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正文內(nèi)容

xinxin煤炭系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪講座-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 而且外逃型貪腐案件正呈現(xiàn)出犯罪隱蔽、高智商化、金額巨大等特點(diǎn) ,造成了極為惡劣的社會(huì)影響 ,追逃和追贓已成為打擊此類(lèi)犯罪的首要任務(wù)。應(yīng)該做到知足常樂(lè),君子愛(ài)財(cái)取之有道。從發(fā)生的煤炭人員職務(wù)犯罪案件來(lái)看,無(wú)不與權(quán)力濫用緊密相連。 ? 檢察機(jī)關(guān)要加大暗訪和突擊檢查力度,真實(shí)掌握各項(xiàng)制度的落實(shí)狀況,并督促制度落實(shí)。一旦違法犯罪,喪失人身自由有多可悲。一個(gè)人要想實(shí)施貪污、賄賂、徇私舞弊等犯罪,任何看似嚴(yán)密的監(jiān)督的機(jī)制和嚴(yán)懲措施都是蒼白無(wú)力的。 四、預(yù)防煤礦人員職務(wù)犯罪建議 ?必須堅(jiān)持以人為本,以規(guī)范行政管理權(quán)的行使為重點(diǎn),標(biāo)本兼治、綜合治理。 ?從上世紀(jì) 90年代末延續(xù)至今的國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)改制“運(yùn)動(dòng)”,徹底顛覆了固有的利益格局,但利益格局的調(diào)整又以大量國(guó)有資產(chǎn)的流失為沉重代價(jià),這已是企業(yè)改制屢試不爽的負(fù)面“定律”。 職務(wù)犯罪的原因 ? (三)機(jī)制原因。少數(shù)人頭腦中存在“不為自然無(wú)罪”的心態(tài),存在著只要不貪污不受賄就不會(huì)犯罪的不正確認(rèn)識(shí)。這是腐敗分子較為普遍的一種心理特征,其實(shí)質(zhì)是一種心理自慰。一些煤礦公務(wù)人員看到別人發(fā)財(cái),就覺(jué)得自己吃虧,“我辛辛苦苦工作幾十年還不如人家搞一年”,“自己手中有權(quán)力,為什么不能去致富?”,從而產(chǎn)生了以權(quán)謀私,趁勢(shì)“撈一把”的心理。 職務(wù)犯罪的原因 ? ( 一)思想原因。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。 ? 根據(jù) 《 中華人民共和國(guó)刑法 》 第 384條規(guī)定,國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行 非法活動(dòng) ,或者挪用公款 數(shù)額較大 ,進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的, 或者挪用公款數(shù)額較大、 超過(guò)三個(gè)月未還 的,是挪用公款罪。 因被勒索給予國(guó)家工作人員以財(cái)物,沒(méi)有獲得不正當(dāng)利益的,不是行賄。 ? 再有受賄罪的成立,主觀上必須具有受賄故意,指明知利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益而非法收受賄賂的行為是一種損害其職務(wù)廉潔性的行為,而故意地實(shí)施這種行為。 ? ③、挪用公款歸個(gè)人,超出 3個(gè)月未還的,是指?jìng)€(gè)人用于生活消費(fèi)或治病等其他特殊活動(dòng)。 貪污罪的處罰 ? (三)個(gè)人貪污數(shù)額在五千元以上不滿五萬(wàn)元的,處一年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的,處七年以上十年以下有期徒刑。 二、 煤礦系統(tǒng)職務(wù)犯罪 涉及罪名介紹 —— 1貪污罪 ? 《 刑法 》 第 382條規(guī)定的是貪污罪。”保德縣經(jīng)貿(mào)局一官員一語(yǔ)道破天機(jī)。 ? 高崇榮現(xiàn)已被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職,并被一審判處有期徒刑 19年,并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)100萬(wàn)元,追繳違法所得贓款 1057萬(wàn)余元。鞏安庫(kù)從中收受賄賂 10萬(wàn)歐元。 ? 郝鵬俊一審被判 20年有期徒刑 . ? 而以其為代表的“官煤”式腐敗,折射出煤炭領(lǐng)域的制度和監(jiān)管漏洞,應(yīng)引起有關(guān)部門(mén)重視。法院以玩忽職守罪,濫用職權(quán)罪等罪名,一審判處12名嫌疑人1至5年不等的有期徒刑 。 陽(yáng)煤碾溝礦預(yù)防職務(wù)犯罪 清徐人民檢察院 康 北 林 ? 省檢察院總結(jié)出近年來(lái)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂犯罪要案的六個(gè)特點(diǎn): ? 一是受賄、貪污、挪用公款犯罪突出,復(fù)合型犯罪現(xiàn)象較為明顯 .三類(lèi)案件共計(jì)占立查要案總?cè)藬?shù)的 %,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利同時(shí)實(shí)施多種犯罪行為; ? 二是涉案金額巨大; ? 三是發(fā)案領(lǐng)域多集中在煤焦、工程建設(shè)、國(guó)企等領(lǐng)域; ? 四是窩案串案突出,集體腐敗嚴(yán)重; ? 五是貪污賄賂犯罪潛伏期長(zhǎng)、多次作案現(xiàn)象比較普遍; ? 六是受賄方式更加隱蔽,由以往主要收受現(xiàn)金的方式,向權(quán)力入股參與分紅、收受商品房、低買(mǎi)高賣(mài)等交易形式受賄及特定關(guān)系人受賄轉(zhuǎn)變。 陽(yáng)煤集團(tuán)原董事長(zhǎng) 留黨察看 ? 王體軒在 1998年至 2023年 9月?lián)侮?yáng)泉煤業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)期間,縱容其子王昭開(kāi)辦的 3家公司,長(zhǎng)期在陽(yáng)泉煤業(yè)集團(tuán)從事經(jīng)商營(yíng)利活動(dòng),經(jīng)營(yíng)額達(dá) 7432萬(wàn)多元; ? 2023年至 2023年期間,王體軒違反規(guī)定,擅自決定以陽(yáng)泉煤業(yè)集團(tuán)及其下屬企業(yè)的名義對(duì)外提供貸款擔(dān)保,擔(dān)保貸款共計(jì) 。 ? 連同判罰成南嶺煤礦的單位罰金,罰金總額高達(dá) ,堪稱(chēng)“天價(jià)罰單”。 山西煤礦被賤賣(mài): 腐敗者最后的盛宴 ? 2023年,山西保德價(jià)值 2億余元的南河溝鄉(xiāng)扒樓溝村煤礦被以 。 三問(wèn)平魯區(qū)政府 ―― 山西平魯 “ 1萬(wàn)元煤礦轉(zhuǎn)讓事件”追蹤 ? 山西平魯一價(jià)值數(shù)億元企業(yè)以一萬(wàn)元賣(mài)給個(gè)人引發(fā)爭(zhēng)議 》 一稿,披露了朔州市平魯區(qū)煤礦改制中存在的一系列問(wèn)題,稿件發(fā)出后,在社會(huì)上引起廣泛關(guān)注。 山西省檢察機(jī)關(guān)通報(bào) ? 2023年 1月 21日通報(bào)稱(chēng),該省在 2023年展開(kāi)的煤焦領(lǐng)域反腐敗專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中,共清繳違規(guī)違紀(jì)資金 ,處理了1217名違紀(jì)黨員干部。具體內(nèi)容: ? ①、貪污罪第 1款規(guī)定國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的,是貪污罪。個(gè)人貪污數(shù)額在五千元以上不滿一萬(wàn)元,犯罪后有悔改表現(xiàn),積極退贓的,可以減輕處罰或者免予刑事處罰,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。不是非法活動(dòng),也未進(jìn)行營(yíng)利。 ? 受賄罪的立案標(biāo)準(zhǔn) ?①個(gè)人受賄數(shù)額在 5千元以上的。 行賄罪的立案標(biāo)準(zhǔn) ? 涉嫌行賄,有下列情形之一的,應(yīng)予立案: ? 行賄數(shù)額在 1萬(wàn)元以上的; ? 行賄數(shù)額不滿 1萬(wàn)元,但具有下列情形之一的: ( 1)為謀取非法利益而行賄的; ( 2)向 3人以上行賄的; ( 3)向黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法工作人員、行政執(zhí)法人員行賄的; ( 4)致使國(guó)家或社會(huì)利益遭受重大損失的。 三種形式 ? 挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的。 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。從思想根源來(lái)看,職務(wù)犯罪的滋生源于行為人價(jià)值觀念的錯(cuò)位。 ? 法不責(zé)眾心理。正如有人指出,如果行為的后果給自己帶來(lái)的利益要大大高于受懲罰的惡果時(shí),如果在他之前的類(lèi)似行為在逃避處罰方面都獲得成功時(shí),就會(huì)促使犯罪分子實(shí)施某種行為。其實(shí),在日常的生產(chǎn)、安全檢查過(guò)程中不履行或不認(rèn)真履行自己的管理職責(zé),致使國(guó)家費(fèi)款大量流失、公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或造成人身傷亡的嚴(yán)重后果也能犯罪。監(jiān)督機(jī)制弱化是職務(wù)犯罪的重要誘因。我們并不否認(rèn)企業(yè)改制帶來(lái)的效益、效率的提升,人力物力的解放,然而國(guó)有資產(chǎn)的人為流失,數(shù)量之碩大,方式之簡(jiǎn)單,手段之卑劣,依然讓人觸目驚心 ? 國(guó)資委 2023年專(zhuān)門(mén)頒發(fā)的 《 關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的意見(jiàn) 》 ,信息公開(kāi)、評(píng)估資產(chǎn)、競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓、改制方案提交職代會(huì)審議等,這些程序都是國(guó)企改制必須遵守的“游戲規(guī)則”。黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為預(yù)防職務(wù)犯罪指明了方向。 ? 因此,每個(gè)單位都要
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