【正文】 三、所犯法條 被告李建國所為，係犯刑法第二百七十七條第一項之傷害罪。第一審（地方法院）審理結(jié)果，判決「志賢」勝訴，「羅蘭」不服提起上訴，第二審（高等法院）審理結(jié)果，判決「志賢」一部勝訴一部敗訴，即「志賢」主張「羅蘭」應(yīng)賠償七十萬元部分有理由，其餘無理由而駁回。訴願必須是中央或地方機關(guān)所為之行政處分：如車禍發(fā)生後，雙方對於肇事責(zé)任有爭執(zhí)，而送請地方團體組織的汽車肇事責(zé)任鑑定委員會鑑定，該委員會既非中央或地方機關(guān)，其作成之鑑定書，亦非中央或地方機關(guān)所為之行政處分，更不對人民直接發(fā)生具體的法律效果（僅供司法機關(guān)參考），自不得提起訴願。12. 基本人權(quán)－行政上受益權(quán)行政上受益權(quán)是指人民有請願、訴願及訴訟之權(quán)。 釋字第四○四號解釋。又如勞動基準法規(guī)定勞工每日正常工作時間不得超過八小時，每二週工作總時數(shù)不得超過八十四小時。如某法院法官認為各種媒體充斥色情廣告，影響社會風(fēng)氣，立法者試圖以刑罰手段加以規(guī)制，特設(shè)兒童及少年性交易防制條例第二十九條規(guī)定， 以廣告物、出版品、廣播、電視、電子訊號、電腦網(wǎng)路或其他媒體，散布、播送或刊登足以引誘、媒介、暗示或其他促使人為性交易之訊息者，處五年以下有期徒刑，得併科新臺幣一百萬元以下罰金。 釋字第五九六號解釋。再如「理惠」兩年前因肩痛，到北市聯(lián)合醫(yī)院針灸，但她認為病情加重，衝到醫(yī)院痛罵診治她的醫(yī)師，還說醫(yī)師是「草莓族」。以言論自由為例，言論自由為人民之基本權(quán)利，所以，國家應(yīng)給予最大限度之維護，使其實現(xiàn)自我、溝通意見、追求真理及監(jiān)督各種政治或社會活動之功能得以發(fā)揮。96年9月6日查閱。如經(jīng)詢問結(jié)果，「鴻文」確實涉嫌重大，警察局必須解送檢察官（目前檢警協(xié)調(diào)除有特殊情形外，大多數(shù)在逮捕十六個小時內(nèi)應(yīng)送交檢察官，俾供檢察官訊問，及是否聲請法院準予羈押。非依法定程序之逮捕、拘禁、審問、處罰，得拒絕之。F、行政院不得刪減司法之司法概算司法院所提出之年度司法概算，行政院不得刪減，但得加註意見，編入中央政府總預(yù)算案，送立法院審議。各部會首長均為政務(wù)委員，另有不管部會之政務(wù)委員五至七人。 釋字第五七六號解釋。 蔡維音，社會福利制度之基礎(chǔ)理念及結(jié)構(gòu)─以德國法制為中心，月旦法學(xué)雜誌，.，28期，頁26；林萬億，老年年金制度之建立，月旦法學(xué)雜誌，.，28期，頁32。 同前註10。Neumann, Sozialstaatsprinzip und Grundrechtsdogmatik, DVBl. 1997, 92 ff.相異於自由法治國家所強調(diào)之「最少的干涉」，社會法治國家係積極地提供福利給人民，人民並得要求國家積極給付，人民遂擁有一給付請求權(quán)（例如社會保險請求權(quán)）?！箯囊陨嫌嘘P(guān)結(jié)婚之規(guī)定，修正的次數(shù)不多，每次修正後均施行至少二十年以上，就是要維護法的安定性，使人民知道該怎麼做，就符合民法規(guī)定的結(jié)婚要件，就會具有合法結(jié)婚的效力。修正後的刑事訴訟法雖規(guī)定：「同一案件經(jīng)檢察官依第二百二十八條規(guī)定開始偵查者，不得再行自訴。以人身自由為例，在八十六年以前，檢察官依刑事訴訟法規(guī)定於被告有羈押之必要時，即可命羈押（即俗稱之收押），致發(fā)生有檢察官先押人再找證據(jù)的問題，後來，經(jīng)大法官以釋字第三九二號解釋，認為檢察官擁有羈押權(quán)無異剝奪人民之提審權(quán)，架空憲法保障人身自由之崇高內(nèi)涵，因此，必須修正刑事訴訟法有關(guān)羈押之規(guī)定，並於八十六年十二月十九日修正，之後，檢察官如認有羈押被告之必要時，必須聲請法院裁定，則有相當(dāng)多的案件，檢察官聲請法院羈押被告，法院卻裁定駁回，此即法治國保障人民基本權(quán)利之實質(zhì)表現(xiàn)。對於未依規(guī)定捺指紋者，拒絕發(fā)給國民身分證，形同強制按捺並錄存指紋，以作為核發(fā)國民身分證之要件，其目的為何，戶籍法未設(shè)明文規(guī)定，此即違反法律保留原則。為求上開設(shè)校宗旨之達成及教育資源之有效運用，乃以無色盲為入學(xué)條件之一，預(yù)先排除不適合擔(dān)任警察之人。三　要求駕駛?cè)私邮芫凭珴舛葴y試之檢定。於不能協(xié)商達成解決方案時，各有關(guān)機關(guān)應(yīng)循憲法現(xiàn)有機制為適當(dāng)之處理，諸如：行政院院長以重要政策或施政方針未獲立法院支持，其施政欠缺民主正當(dāng)性又無從實現(xiàn)總統(tǒng)之付託，自行辭職以示負責(zé)；立法院依憲法增修條文第三條第二項第三款對行政院院長提出不信任案，使其去職（不信任案一旦通過，立法院可能遭受解散，則朝野黨派正可藉此改選機會，直接訴諸民意，此亦為代議民主制度下解決重大政治衝突習(xí)見之途徑)」。覆議案逾期未議決者，原決議失效。如年滿二十歲的國民有選舉權(quán)，每位國民投下的一票都代表一票，且票票等值，不因國民的職業(yè)是士農(nóng)工商而有不同，因此，開票結(jié)果，候選人張三得35,011票，王五得43,156票，王五得票較多，王五就當(dāng)選了，任何人投票給王五，都算數(shù)。（三）任期制所代表的是經(jīng)由選舉方式，來對國民負責(zé)。因此，國家權(quán)力的行使不得成為殘害國民主權(quán)為目的或行為內(nèi)容的手段。第四課 憲法與人權(quán)1. 憲政主義憲政主義是以具體的憲法規(guī)範(fàn)，規(guī)範(fàn)政府的組成（如我國憲法規(guī)定中央政府分為行政院、立法院、司法院、考試院及監(jiān)察院）及權(quán)力的行使（憲政國家將政府權(quán)力分成制定法律的立法權(quán)，執(zhí)行法律的行政權(quán)，及依據(jù)法律判斷是非及解決紛爭的司法權(quán)，並將三種權(quán)力分別配屬於三個不同的權(quán)力機關(guān)），政府的權(quán)力必須受到憲法的約束（立法機關(guān)必須依照憲法所宣示的理念及程序進行立法，行政機關(guān)必須依法行政，司法機關(guān)必須依法審判），建構(gòu)權(quán)力受到限制（使這三種權(quán)力彼此間互相制衡監(jiān)督）的有限政府（使政府的權(quán)力分散，不致於集中在一個權(quán)力機關(guān)，以防患政府的恣意專斷）。各機關(guān)發(fā)布之命令，得依其性質(zhì)，稱規(guī)程、規(guī)則、細則、辦法、綱要、標準或準則（第三條）。所謂「法律提案權(quán)」又稱之為「提案權(quán)」，乃指有提出法律草案於立法院之權(quán)，此乃立法程序的第一步驟。依憲法增修條文第十二條規(guī)定憲法之修正，須經(jīng)立法院立法委員四分之一之提議，四分之三之出席，及出席委員四分之三之決議，提出憲法修正案，並於公告半年後，經(jīng)中華民國自由地區(qū)選舉人投票複決，有效同意票過選舉人總額之半數(shù)。由此可見，政權(quán)變動固會「制憲」，小幅度的修改為「修憲」，但如重新制定一部新的憲法以符國家發(fā)展的情勢，則亦為「制憲」。聯(lián)合國在國際人權(quán)法上的作為包括：創(chuàng)造了第一個全球性的國際人權(quán)法案（International Human Rights Bill），包含1948年世界人宣言和1966年的公民和政治權(quán)利公約，以及經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利公約。又如刑法第二十章鴉片罪，條文從二百五十六條至第二百六十五條。第三項規(guī)定：請領(lǐng)國民身分證，不依前項規(guī)定捺指紋者，不予發(fā)給。四、已發(fā)見之義務(wù)人財產(chǎn)不足清償其所負義務(wù)，於審酌義務(wù)人整體收入、財產(chǎn)狀況及工作能力，認有履行義務(wù)之可能，別無其他執(zhí)行方法，而拒絕報告其財產(chǎn)狀況或為虛偽之報告。六、經(jīng)合法通知，無正當(dāng)理由而不到場。六　經(jīng)合法通知，無正當(dāng)理由而不到場者。另『經(jīng)合法通知，無正當(dāng)理由而不到場』之規(guī)定聲請管收者，該義務(wù)人既猶未到場，法院自亦不可能踐行審問程序，乃竟得為管收之裁定，亦有悖於前述正當(dāng)法律程序之憲法意旨。經(jīng)許可進入臺灣地區(qū)之大陸地區(qū)人民，不得從事與許可目的不符之活動（如來臺與配偶團聚，就不能打工；受僱為漁工，就只能在海上捕魚，而不能到工廠工作）。兩性工作平等法規(guī)定雇主對求職者或受僱者之招募、甄試、考績或陞遷等，不得因性別而有差別待遇（如於招募時不得限招男性或女性或男性十名女性一名；或於招募時雖未限招男性或女性，但於甄試時，僅甄選男性或女性；或在打考績時男性考績甲等，女性則考績乙等，或相反；或陞遷時，限男性才可以陞主管，或限女性才可以陞主管）。又如家庭暴力防制法對違反禁止實施家庭暴力保護令罪者，處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣十萬元以下罰金。如著作權(quán)法規(guī)定著作人於著作完成時享有著作權(quán)（如同學(xué)寫完一篇作文，於寫完時，就享有該篇作文的著作權(quán)）；受雇人於職務(wù)上完成之著作，以該受雇人為著作人（如學(xué)校老師為學(xué)校作一份研究，學(xué)校取得該研究報告的著作權(quán)）；著作財產(chǎn)權(quán)人（如歌星將版權(quán)賣給唱片公司，唱片公司是著作財產(chǎn)權(quán)人）有重製（如大量灌製影音光碟DVD出售）之權(quán)利；擅自以重製之方法侵害他人之著作財產(chǎn)權(quán)者（如影印整本原文書；或下載歌星非打歌的歌曲），處三年以下有期徒刑；僅供個人參考或合理使用者（如研究生僅摘錄原著中的三行或一小段，或?qū)W校老師為教學(xué)目的而引用著作中的一部分，而均有載明出處。使行政行為遵循公正、公開與民主之程序，以保障人民權(quán)益，提高行政效能，增進人民對行政之信賴。對在公共場所酗酒鬧事者，依社會秩序維護法規(guī)定處新臺幣六千元以下的罰鍰。主管建築機關(guān)，應(yīng)指定已經(jīng)公告道路之境界線為建築線。比如說區(qū)區(qū)混凝土業(yè)者談妥從十二月一日起每立方公尺混凝土調(diào)漲一百二十元，使混凝土的供應(yīng)價格上漲，便是聯(lián)合行為的一種，公平交易法設(shè)有限期命其停止，及逾期未停止的處罰。如臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)係條例（規(guī)範(fàn)臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民入出境、文書認證、船舶航行等等事項）、入出國及移民法（規(guī)範(fàn)國民及外國人入出境相關(guān)事項）、刑法（規(guī)範(fàn)國家與人民間，公權(quán)力對犯罪行為人科處之刑罰）、貪污治罪條例（規(guī)範(fàn)對公務(wù)員要求、期約、收受賄賂或圖利等犯罪行為之處罰）。編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第225頁 共225頁重要法律概念案例福建連江地方法院檢察署檢察長朱坤茂法務(wù)部 施部長鑑於法律與國民的生活息息相關(guān)，法律是現(xiàn)代國民必須俱備的知識，但出版商發(fā)行的「公民與社會」教科書普遍流於抽象敘述，老師難以理解，自不能以生動活潑的案例，引發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，更不易達到預(yù)期的效果，而計畫以生活化的案例說明重要之法律概念。（2） 私法私法是規(guī)範(fàn)個人相互間，或國家與個人間之私權(quán)關(guān)係的法律，其中最重要的是民法，舉最簡單的例子來說，如每個人生活天天都要買東西，賣方要交付買賣的標的物（如飲料、便當(dāng)、衣服、數(shù)位相機……）給買方，買方要支付價金給賣方（如用現(xiàn)金或禮券或用信用卡刷卡）；出賣人要負「權(quán)利瑕疪擔(dān)保責(zé)任」（如出賣的房屋確係出賣人所有，沒有產(chǎn)權(quán)糾紛），及「物的瑕疪擔(dān)保責(zé)任」（如出賣的房屋不是海沙屋，沒有漏水；出賣的汽車沒有漏油或暴衝的問題）……。又如為利企業(yè)以併購進行組織調(diào)整，發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營效率而制訂的企業(yè)併購法，該法之規(guī)定，如公司依本法為併購決議時，董事會應(yīng)為全體股東之最大利益行之；公司於進行併購而有規(guī)定之情形時，股東得請求公司按當(dāng)時公平價格，收買其持有之股份公司進行併購，未留用或不同意留用之勞工，應(yīng)由併購前之雇主終止勞動契約，並依勞動基準法規(guī)定期間預(yù)告終止或支付預(yù)告期間工資，並依同法規(guī)定發(fā)給勞工退休金或資遣費。起造人自領(lǐng)得建造執(zhí)照或雜項執(zhí)照之日起，應(yīng)於六個月內(nèi)開工；停止供水或供電之建築物（如未經(jīng)申請許可經(jīng)營電動玩具店，被查獲後，斷水?dāng)嚯姡?，非?jīng)主管建築機關(guān)審查許可，不得擅自接水、接電或使用……等。汽車駕駛?cè)?，駕駛汽車行經(jīng)行人穿越道有行人穿越時，不暫停讓行人先行通過者，依道路交通管理處罰條例規(guī)定處新臺幣一千二百元以上三千六百元以下罰鍰。6. 使公務(wù)員與國家間趨於對等的一般雇用關(guān)係如公務(wù)人員保障法規(guī)定公務(wù)人員之身分應(yīng)予保障，非依法律不得剝奪；公務(wù)人員非依法律，不得予以停職。）不構(gòu)成著作權(quán)侵害。又如洗錢防制法規(guī)定隱匿（如分別存入不同人頭帳戶，或匯出國外）因自己重大犯罪（如貪污，或偽造公司股票，或經(jīng)營應(yīng)召站，或販賣槍彈，或走私，或內(nèi)線交易，或黑社會組織犯罪）所得財物（如金錢、支票、動產(chǎn)徎不動產(chǎn)）者，處七年或五年以下有期徒刑，得併科新臺幣五百萬或三百萬元以下罰金。雇主對受僱者薪資之給付，不得因性別而有差別待遇（如男性日薪三千元，女性日薪一千五百元）；雇主對受僱者之退休、資遣、離職及解僱，不得因性別而有差別待遇（如坐櫃檯之女性只僱用至三十五歲，一律資遣）。僱用大陸地區(qū)人民在臺灣地區(qū)工作，應(yīng)向主管機關(guān)申請許可（如漁船要僱用大陸漁工，須申請縣市政府同意）。上開行政執(zhí)行法有違憲法意旨之各該規(guī)定，均應(yīng)自本解釋公布之日（九十四年一月二十八日）起至遲於屆滿六個月時失其效力。義務(wù)人逾前項限期仍不履行，亦不提供擔(dān)保者，行政執(zhí)行處得聲請該管法院裁定拘提管收之。義務(wù)人經(jīng)行政執(zhí)行處依前項規(guī)定命其提供相當(dāng)擔(dān)保，限期履行，屆期不履行亦未提供相當(dāng)擔(dān)保，有下列情形之一，而有強制其到場之必要者，行政執(zhí)行處得聲請法院裁定拘提之：一、顯有逃匿之虞。法院受理管收之聲請後，應(yīng)即訊問義務(wù)人並為裁定，必要時得通知行政執(zhí)行處指派執(zhí)行人員到場為一定之陳述或補正。對於未依規(guī)定捺指紋者，拒絕發(fā)給國民身分證，形同強制按捺並錄存指紋，以作為核發(fā)國民身分證之要件，其目的為何，戶籍法未設(shè)明文規(guī)定，於憲法保障人民資訊隱私權(quán)之意旨已有未合。但毒品危害防制條例就毒品之製造、販賣、運輸、轉(zhuǎn)讓、施用……等規(guī)定得更為詳盡，故為刑法鴉片罪章的特別法，有關(guān)毒品案件之處罰，優(yōu)先適用毒品危害防制條例，而不適用刑法相關(guān)之規(guī)定。此外，國際人權(quán)法案之實質(zhì)內(nèi)容亦因為下列諸多輔助條約及文件而更為強化，包括以各種不同參與成員為對象(婦女、難民、無國籍者、外國人、青少年、兒童、老年人與殘障者等)，抑或處理特定價值或事務(wù)(殘害族群、種族隔離、歧視、種族歧視、性別歧視、奴隸、強迫勞役、戰(zhàn)爭犯罪、違反人道的犯罪、刑求、國籍、政治參與、職業(yè)、教育、環(huán)境、婚姻等)之輔助條約及文件，以及政府間國際組織(特別是聯(lián)合國機構(gòu)與其他組織)所做之決議、建議案以及跨國場域所發(fā)展之慣例，旨在透過國際人權(quán)制度之成文化，確保人權(quán)免於國家權(quán)力之壓迫與危害。學(xué)者陳采葳研究新興民主國家在推動憲改的過程中，大多採取階段式制憲或漸進式修憲模式。13. 法律的制定與修正法律，依憲法第一百七十條規(guī)定謂經(jīng)立法院通過，總統(tǒng)公布的法律。法律案提出於立法院後，應(yīng)由立法院各委員會先行審查（立法院程序委員會組織規(guī)程第四條第一項第一款），只有少數(shù)例外情形，逕提院會討論。各機關(guān)依其法定職權(quán)或基於法律授權(quán)訂定之命令，應(yīng)視其性質(zhì)分別下達或發(fā)布，並即送立法院（第七條）。2. 民主原則（1） 民主原則從民主原則的歷史發(fā)展，「民主」在希臘文，「民」（demo）指人民（volk），「主」（kratie）指統(tǒng)治（herrschaft），即國民統(tǒng)治，從字義上解釋「民主」即為國民自我統(tǒng)治，而在自我統(tǒng)治時，得委託其所授權(quán)的國家機關(guān)及公務(wù)員來為之。國家的權(quán)力雖來自於國民，但國民亦為國家權(quán)力行使之主體，