評(píng) 報(bào)告書 中路線涉及橋梁 175m/4 座，其中 大 橋 1 座，小橋 3 座。 工程占地及變化情況 項(xiàng)目在實(shí)際建設(shè)過程中，考慮到永興縣城的發(fā)展，實(shí)際路線在K0+000~K3+440 路段路基擴(kuò)寬至 32m； K3+440~K7+040 路段路基擴(kuò)寬至 ，S212 永興縣城至湘陰渡京珠高速互通工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 24 車道數(shù)增加； K7+040~K14+935 路段路基擴(kuò)寬至 28m，車道數(shù)增加。本節(jié)主要 根據(jù)工程設(shè)計(jì)資料結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘， 與原環(huán)評(píng)報(bào)告書 階段 進(jìn)行比較 ，路線走向及主要控制點(diǎn)基本相同，工程發(fā)生變更的內(nèi)容主要有： a）相對(duì)工程初步設(shè)計(jì)階段， 實(shí)際路線在 K0+000~K3+440 路段路基擴(kuò)寬至32m； K3+440~K7+040 路段路基擴(kuò)寬至 ，車道數(shù)增加； K7+040~K14+935路段路基擴(kuò)寬至 28m，車道數(shù)增加，路線總長(zhǎng)度增加 。 e）原環(huán)評(píng)中路線涉及橋梁 175m/4 座，全部為拆除新建；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，目前線路涉及橋梁為 ，全部為新建，其中大橋 米 /1 座、中橋 米 /2 座 。 否 4 工程線路、服務(wù)區(qū)等 附屬設(shè)施或特大橋、特長(zhǎng)隧道等發(fā)生變化，導(dǎo)致評(píng)價(jià)范圍內(nèi)出現(xiàn)新的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，或?qū)е鲁霈F(xiàn)新的城市未因線路、橋梁、隧道等變化導(dǎo)致評(píng)價(jià)范圍出現(xiàn)新的生態(tài)敏感區(qū)及新的 城市規(guī)劃區(qū)和建成區(qū)。 建設(shè)單位永興縣交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司已委托有資質(zhì)單位進(jìn)行了變更環(huán)評(píng)，郴州市生態(tài)環(huán)境局已對(duì)該變更環(huán)評(píng)進(jìn)行了批復(fù)，詳見附件《關(guān)于 S212 永興縣城至湘陰渡京珠高速互通工程變更環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》郴環(huán)審表[2020]10 號(hào)。 環(huán)評(píng)制度執(zhí)行過程 a） 2020 年 11 月，湖南省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院編制。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十四條第一款規(guī)定：建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā) 生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。 表 重大變更因素判定表 序號(hào) 要求 變化情況 是否屬重大變更 1 車道數(shù)或設(shè)計(jì)車速增加； 車道數(shù)增加（原環(huán)評(píng)批復(fù)雙向四車道，設(shè)計(jì)時(shí)速 60~80km/h，本項(xiàng)目增加為雙向六車道，設(shè)計(jì)車速較之前有所減小或不變） 是 2 線路長(zhǎng)度增加 30%及以上； 公路路線長(zhǎng)度 增加 了 507m，變化長(zhǎng)度 小于路線長(zhǎng)度的 30%。 d）較環(huán)評(píng)階段，路基土石方挖方量增加了 m3，路基填方量增加了 S212 永興縣城至湘陰渡京珠高速互通工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 25 萬 m3，路基棄方量 減少 了 萬 m3。因此，總的臨時(shí)用地有了一定 增加 。 K3+440~K7+040 路段主線路面結(jié)構(gòu)組成： 4cm SBS 改性瀝青混凝土 AC13（ C）上面層＋ 5cmSBS 改性瀝青混凝土 AC20（ C）中面層 +7cmAC25（ C）下面層 + 1cm 厚 SBS 改性瀝青同步碎石封層 +透層 +36cm5％水泥穩(wěn)定碎石基層＋20cm4％水泥穩(wěn)定碎石底基層 +15cm 厚填隙碎石墊層，下面層和中面層之間、中面層和下面層之間均設(shè)置粘層，基層頂面設(shè)置 1cm 厚 SBS 改性瀝青（ 2Kg/m2）同步碎石 封層、透層。本節(jié)主要 根據(jù)工程設(shè)計(jì)資料結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘， 與原環(huán)評(píng)報(bào)告書 階段 進(jìn)行比較， 項(xiàng)目的主要工程量的變化主要包括 :路線長(zhǎng)度增加了 525 m；拆遷建筑物的面積相較于環(huán)評(píng)階段增加了 ；永久占地相較于環(huán)評(píng)階段增加了 ；挖方增加了 萬m3，填方增加了 萬 m3；安全設(shè)施相較于環(huán)評(píng)階段增加了 1050m；總投資增加了 萬元； 大橋數(shù)量較環(huán)評(píng)不變，長(zhǎng)度增加 16m； 中 橋的數(shù)量相較于環(huán)評(píng)階段 增加了 2 座，長(zhǎng)度 增加 了 ，小橋數(shù)量 相較于環(huán)評(píng)階段減少 3座，長(zhǎng)度減少了 45m；涵洞的數(shù)量相較于環(huán)評(píng)階段減少了 17 道；其余工程量沒有變化，主要工程量及變化情況見表 、表 。項(xiàng)目在實(shí)際建設(shè)過程中，考慮到永興縣城的發(fā)展，實(shí)際路線在 K0+000~K3+440 路段路基擴(kuò)寬至 32m ；K3+440~K7+040 路段路基擴(kuò)寬至 ，車 道數(shù)增加； K7+040~K14+935 路段路基擴(kuò)寬至 28m，車道數(shù)增加。 （ 7）工程環(huán)保投資情況 重點(diǎn)調(diào)查工程是否按工程設(shè)計(jì)文件和批復(fù)文件要求落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施的資金，各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施和