【正文】 開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實質(zhì)性要求和條件，并用醒目的方式標(biāo)明。1Z303010 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度1Z303011 建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍、規(guī)模和招標(biāo)方式 一、建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍 必須進(jìn)行招標(biāo)；(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊的，應(yīng)當(dāng)預(yù)以撤銷。 建設(shè)工程施工活動中形成的有關(guān)工程施工管理文件，應(yīng)當(dāng)由注冊建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊的，應(yīng)當(dāng)預(yù)以撤銷。 建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)境事故時，擔(dān)任該施工項目負(fù)責(zé)人的注冊建造師應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的事故處理程序及時向企業(yè)報告，并保護(hù)事故現(xiàn)場．不得隱瞞。發(fā)生下列情形之一的除外:(1)同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的；(2)合同約定的工程驗收合格的；(3)因非承包方原因致使工程項目停工超過120天(含)，經(jīng)建設(shè)單位同意的。 四、允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 對施工單位處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。 中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)中方合營者的出資總額不得低于注冊資本的25％。 根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定： 1．施工總承包企業(yè)劃分為12個資質(zhì)類別；每個資質(zhì)類別劃分3至4個資質(zhì)等級，即特級、一級、二級或特級、一級至三級。 三、重新辦理批準(zhǔn)手續(xù)的規(guī)定 對于實行開工報告制度的建設(shè)工程，《建筑法》規(guī)定，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報告情況。 二、施工許可證的法定批準(zhǔn)條件 《建筑法》規(guī)定．申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(1)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；(2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；(3)需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；(4)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；(5)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；(6)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；(7)建設(shè)資金已經(jīng)落實；(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照以上規(guī)定處罰。1Z01094 建設(shè)工程刑事責(zé)任的種類及承擔(dān)方式 刑事責(zé)任是法律責(zé)任中最強(qiáng)烈的一種，其承擔(dān)方式主要是刑罰，也包括一些非刑罰的處罰方法。 三、建筑職工意外傷害險 規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。安裝工程一切險往往還加保第三者責(zé)任險。第三者責(zé)任險是指在保險有效期內(nèi)因在施工工地上發(fā)生意外事故造成在施工工地及鄰近地區(qū)的第三者人身傷亡或財產(chǎn)損失，依法應(yīng)由被保險人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。建筑工程一切險和安裝工程一切險即為財產(chǎn)保險合同。定金合同從實際交付定金之日起生效。法律規(guī)定可以留置的其他合同，適用以上規(guī)定。(2)抵押合同自簽訂之日起生效的，如果抵押物未登記的，按照合同生效的先后順序清償，順序相同的，按照債權(quán)比例清償。 辦理抵押物登記，應(yīng)當(dāng)向登記部門提供主合同、抵押合同、抵押物的所有權(quán)或者使用權(quán)證書。施工合同履約保證金，是為了保證施工合同的順利履行而要求承包人提供的擔(dān)保。保證合同另有約定的，按照約定。 3．企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門。 一、保證的基本法律規(guī)定 (一)保證合同保證人與債權(quán)入應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立保證合同。賠償額還應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。接受他人委托開發(fā)的軟件，其著作權(quán)的歸屬由委托人與受托人簽訂書面合同約定；無書面合同或者合同未作明確約定的，其著作權(quán)由受托人享有。一般情況下，勘察設(shè)計文件都是勘察設(shè)計單位接受建設(shè)單位委托創(chuàng)作的委托作品。如招標(biāo)文件、投標(biāo)文件，往往就是單位作品。 (3)核準(zhǔn)注冊。 二、商標(biāo)權(quán) (一)商標(biāo)與商標(biāo)專用權(quán)的概念 商標(biāo)是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體下商業(yè)者，為了使其生產(chǎn)經(jīng)營的商品或者提供的服務(wù)項目有別于他人的商品或者服務(wù)項目，用具有顯著特征的文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志和顏色組合，以及上述要素的組合來表示的標(biāo)志。 (四)專利權(quán)人的權(quán)利和期限、終止、無效 1．專利權(quán)人的權(quán)利 發(fā)明和實用新型專利權(quán)被授予后，除《專利法》另有規(guī)定的以外，任何單位或者個人未經(jīng)專利權(quán)人許可，都不得實施其專利，即不得為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口其專利產(chǎn)品，或者使用其專利方法以及使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口依照該專利方法直接獲得的產(chǎn)品。我國《專利法》保護(hù)的是發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)，并規(guī)定發(fā)明創(chuàng)造是指發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計。1Z301053 建設(shè)工程債的常見種類 一、施工合同債 施工合同債是發(fā)生在建設(shè)單位和施工單位之間的債。 建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的，由建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。債務(wù)是根據(jù)當(dāng)事人的約定或者法律規(guī)定，債務(wù)人所負(fù)擔(dān)的應(yīng)為特定行為的義務(wù)。妨害物權(quán)或者可能妨害物權(quán)的，權(quán)利人可以請求排除妨害或者消除危險。不動產(chǎn)登記，由不動產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。三、地役權(quán) (二)地役權(quán)的設(shè)立 設(shè)立地役權(quán)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采取書面形式訂立地役權(quán)合同。 設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請建設(shè)用地使用權(quán)登記。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。1Z301042 土地所有權(quán)，建設(shè)用地使用權(quán)和地役權(quán) 建設(shè)工程與土地關(guān)系密切。 物權(quán)具有以下特征：1．物權(quán)是支配權(quán)。其過失表現(xiàn)為本人表達(dá)了足以使第三人相信有授權(quán)意思的表示，或者實施了足以使第三人相信有授權(quán)意義的行為，發(fā)生了外表授權(quán)的事實。未經(jīng)追認(rèn)的行為，由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。 二、建設(shè)工程代理行為的終止 《民法通則》規(guī)定，有下列情形之一的，委托代理終止：(1)代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成；(2)被代理人取消委托或者代理人辭去委托；(3)代理人死亡；(4)代理人喪失民事行為能力；(5)作為被代理人或者代理人的法人終止。 建設(shè)工程的承包活動不得委托代理。 (一)委托代理 委托代理按照被代理人的委托行使代理權(quán)。推行項目經(jīng)理責(zé)任制，絕不意味著可以搞“以包代管”。1Z301022 法人在建設(shè)工程中的地位和作用 一、法人在建設(shè)工程中的地位 在建設(shè)工程中，大多數(shù)建設(shè)活動主體都是法人。法人的產(chǎn)生必須經(jīng)過法定的程序。 建設(shè)民事商事關(guān)系是民事商事關(guān)系的重要組成部分。 三、建設(shè)法律、行政法規(guī)與民法商法的關(guān)系 建設(shè)民事商事法律關(guān)系，是建設(shè)活動中由民事商事法律規(guī)范所調(diào)整的社會關(guān)系。 (一)憲法至上； (二)上位法優(yōu)于下位法；(三)特別法優(yōu)于一般法； (四)新法優(yōu)于舊法 (五)需要由有關(guān)機(jī)關(guān)裁決適用的特殊情況 地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時，由有關(guān)機(jī)關(guān)依照下列規(guī)定的權(quán)限作出裁決：(1)同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時，由制定機(jī)關(guān)裁決。 建設(shè)法律既包括專門的建設(shè)領(lǐng)域的法律，也包括與建設(shè)活動相關(guān)的其他法律。 四、經(jīng)濟(jì)法 經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整在國家協(xié)調(diào)、干預(yù)經(jīng)濟(jì)運行的過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，《統(tǒng)計法》、《土地管理法》)、《標(biāo)準(zhǔn)化法》)、《審計法》)、《節(jié)約能源法》)、《政府采購法》《反壟斷法》)等屬于經(jīng)濟(jì)法。編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第84頁 共84頁建設(shè)工程基本法律知識“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，是我國社會主義法制建設(shè)的基本原則。 五、社會法 社會法是調(diào)整勞動關(guān)系、社會保障和社會福利關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。例如，前者有《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等，后者有《民法通則》、《合同法》、《行政許可法》等。(2)地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同—事項的規(guī)定不—致，不能確定如伺適用時，由國務(wù)院提出意見，國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的．應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決。建設(shè)民事商事法律關(guān)系有以下特點：第一，建設(shè)民事商事法律關(guān)系是主體之間的民事商事權(quán)利和民事商事義務(wù)關(guān)系。 四、建設(shè)法律、行政法規(guī)與社會法的關(guān)系 建設(shè)法律、行政法規(guī)在調(diào)整建設(shè)活動中產(chǎn)生的社會關(guān)系時，會形成社會法律關(guān)系。設(shè)立必須經(jīng)過政府主管機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)登記。施工單位、勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位都是具有法人資格的組織。 三、項目經(jīng)理部行為的法律后果由企業(yè)法人承擔(dān) 由于項目經(jīng)理部不具備獨立的法人資格，無法獨立承擔(dān)民事責(zé)任。 (二)法定代理 法定代理是指根據(jù)法律的規(guī)定而發(fā)生的代理。 (二)須取得法定資格方可從事的建設(shè)工程代理行為 —般的代理行為可以由自然人、法人擔(dān)任代理人，對其資格并無法定的嚴(yán)格要求。 建設(shè)工程代理行為的終止，主要是第(1)、(2)、(5)三種情況： IZ301033 代理人和被代理人的權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任 —、代理人在代理權(quán)限內(nèi)以被代理人的名義實施代理行為 《民法通則》規(guī)定，代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實施民事法律行為。本人知道他人以本人名義實施民事行為而不作否認(rèn)表示的，視為同意。(3)須相對人為善意。 2．物權(quán)是絕對權(quán)。建造師有必要對與土地有關(guān)的物權(quán)作些了解。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護(hù)。建設(shè)用地使用權(quán)自登汜時設(shè)立。地役權(quán)合同一般包括下列條款：(1)當(dāng)事人的姓名或者名稱和住所；(2)供役地和需役地的位置；(3)利用目的和方法；(4)利用期限；(5)費用及其支付方式；(6)解決爭議的方法。 未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力。造成不動產(chǎn)或者動產(chǎn)毀損的，權(quán)利人可以請求修理、重作、更換或者恢復(fù)原狀。1Z301052 建設(shè)工程債的發(fā)生根據(jù)債產(chǎn)生的根據(jù)。 三、無因管理 無因管理，是指管理人員和服務(wù)人員沒有法律上的特定義務(wù)。 二、買賣合同債 三、侵權(quán)之債 在侵權(quán)之債中，最常見的是施工單位的施工活動產(chǎn)生的侵權(quán)。 1．發(fā)明發(fā)明應(yīng)當(dāng)具備以下條件：(1)必須是一種能夠解決特定技術(shù)問題作出的創(chuàng)造性構(gòu)思；(2)必須是具體的技術(shù)方案；(3)必須是利用自然規(guī)律的結(jié)果。 2．專利權(quán)的期限 發(fā)明專利權(quán)的期限為20年，實用新型專利權(quán)和外觀設(shè)計專利權(quán)的期限為10年，均自申請日起計算。商標(biāo)可以分為商品商標(biāo)和服務(wù)商標(biāo)兩大類。 (四)注冊商標(biāo)的續(xù)展、轉(zhuǎn)讓和使用許可 注冊商標(biāo)的有效期為10年，自核準(zhǔn)注冊之日起計算。單位作品的著作權(quán)完全歸單位所有。受委托創(chuàng)作的作品，著作權(quán)的歸屬由委托人和受托人通過合同約定。 (四)計算機(jī)軟件著作權(quán)的保護(hù)期限自然人的軟件著作權(quán)，保護(hù)期為自然人終生及其死亡后50年，截止于自然人死亡后第50年的12月31日；軟件是合作開發(fā)的，截止于最后死亡的自然人死亡后第50年的12月31日。 1Z301070 建設(shè)工程擔(dān)保制度1Z301071 擔(dān)保與擔(dān)保合同的規(guī)定 擔(dān)保是指當(dāng)事人根據(jù)法律規(guī)定或者雙方約定，為促使債務(wù)人履行債務(wù)實現(xiàn)債權(quán)人的權(quán)利的法律制度。 保證合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(1)被保證的主債權(quán)種類、數(shù)額；(2)債務(wù)人履行債務(wù)的期限；(3)保證的方式；(4)保證擔(dān)保的范圍；(5)保證的期間；(6)雙方認(rèn)為需要約定的其他事項。企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)有法人書面授權(quán)的，可以在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證。保證期間，債權(quán)人許可債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得保證人書面同意，保證人對未經(jīng)其同意轉(zhuǎn)讓的債務(wù)，不再承擔(dān)保證責(zé)任。施工合同履約保證金多為提供第三人的信用擔(dān)保(保證)，一般是由銀行或者擔(dān)保公司向招標(biāo)人出具履約保函或者保證書。 (三)抵押的效力 抵押擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金損害賠償金和實現(xiàn)抵押權(quán)的費用。抵押物已登記的先于未登記的受償。當(dāng)事人可以在合同中約定不得留置的物。定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定，但不得超過主合同標(biāo)的額的20％。 二、保險索賠 保險的根本目的是發(fā)生災(zāi)難事件時能夠得到補(bǔ)償，而這一目的必須通過索賠來實現(xiàn)。 (—)投保人與被保險人工程開工前，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)為建設(shè)工程辦理保險，支付保險費用。 (一)保險責(zé)任范圍 保險人對因自然災(zāi)害、意外事故造成的損失和費用，負(fù)責(zé)賠償。1Z301090 建設(shè)工程法律責(zé)任制度1Z301091法律責(zé)任的基本種類和特征 按照違法行為的性質(zhì)和危害程度，可以將法律責(zé)任分為：違憲法律責(zé)任、刑事法律責(zé)任、民事法律責(zé)任、行政法律責(zé)任和國家賠償責(zé)任。 《中華人民共和國刑法》(以下簡稱《刑法》)規(guī)定，刑罰分為主刑和附加刑。 1Z302000 施工許可法律制度1Z302010 建設(shè)工程施工許可制度 《建筑法》規(guī)定，建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證；但是，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。 建設(shè)工期不足1年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的50％，建設(shè)工期超過1年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30％。因故不能按期開工超過6個月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報告的批準(zhǔn)手續(xù)。 2．專業(yè)承包企業(yè)資劃分為60個資質(zhì)類別；每個資質(zhì)類別分為1至3個資質(zhì)等級或者不分等級。 1Z302022 禁止無資質(zhì)或越級承攬工程的規(guī)定施工單位的資質(zhì)等級，是施工單位人員素質(zhì)、資金數(shù)量、技術(shù)裝備、管理水平、工程業(yè)績等綜合能力的體現(xiàn)，反映了該