【正文】 一是主體不主，就是黨委主體責(zé)任由紀委代第 頁 共 68 頁 37 行，自己只掛個名，當(dāng)甩手掌柜 ，轉(zhuǎn)包責(zé)任、分流責(zé)任；二是責(zé)任虛化。黨委（黨組）其他班子成員分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任有 5 條。那是因為大家對這個工作重視不夠，貫徹落實不夠，所以我今天逐條說明主體責(zé)任的內(nèi)容，叫重申也好，叫強調(diào)也好，希望每個黨委黨組書記今后張口就能說清道明。是真擔(dān)當(dāng)還是假擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，是嘴上說擔(dān)當(dāng)、心里不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。一是內(nèi)心深處不想抓、不愿抓 。 上面我給大家列舉了這些數(shù)據(jù)和案例，那么，全國、全省、全市抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主 體責(zé)任是一個什么樣的形勢，不是已經(jīng)很清楚了嗎？ 第 頁 共 68 頁 33 今年以來，縣委嚴格貫徹執(zhí)行省市委的安排部署，高度重視主體責(zé)任落實工作，研究出臺了《 2020 年縣委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施方案及考核辦法》，開展了集中談心談話，我們明確了七個分主體，縣委跟七個分主體，七個分主體跟基層黨組織一把手和班子成員層層簽訂了責(zé)任狀，我們在全省率先實行了對不履職干部的召回管理， 7 月份還組織了全縣主體責(zé)任落實情況半年度檢查考核。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站 9 月１９日 公布的數(shù)據(jù)顯示，截止今年 6 月份，湖北省在巡視中發(fā)現(xiàn)廳局級干部問題線索最多，達到４５０個，有人說，湖北黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得很嚴，其他地方抓的松，到底是不是這么個情況呢？今年上半年，廣東省查處廳級干部案件 82 件，湖北這個數(shù)據(jù)是 24 件。 一、正確研判形勢，當(dāng)好 “ 明白人 ” 當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的，首先把形勢搞清楚，把握大勢，勢就是事物發(fā)展的基本趨向、基本方向，因勢而謀，謀定而后動，順勢而為，你才能有效作為。 事后票據(jù)的整改。 歹徒威脅柜臺人員的處置辦法。 （五）學(xué)習(xí)《關(guān)于近期部分省份發(fā)生存款失蹤案件風(fēng)險警示》的通知，加強柜員崗位管理，完善事前制約機制；規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，強化事中授權(quán)控制；加大財務(wù)核對力度，提高事后監(jiān)督實效。針對一季度發(fā)現(xiàn)假幣較多的情況，強調(diào)柜員要提高警惕，假幣一旦進入柜臺就不可再次流通，應(yīng)及時蓋假幣章，尤其是對 M3W9 開頭的假幣要重點防范 407。監(jiān)測結(jié)果在監(jiān)測完成后 10min 內(nèi)上報應(yīng)急小組地面監(jiān)測負責(zé)人。每環(huán)出第 頁 共 68 頁 26 土前操作手要觀察土斗內(nèi)剩余渣土量，避免因土斗沒有倒干凈影響渣土的統(tǒng)計。該段區(qū)域?qū)雍?； ○ A 3T2粉砂：灰色，中密，飽和，顆粒成份為石英、長石及少量暗色礦物。切面光滑，干強度、韌性中等。本專項技術(shù)交底適應(yīng)環(huán)號：857~884 環(huán)。同時膨潤土有止水作用，能有效阻止附近地層地下水向土倉滲入，減少地層失水。 （ 1）掘進參數(shù)控制 嚴格按照設(shè)定的掘進參數(shù)推進，掘進參數(shù)超標(biāo) 10%時操作手或值班工程師必須及時反映給值班領(lǐng)導(dǎo)，有項目總工程師調(diào)整掘進參數(shù)，嚴禁自行更改掘進參數(shù)。 該段區(qū)域 層厚 ； ○ A 3中砂：灰色，中密，飽和，顆粒成份為石英、長石及少量暗色礦物。 太平文化宮 與隧道關(guān)系平面圖 地質(zhì)概況 該位置隧道埋深為：約 13. 8m，坡度 ?，上坡，平面為圓曲線， R=350m,左 轉(zhuǎn)。地面監(jiān)測負責(zé)人根據(jù)過建筑物專項方案內(nèi)的沉降控制決定是否加密或減少監(jiān)測頻率。 5mm 和49cm177。每環(huán)出第 頁 共 68 頁 20 土前操作手要觀察土斗內(nèi)剩余渣土量，避免因土斗沒有倒干凈影響渣土的統(tǒng)計。該段區(qū)域?qū)雍?； ○ A 3中砂：灰色，中密，飽和，顆粒成份為石英、長石及少量暗色礦物。顆粒分選磨圓一般，含大量粗砂層及少量粘性土夾層。 d、建筑物傾斜值達到 L 時（ L：相鄰樁基礎(chǔ)的中心距離（ mm））。注漿由注漿壓力和注漿量雙重控制，當(dāng)注漿壓力未達到2bar 而注漿量達到 5 方時，必須繼續(xù)注漿直至壓力達標(biāo)；當(dāng)注漿 壓力達到 4bar 而注漿量未達到 5 方時，必須記錄實際注漿量及注漿壓力。 掘進參數(shù)設(shè)置 （ 1） 掘進模式： 保壓 掘進，停機時土倉壓力： ； （ 2）推進千斤頂每組油壓： 30~150bar，油壓差： 0~50bar，總推力：不超過800t；推 進千斤頂行程 1750~1800mm；推進千斤頂行程差： 0~40mm； （ 3）刀盤扭矩（油壓 bar）：不超過 180bar，推進速度：宜小于 40mm/min；刀盤轉(zhuǎn)速 ～ ； （ 4）鉸接千斤頂行程： 40~80 mm ，行程差： 0~40mm ； （ 5）盾構(gòu)機姿態(tài)（后點）：水平 10～ +10mm ，豎直 20～ 40mm；每環(huán)姿態(tài)變化水平不超過 5mm，豎直不超過 7mm。顆粒分選磨圓一般， 含少量細砂夾層及粘性土夾層 。 第 頁 共 68 頁 15 盾構(gòu)區(qū)間 隧道左線 通過 太平房產(chǎn)住宅樓 5 號樓 專項技術(shù)交底 盾構(gòu)區(qū)間左線盾構(gòu)機在掘進里程至 SK16+286～ SK16+289（即推進 556～ 559環(huán)）時進入 太平房產(chǎn)住宅樓 5 號樓 ，為確保盾構(gòu)通過期間大 樓的安全，掘進過程中要嚴格執(zhí)行掘進技術(shù)交底及區(qū)段掘進指令要求，確保該建筑物的安全?？偣こ處煼治鲈颍贫ǘ巫{方案。 （ 6）盾尾注漿壓力： 2～ 3bar，注漿量：每環(huán)不少于 5m3； （ 7）盾尾油脂注入量： 30~40kg/環(huán)，漏漿及時對應(yīng)點位手動注； （ 8） 管片螺栓扭矩： 280~300N?m，推進時及時復(fù)緊最近 5 環(huán)螺栓。 該段區(qū)域?qū)雍?～ ； ○ A 3中砂：灰色，中密，飽和，顆粒成份為石英、長石及少量暗色礦物。顆粒分選磨圓一般，含大量粗砂層及少量粘性土夾層。 建筑物概況 南直路立交橋為簡支結(jié)構(gòu)，樁基為φ 1300mm 鉆孔灌注樁，樁長 ，與隧道最小水平凈間距 2m。 表 52 應(yīng)急物資、機械設(shè)備儲備 序號 材料、設(shè)備名稱 單位 數(shù)量 規(guī)格型 號 主要工作性 能指標(biāo) 現(xiàn)在何處 備注 機械設(shè)備 1 注漿泵 臺 2 項目部 2 空壓機 臺 2 3m3 項目部 3 運輸車 輛 4 斯太爾 10m3 項目部 4 風(fēng)鎬 臺 2 G10 26L/S 項目部 5 裝載機 輛 1 項目部 6 千斤頂 臺 2 50t 項目部 7 千斤頂 臺 2 100t 項目部 8 電焊機 臺 2 BX500 項目部 9 對講機 臺 8 項目部 10 污水泵 臺 4 項目部 主要材料 11 編制袋 只 5000 項目部 12 砂 m3 100 中砂 項目部 13 水泥 t 40 PC325 項目部 14 水玻璃 t 10 35Be 項目部 應(yīng)急措施 在 盾構(gòu)掘進 施工過程中如發(fā)現(xiàn) 建筑物 沉降 出現(xiàn)下列情況之一時： 最大累計沉降值達到 30mm； 第 頁 共 68 頁 11 同一位置 24 小時 之內(nèi)的 累積 沉降量達到 10mm； 相臨兩次 測量 的沉降量差值達到 5mm。 圖 1 應(yīng)急事故發(fā)生處理流程圖 ① 實行晝夜值班制，明確項目部值班時間和人員。 盾構(gòu)機通過建筑物期間，實行相關(guān)人員晝夜值班制，明確項目部值班時間和人員 。測點標(biāo)志采用墻面標(biāo)志，布設(shè)時，采用沖擊鉆鉆成孔，然后用水泥將膨脹螺絲封牢 。在管片安裝后、千斤第 頁 共 68 頁 7 頂頂住管片之前，應(yīng)將單頂?shù)膿窝ノ恢谜{(diào)正，確保不壓住止水條。 在土壓力作用下，隧道襯砌產(chǎn)生的變形 也會引起少量的地層損失。 掘進過程中， 注意 渣土改良劑（膨潤土） 的合理使用，加強對刀具的潤滑，保證掘進順利。因此，在進入 特殊地段 前調(diào)好盾構(gòu)姿態(tài)，避免糾偏。 材料準備 （ 1）做好盾構(gòu)正常掘進所需油脂、 渣土改良 等材料的準備工作，保證盾構(gòu)連續(xù)掘進。 技術(shù)準備 （ 1） 通過 每一 建筑物前，組織相關(guān)人員再次對建筑物情況進行了解 ，掌握房屋結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。是由于盾尾空隙的產(chǎn)生引起應(yīng)力釋放或管片壁后注漿壓 力值及注漿量大小而引起的沉降或隆起。 地基變形的發(fā)生過程可以分為 5 個階段。尤其在姿態(tài)修正、曲線推進時采用超挖時，會使圍巖松動圈變大而加大地基的沉降量。區(qū)間隧道縱坡為 “ V” 坡，最大坡度為 ?，沿線工程控制點主要是隧道距南直路立交橋樁基（φ 1000、φ 1300mm 鉆孔灌注樁，樁長 ）最小水平凈間距 2m；【 南直路站 ~交通學(xué)院站 】區(qū)間總長 ，本標(biāo)段區(qū)間從南直路站出站向西以 R=400m的曲線轉(zhuǎn)向宏偉路，橫穿宏偉路后，再向西以 R=350m 的曲線斜穿太平公園到達交通學(xué)院站。本標(biāo)段正線區(qū)間沿線主要為多層建筑物，地下管線較多，路面交通繁忙。 （ 3） 盾尾空隙的發(fā)生和管片壁后注漿的不足。第 1 階段 先期沉降、第 2 階段 開挖面到達之前沉降或隆起、第 3 階段 通過時沉降或隆起、第 4 階段 盾尾空隙沉降或隆起、第 5 階段 后續(xù)沉降。 （ 5） 后續(xù)沉降：由于盾構(gòu)推進造成地基松弛或擾動而發(fā)生固結(jié)沉降和蠕變沉降產(chǎn)生的。對已有開裂、破損及其它重要部位做好標(biāo)記，并做好記錄。 （ 2）項目部倉庫準備 充足 注漿材料，保證在需要時材料能夠連續(xù)供應(yīng)。 掘進過程 中要嚴格控制每環(huán)的出 渣 量，掘進過程中，根據(jù)千斤頂行程 變化控制出 渣 量，每掘進 330～ 360mm 出渣土一斗 （ 18m3） ，避免因出土超量引起沉降。同時 膨潤土 有止水作用，能有效阻止附近地層地下水向土倉滲入，減少地層失水。 必須 及時復(fù)緊管片螺栓，減小管片變形。千斤頂靠近管片時應(yīng)放慢速度，避免沖擊管片。 圖 41 房屋測點布置圖 沉降觀測采用 II 等幾何水準測量，每次觀測要與兩個相對穩(wěn)定的水準點進行閉合，組成水準網(wǎng)進行 平差計算。 （ 2）組建搶險隊，進行應(yīng)急和知識教育培訓(xùn)。 ② 緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責(zé)人指揮，在 3 分鐘內(nèi)電話報到值班室，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打 1 11 110 等求救電話。 建筑物 傾斜 值達到 以下值時 ： 1） 、 磚混結(jié)構(gòu)、條形基礎(chǔ)： 基礎(chǔ)傾斜方向兩端點的沉降差與其距離的比值： ； 2）、 框架結(jié)構(gòu)、樁基礎(chǔ)： L L： 相鄰樁基礎(chǔ)的中心距離（ mm）。 穿過南直路立交橋樁基的地鐵里程為：右線 (SK16+～ SK16+)，左線（ XK16+～ XK16+）。該段區(qū)域?qū)雍?～ ； 第 頁 共 68 頁 13 ○ A 3T2粉砂：灰色，中密，飽和，顆粒成份為石英、長石及少量暗色礦物。顆粒分選磨圓一般， 含大量粗砂層及少量粘性土夾層 。 掘進施工要求 盾構(gòu)機到達 291 環(huán)前，各相關(guān)崗位（操作手、值班工程師、測量工程師、質(zhì)檢第 頁 共 68 頁 14 工程、技術(shù)員、掘進班組、應(yīng)急小組成員）認真學(xué)習(xí)盾構(gòu)機過建筑物專項方案和本交底，了解即將通過的 立交橋 的情況。 （ 4）掘進過程中，操作手要注意 膨潤土的注入情況 ，加強對刀具的潤滑，保證掘進順利。本專項技術(shù)交底適應(yīng)環(huán)號： 556～ 559 環(huán)。該段區(qū)域?qū)雍?。 （ 6）盾尾注漿壓力： 2～ 4bar，注漿量：每環(huán)不少于 5m3； （ 7）盾尾油脂注入量： 30~40kg/環(huán)，漏漿及時對應(yīng)點位手動注； （ 8）管片螺栓扭矩： 280~300N?m，推進時及時復(fù)緊最近 5 環(huán)螺栓?？偣こ處煼治鲈?，制定二次注漿方案。 第 頁 共 68 頁 18 盾構(gòu)區(qū)間 隧道 右線 通過 市政排水管修工程處 專項技術(shù)交底 盾構(gòu)區(qū)間 右線隧道 盾構(gòu)機在掘進里程至 SK16+238~ SK16+254（即推進 585～598 環(huán)）時進入 市政排水管修工程處 ，為確保盾構(gòu) 通過期間大樓的安全，掘進過程中要嚴格執(zhí)行掘進技術(shù)交底及區(qū)段掘進指令要求，確保該建筑物的安全。該段區(qū)域?qū)雍?； ○ A 3T2粉砂：灰色，中密，飽和，顆粒成份為石英、長石及少量暗色礦物。顆粒分選磨圓一般， 含大量粗砂層及少量粘性土夾層 。當(dāng)出土量每環(huán)超標(biāo) 15%或連續(xù)三環(huán)均出土超標(biāo)時，操作手或值班工程師必須及時反映給值班領(lǐng)導(dǎo)，有項目總工程師分析原因，制定下一步推進方案。 5mm）是否合適，如不合適，則需重新調(diào)整 L1塊或 L2塊，嚴禁 F 塊空間不合適的情況下強行將 F 塊插入。 （ 2） 在施工過程中如發(fā)現(xiàn) 建筑物出現(xiàn)下列情況之一時，監(jiān)測結(jié)果出來后必須立即報告應(yīng)急小組總指揮及技術(shù)負責(zé)： a、最大累計沉降值達到 30mm； b、同一位置 24 小時之內(nèi)的累積沉降量達到 10mm； c、 12 小時內(nèi)的相臨兩次測量的沉降量差值達到 5mm。隧道穿越地層 上到下 依次為 ： ○ A 3中砂：灰色，中密，飽和，顆粒成份為石英、長石及少量暗色礦物。顆粒分選磨圓一般，含大量粗砂層及少量粘性土夾層。 （ 2） 嚴格控制出土量 掘進過程中要嚴格控制每環(huán)的出土量，根據(jù)千斤頂行程逐斗進行控制，平 均每掘進 350～ 360mm 出渣土一斗，避免因出土超量引起建筑物產(chǎn)生較大沉降。 （ 5）因地質(zhì)資料的局限性，掘進過程中值班工程師和操作手一定要密切關(guān)注渣土及土倉壓力的變化， 發(fā)現(xiàn)掘進參數(shù)變