農業(yè)政策學基本原理-免費閱讀
【正文】 其標準數據的計算如下： Pij=Xij/si或 Pij=si/Xij 式中： Pij為標準化后的第 i個指標的第 j個數值； Xij為標準化前第 i個指標的第 j個數值； si為第 i個指標的標準值（所有指標中該指標的最優(yōu)值）。從邏輯上講，政策一經頒布，就是政策實施過程的開始，但是，這時的政策仍然是觀念形態(tài)的東西。 – 代理問題 社會公眾（利益群體） 政治家 政府官員（選舉產生） College of Economics and Management ? 政策與政府 ? 政策并不一定為了公共利益，相反可能服務政治家和政府官員的利益。 ? 特別政策是針對某些特別區(qū)域而制定的，僅在一定范圍內發(fā)生作用。 ? 具體政策是政黨在一定歷史時期為實現一定任務而規(guī)定的某一方面的具體行動準則。College of Economics and Management 第一講農業(yè)政策學基本原理 主 講：李建強 COLLEGE OF ECONOMICS AND MANAGEMENT College of Economics and Management 講授內容 ? 重點、難點： ? 政策制定與評估方法 ? 政策與農業(yè)政策 ? 農業(yè)政策的制定 ? 農業(yè)政策的實施 ? 農業(yè)政策的評估與調整 College of Economics and Management 一、政策與農業(yè)政策 （一）政策概述 ? 政：眾人之事，公共事務；策：對策，措施，策略。 College of Economics and Management ? 按照政策所調整的社會關系所處的領域不同，政策首先劃分為對外政策和對內政策。例如，我國經濟特區(qū)實行的各種政策，就屬于特別政策。政治家和政府官員的行為也有可能最大或力量最強大有社會群體的利益反映。 A 時間 失效率 B 早期失效 偶然失效 耗損失效 圖 1 浴盆模型圖 College of Economics and Management ?政策實施的影響因素 ? 政策的制定 ? 政策的資源 ? 執(zhí)行機構與人員 ? 執(zhí)行環(huán)境 ? 農業(yè)政策對象 ?農業(yè)政策問題的性質 ?農業(yè)政策目標的正確、明確與具體性 ?農業(yè)政策理論依據的科學性 ?農業(yè)政策方案規(guī)劃的科學性 政策實施所需要的資源，主要包括人力、經費、物力、信息、權威等等。 前式用于越大越好的指標，后式適用于越小越好的指標。 ⑴ 生產力標準 ⑵社會福利標準 ⑶農業(yè)政策效率 College of Economics and Management （三）評估的方法 ? 評估的基本思路 P79 t1 t2 E1 E2 第一種情況： I＝ E2－ E1 College of Economics an
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