【正文】 第四 章 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的指導(dǎo)思想目標 指導(dǎo)思想 堅持科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略， 以可持續(xù)發(fā)展為目標 ,以優(yōu)化資源利用方式、提高資源利用效率為核心 ， 以循環(huán)經(jīng)濟和工業(yè)生態(tài) 36 理論為指導(dǎo)， 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式為主線 ， 進行 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。中藥生產(chǎn)大部分中藥材以根莖 為藥用部分，收獲時其生物量全部或大部分有機物質(zhì)輸出農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，根茬、秸稈很少還田。但由于未認證的一些企業(yè)仍然繼續(xù)生產(chǎn)，造成市場混亂和惡性競爭，通過GMP 認證企業(yè)經(jīng)營成本提高，在惡性競爭中經(jīng)營狀況普遍都不是太好，據(jù)中國中藥企業(yè)協(xié)會保守估計， 80%左右通過 GMP 認證的企業(yè)虧損或處在虧損的邊緣，有的企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài)。 環(huán)境經(jīng)濟政策加壓 資金匱乏 是 藥企軟肋 （ 1）《制藥工業(yè)水污染物排放標準》（以下簡稱：新《標準》）和 新版《國家危險廢物名錄》的執(zhí)行，使得醫(yī)藥工業(yè)“三廢”整治納入規(guī)程。并將在 2020 年陸續(xù)推出拉米夫定、恩替卡韋等目前世界最前沿的抗乙肝病毒新產(chǎn)品， 擬建立國家級抗乙肝病毒核苷類用藥生產(chǎn)、研發(fā)基地。 GMP 技改項目總投資 4200 萬元，占地面積 40 畝，在柘榮縣制藥工業(yè)園區(qū)興建符合GMP 標準的現(xiàn)代化廠房，公司現(xiàn)擁有原料藥（精烘包）、醫(yī)藥中間體、粉針劑、凍干粉針劑、片劑、膠囊劑、顆粒劑等七條生產(chǎn)線和太子參 GAP 種植基地。任何管理上的松懈和遺漏，都會影響到廢物的產(chǎn)生。 29 藥渣綜合利用 廣生堂藥業(yè)有限公司生產(chǎn)減肥茶，利用提取后的藥渣 堆 制有機肥，每月可生產(chǎn)有機農(nóng)家肥 50 噸。 （ 6） 在建筑給水進口處設(shè)水表計量。 （ 7） 在照明設(shè)計中，均選用高 光效的 T5 燈具，以節(jié)約電能。 （ 1） 在水資源綜合利用上， 按生產(chǎn)用水溫度不同，分別建成高、中、低溫不同型式 的水塔 ， 按需供水，節(jié)水又節(jié)能。 24 企業(yè)間固廢利用產(chǎn)業(yè)鏈 區(qū)內(nèi)制藥企業(yè)藥品原料、產(chǎn)品等包裝用醫(yī)藥類 PVC，每月 產(chǎn)生 下腳料 2 噸，區(qū)內(nèi)企業(yè)國泰醫(yī)藥包裝有限公司 利用 廢棄 PVC 生產(chǎn)工業(yè)級塑料包裝制品；廢棄包裝物由富源工業(yè)區(qū)內(nèi)有三家紙廠收購包裝紙箱用于造紙。 該項目 總投資 8000 萬元，占地 162 畝，建設(shè)醫(yī)療器械、保健品等十條生產(chǎn)線，承接北京、海南、湖北等地擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的 20 多個 產(chǎn)品，預(yù)計年產(chǎn)值 2 億元。 將在 2020 年陸 續(xù)推出拉米 夫定、恩替卡韋等目前世界最前沿的抗乙肝病毒新產(chǎn)品。 福建廣生堂藥業(yè)有 限公司 是 2020 年 6 月，由福建奧華集團、福建萬利達集團共同出資收購原 生物醫(yī)藥 產(chǎn)業(yè) 第二制藥廠而重新組建的一家股份制企業(yè)。 福建天人藥業(yè)有限公司 是一家集科研、種植、養(yǎng)殖、加工、信息服務(wù)為一體的現(xiàn)代中藥生產(chǎn)企業(yè)。 公司 有國家二類新藥 2 個、三類新藥 1 個、四類新藥 4 個，新產(chǎn)品的產(chǎn)值超過公司總產(chǎn)值的 40%。 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策保障 為了進一步推進 ” 柘榮縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)園 ” 建設(shè) ,寧德市委、寧德市人民政府下發(fā)了《關(guān)于扶持制藥行業(yè)發(fā)展的若干意見》（寧 19 市委發(fā) [2020]11 號文），出臺一系列促進藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策：加大財政扶持力度，設(shè)立了藥業(yè)發(fā)展基金；加 強藥業(yè)企業(yè)融資服務(wù)；在富源 工業(yè)區(qū) 的三期規(guī)劃中，劃定從沿西山腳下到下村一定規(guī)模地塊，作為藥業(yè)發(fā)展基地；在安居工程到二中選擇地段作為醫(yī)藥物流園區(qū)建設(shè)用地。 固體廢棄物的處理量執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢棄物貯存處置場污染控制標準 》（ GB 18599－ 2020）、《危險廢物貯存污染排放標準》（ GB18597－ 2020）、《危險廢物填埋污染控制標準》（ GB18598－ 2020）。 回收率一般在 85%尾氣 制藥機械 水 泵 泡沫除塵 水 池 污水 水 風 機 排入高空 風 機 藥煙 泡沫除塵 尾氣 水 泵 水 池 污水 水 排入高空 圖 園區(qū)企業(yè)廢氣治理排放示意圖 煤煙 17 以上 ， 溶劑回收率的高低直接影響廢氣中揮發(fā)性有機物的 含量 。柘榮縣在 2020 年環(huán)境保護工作考評得分 分，寧德市排名第 1 位。 （ 2） 柘榮縣污水處理廠 柘榮縣污水處理廠已于 2020 年 12 月動工建設(shè)?？h人事局、縣藥業(yè)辦、縣職業(yè)中學聯(lián)合組織舉辦各種層次、類型的專業(yè)培訓(xùn)班；與各大專院校聯(lián)系并出資舉辦各類進修班，代培、委培藥業(yè)專業(yè)人才。 （ 3）入駐 企業(yè)的新建項目以及進行技術(shù)改造所涉及的行政事業(yè)性收費構(gòu)成縣級收入的，一律予以免收。 專門從事藥材收購和藥品營銷人員近千人，每年 僅 中藥材交易量 達 8000 多噸 ，交易額 億余元。 凡與農(nóng)民簽訂并履行保護價收購合同，不論企業(yè)、大戶，均可獲得每畝 10～ 30 元（根據(jù)不同品種、收獲周期而定）的推廣、培訓(xùn)等服務(wù)經(jīng)費。 （ 3）白術(shù)根腐病綜合統(tǒng)治技術(shù)。 縣委、縣政府適時將“閩東藥城”提升為構(gòu)建“海西藥城”。 天人藥業(yè) 有限公司 與江中 集團就柘榮太子參購銷結(jié)成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，僅江中 制藥 集團一年就可 消 耗 “ 柘榮太子參 ” 1000 多 噸 。 2020 年柘榮縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)園完成產(chǎn)值 億元，稅利 2467 萬元。 柘榮縣富源工業(yè)區(qū) 位于柘榮縣城東南 公里，在東源鄉(xiāng)、城郊鄉(xiāng)境內(nèi)，地處 104 國道及霞泰路旁?？傃b機 600 萬千瓦、投資近 900 億元的寧德核電項目正在火熱施工；總裝機 440 萬千瓦的大唐寧德火電 已投產(chǎn) ， 目前寧德市已建成和在建的發(fā)電裝機容量逾 1000 萬千瓦，成為名副其實的能源基地 。 組織者通過有意識的規(guī)劃、合理的布局、選擇性的招商以及有效的管理， 在產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中建立“生產(chǎn)者 — 消費者 — 分解者”的循環(huán)途 徑，資源 多級 利用、 廢 棄 物 綜合利用， 從而達到整個區(qū)域的共生共榮、可持續(xù)發(fā)展。 1 柘榮縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)園 循環(huán)經(jīng)濟實施方案 柘榮富源中小企業(yè)管理委員會 二 〇一〇 年八 月 2 引 言 ....................................................................................................................... 5 第一章 試點單位基本情況 ........................................................................................... 6 柘榮縣概況 ...................................................................................................... 6 柘榮縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)園經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況 .............................................. 7 資源可持續(xù)開發(fā)利用 ........................................................................................ 9 中藥材產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢 ....................................................................... 10 藥材物流中心優(yōu)勢 .............................................................................. 12 優(yōu)惠的藥業(yè)投資政策優(yōu)勢 ................................................................... 13 ................................................................................. 14 環(huán)境狀況 ...................................................................................................... 15 大氣污染源控制 ................................................................................. 15 水污染控制 ........................................................................................ 17 固體廢物處置及綜合利用 ................................................................... 17 噪聲治理 ............................................................................................ 18 綠化 ................................................................................................... 18 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策保障 ............................................................................... 18 重點企業(yè)簡介 ................................................................................................ 19 福建省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)力捷迅藥業(yè)有限公司 ........................................... 19 福建天人藥業(yè)有限公司 ....................................................................... 20 福建廣生堂藥業(yè)有 限公司 ................................................................... 21 福建三本農(nóng)業(yè)高科技有限公司 福建今古通生物科技 福建國泰醫(yī)藥包裝有限公司 第二章 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的工作基礎(chǔ) ............................................................................... 23 園區(qū)已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)鏈 .................................................................................. 23 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈 ................................................................................. 23 中藥產(chǎn)業(yè)鏈 ........................................................................................ 23 企業(yè)間固廢利用產(chǎn)業(yè)鏈 ....................................................................... 24 清潔生產(chǎn)成效顯著 ........................................................................................ 25 節(jié)能 ............................................................................................................. 26 節(jié)水 ............................................................................................................. 27 資源節(jié)約與綜合利用 ...................................................................................... 28 有機溶劑回收利用 .............................................