【正文】 本文涉及到的為更好實(shí)現(xiàn)成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，走降低能源消耗路線，必須進(jìn)行科學(xué)的能源管 理所需要的這四大支撐體系，同時(shí)是密切相連的。在此環(huán)節(jié)中主要是應(yīng)用信息化手段對(duì)同一指標(biāo)體系下的標(biāo)桿數(shù)據(jù)和企業(yè) 實(shí)際采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，比對(duì)，算出差額。對(duì)于企業(yè)來說，更多的考慮的 是到底選擇哪個(gè)標(biāo)桿值，才能更好的完成政府下達(dá)的目標(biāo)計(jì)劃，更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)自我管理 的提升。重點(diǎn)耗能企業(yè)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)是指企業(yè)為提高能效水平，與國(guó)際國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)能 效指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，確定標(biāo)桿，通過管理和技術(shù)措施，達(dá)到標(biāo)桿或更高能效水平的目標(biāo)， 實(shí)現(xiàn)企業(yè)提高能源效率、優(yōu)化企業(yè)能源管理的實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)年度考評(píng)成績(jī)，結(jié)合部門推薦，對(duì)在能源管理工作和節(jié)能工 作中表現(xiàn)優(yōu)秀的集體和個(gè)人進(jìn)行量化嘉獎(jiǎng)，以充分調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)和個(gè)人的工作積極性、主動(dòng)性。根據(jù)量表評(píng)定法的績(jī)效考核方法，結(jié)合冀東水泥公司的實(shí)際情 況作者設(shè)計(jì)了一套年度各子公司節(jié)能目標(biāo)評(píng)價(jià)考核體系表，如表 。 F 其中： E3z—— 水泥綜合能耗，千克標(biāo)準(zhǔn)煤 /噸； B—— 統(tǒng)計(jì)期熟料產(chǎn)量，噸； E2z—— 熟料綜合能耗，千克標(biāo)準(zhǔn)煤 /噸； F—— 自產(chǎn)熟料生產(chǎn)的水泥量，噸； ③統(tǒng)計(jì)期節(jié)能量 Ej＝【（ E3zs－ E3z） F＋（ Q4s－ Q4） G】247。 其次，依據(jù)數(shù)據(jù)分析的結(jié)果，本著優(yōu)先實(shí)施加強(qiáng)能源管理的措施；優(yōu)先實(shí)施投資少回 收期短技術(shù)成熟效果顯著的項(xiàng)目；優(yōu)先實(shí)施系統(tǒng)優(yōu)化節(jié)能項(xiàng)目；優(yōu)先實(shí)施政府強(qiáng)制要求的 項(xiàng)目最后再是投資大回收期長(zhǎng)，技術(shù)成熟的項(xiàng)目和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目實(shí)施原則，篩選合 適的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目。然而節(jié)能技術(shù)改造往往需要投入大量資 金、效益回收期 較長(zhǎng)、改造工程大，有些需要新上設(shè)備的工程往往還會(huì)影響企業(yè)的正常生 產(chǎn)。只有充分重視了節(jié)能工作，才能更主動(dòng)、積極地形成自覺 意識(shí)。只有規(guī)范能源監(jiān)督 管理體系，才能更好的分配、使用能源，才能達(dá)到能源的科學(xué)管理的最終目的。這是企業(yè)能源管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 ③完善能源定額管理。 其次，能源管理中心工作細(xì)化分成基礎(chǔ)能源管理工作、能源過程控制管理、能源協(xié)調(diào) 管理和能源監(jiān)督管理，最后進(jìn)行能源管理工作的審計(jì)工作（如圖 ）所示。管理節(jié)能，就是通 過能源管理工作，減少各種浪費(fèi)現(xiàn)象，杜絕不必要的能源轉(zhuǎn)換和輸送，在能源管理調(diào)配環(huán) 節(jié)進(jìn)行節(jié)能工作。企業(yè)只有從宏觀上充分認(rèn)識(shí)到能源管理的重要性，才能更好的制定發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略 選擇，才能更好的指導(dǎo)具體的生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行。下面本文主要從組織制度建設(shè)體系 支撐、節(jié)能改造體系支撐、責(zé)任目 標(biāo)考核體系支撐和能效對(duì)標(biāo)體系支撐四方面對(duì)冀東水泥 能源管理的發(fā)展提出具體建議，如圖 。因此，降低能源消耗將是實(shí)現(xiàn)成本領(lǐng)先戰(zhàn) 略的重點(diǎn)內(nèi)容，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。因此，走成本領(lǐng)先戰(zhàn)略將是其戰(zhàn)略選擇的首選。是考慮產(chǎn)品或者服務(wù)本身的特性和需求的特性。（ T2， T5， T6， W2， W3， W5） 冀東水泥不能忽視對(duì)企業(yè)有很大影響的不利因素即能源依賴性強(qiáng)這個(gè)關(guān)鍵因素。前面 EFE矩陣和 IFE矩陣即對(duì)冀東水泥外部環(huán)境機(jī)會(huì)和威脅，以 及內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)進(jìn)行了分析。通過多年探索、實(shí)踐，冀東水泥公司堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新及科技 成果推廣應(yīng)用，并取得豐碩成果，使得公司在水泥生產(chǎn)技術(shù)上始終處于國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一 流水平。注重全體員工的整體素質(zhì)的提高。孫子主張“廟算”的重 要前提是“經(jīng)五事，校七計(jì)”而后“索其情”?？傇u(píng)分 3分代表外部環(huán)境為平均水平， 高于 3分代表外部環(huán)境較好。 413外部環(huán)境的機(jī)會(huì)與威脅分析 本小節(jié)采用外部環(huán)境的機(jī)會(huì)與威脅的外部因素評(píng)價(jià)（ EFE）矩陣分析來對(duì)冀東水泥的 外部環(huán)境進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，如表 。成功挖掘設(shè)備運(yùn)行空間，不僅可以節(jié)約能源，還可以節(jié)約 生產(chǎn)成本，綜合而言仍是降低了水泥產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，最終形成自己的成本優(yōu)勢(shì)。只不過根據(jù)企業(yè)的具體情況，有些大規(guī) 模企業(yè)是全套生產(chǎn)加工流程，有些水泥企業(yè)只是參與個(gè)別過程的生產(chǎn)加工。冀東水泥的原煤消耗量占總能源消耗量的 %。水泥產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)可簡(jiǎn)單歸納為：原料開采加工、能源供應(yīng)、 水泥產(chǎn)品生產(chǎn)加工、最終產(chǎn)品銷售。截止到目前，我國(guó)仍有 4000多家水泥企業(yè)。 2020年 全年海螺水泥共實(shí)現(xiàn)水泥和熟料合計(jì)凈銷量為 11,838萬噸，同比增長(zhǎng) %, 成為無可 爭(zhēng)議的水泥行業(yè)霸主。對(duì)于買方市場(chǎng)具有較大的 吸引力，因此，買方形勢(shì)整體屬于利好形勢(shì)。另外，中央提出建設(shè)新農(nóng)村， 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)資源開發(fā)的投資力度有望加大，對(duì)水泥的需求將大幅增加。 而供方市場(chǎng)不僅包括原材料的供應(yīng)，還包括技術(shù)、資金、信息等無形資產(chǎn)的支持。 由于擁有過硬的產(chǎn)品、穩(wěn)固的客戶源，其受替代品的威脅比較小。由于 2020年下半年陸續(xù)投產(chǎn)的新線產(chǎn)能充分釋放要到 2020年， 2020年已開工建設(shè)新線 208條，扣除當(dāng)年投產(chǎn)的 120條， 88條在建新線將在 2020 年投產(chǎn)，這將增加產(chǎn)能約 ，扣除淘汰和需求增長(zhǎng)的量后基本持平，但之前形成的 過剩產(chǎn)能無法得到充分消化，供過于求的局面無法顯著改善，將導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，價(jià)格 將在低位徘徊，市場(chǎng)整合力度加大，兼并重組成為水泥行業(yè)發(fā)展主流。 （ 1）潛在進(jìn)入者 潛在進(jìn)入者對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)是一種威脅力量，這些新進(jìn)入者大都有新的生產(chǎn)能力和某 些必需的資源，期待能建立有利的市場(chǎng)地位。 最新的水泥產(chǎn)業(yè)的綱領(lǐng)性政策《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》正在會(huì)簽過程中，該政策會(huì) 對(duì)如新型干法水泥比重、能耗、物耗、前十大企業(yè)生產(chǎn)集中度等指標(biāo)做出詳盡的規(guī)定，這 將抬高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，也有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深層次調(diào)整。又因?yàn)槟壳拔覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的限制，我國(guó)同時(shí)也是世界上最大的勞動(dòng)密集型產(chǎn) 業(yè)集中的國(guó)家。就新型干法水泥熟料比例而言，“ 2020年全國(guó)新型干法水泥熟料產(chǎn)能 僅 為 7000萬噸，約占當(dāng)時(shí)全國(guó)水泥熟料產(chǎn)能的 10％，而到 2020年底，全國(guó)新型干法水 泥熟料產(chǎn)能為 ，約占總產(chǎn)能的 ％。 2020年 12月 21日，國(guó) 務(wù)院召開發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)電視電話會(huì) 議，強(qiáng)調(diào)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)的重要紐帶，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措， 要以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以資源節(jié)約、綜合利用、清潔生產(chǎn)為重點(diǎn)，加快發(fā)展循 環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。近年來，我國(guó)政府越來越清醒地意識(shí) 到依法治國(guó)的重要性和緊迫性，也正在完善健全經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律法規(guī)，以期不斷規(guī)范企業(yè) 經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)行業(yè)間的自律，保障經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供法律支持 和保護(hù)。能源政策是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，涉及能源管理、 能源經(jīng)濟(jì)、能源技術(shù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、公共政策、能源安全與能源戰(zhàn)略等多方面，受政府制定 的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的影響十分明顯。 41公司外部環(huán)境分析 411宏觀環(huán)境分析 影響企業(yè)的外部宏觀因素有很多，對(duì)于同一個(gè)企業(yè)而言，在不同的發(fā)展時(shí)期、處于不 同的市場(chǎng)地位，同一些因素的影響程度和作用方向也會(huì)隨之發(fā)生變化。冀東水泥作為全國(guó)水泥行業(yè) 重點(diǎn)耗能企業(yè)，其“十一五”節(jié)能目標(biāo)為 。 所占比重最大，比重一直保持在 50%左右，可見，冀東水泥的能源依賴性很 強(qiáng)，企業(yè)的盈 利狀況也會(huì)隨著能源因素波動(dòng)的變化而受到很大的關(guān)聯(lián)，對(duì)于能源消耗型企業(yè)而言，能源 消耗大的同時(shí)也意味著節(jié)能的潛力很大。電力分為兩部分， 一部分電力由社會(huì)電網(wǎng)購入 ，另外一部分用電是利用窯頭窯尾的純低溫余熱和循環(huán)流化床 鍋爐為企業(yè)提供；原煤是企業(yè)購入的另一主要能源，主要用于熟料煅燒工序、發(fā)電工序和 烘干工序等；柴油主要供發(fā)電車間鍋爐和燒成車間窯點(diǎn)火使用以及廠區(qū)內(nèi)車輛物料倒運(yùn)等 使用；汽油主要供車輛燃油和檢修中洗件等使用；煤油主要用于檢修中清洗、擦地等方面； 水主要用于企業(yè)的發(fā)電系統(tǒng)和生產(chǎn)系統(tǒng)、生活及其他方面，其中生產(chǎn)用水生產(chǎn)水系統(tǒng)以生 產(chǎn)循環(huán)水為主和地下水為補(bǔ)充。 （三）節(jié)能行動(dòng)小組的職責(zé) 貫徹執(zhí)行企業(yè)節(jié)能工作方針、政策和目標(biāo)，組織實(shí)施公司節(jié)能計(jì)劃和措施，積極開展 節(jié)能活動(dòng)，根據(jù)節(jié)能規(guī) 劃，跟蹤、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查各部門的節(jié)能開展情況和能源利用狀 況；根據(jù)企業(yè)總體節(jié)能規(guī)劃、年度能耗預(yù)算指標(biāo)和當(dāng)?shù)卣逻_(dá)的節(jié)能指標(biāo)，制定并組織 實(shí)施企業(yè)的階段性和年度節(jié)能工作計(jì)劃或?qū)嵤┓桨讣跋嚓P(guān)措施；建立健全企業(yè)節(jié)能工作管 理制度、能源計(jì)量制度，改進(jìn)高耗能、污染重的工藝設(shè)備，科學(xué)管理，采用先進(jìn)的技術(shù)工 藝。 31公司能源管理現(xiàn)狀 隨著“十一五”國(guó)家加大節(jié)能降耗力度，冀東水泥也高度重視起節(jié)能工作的開展， 并隨之建立起相應(yīng)的能源管理組織機(jī)構(gòu)，盡可能建立健全相關(guān)能源管理制度，不斷完善對(duì) 節(jié)能的管理工作。詳見企業(yè) 能源管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖（圖 ）。然而，冀東水泥的能源管理工作存在很大的狹隘性，目前，公 司更多關(guān)注的是節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的完成情況，即為了完成節(jié)能目標(biāo)而節(jié)能，缺乏對(duì)能源管理 的重要性的深刻認(rèn)識(shí)與思考，缺乏企業(yè)能源管理工作的宏觀意識(shí)。 322成本結(jié)構(gòu)分析 成本結(jié)構(gòu)亦稱成本構(gòu)成，產(chǎn)品成本中各項(xiàng)費(fèi)用（例如，人力、原料、土地、機(jī)器設(shè)備、 信息、通路、技術(shù)、能源、資金、政商關(guān)系、管理素質(zhì)等 )所占的比例或各成本項(xiàng)目占總 成本的比重。皮納戴爾先生認(rèn)為“過剩給盈利帶來壓力”。 目前冀東水泥股份有限公司雖然已經(jīng)建立起比較完善的節(jié)能管理體系，但是節(jié)能管理 不完全等同于能源管理，能源管理的內(nèi)容更為寬泛，結(jié)合其能源消耗情況可以看出，公司 還有很大的節(jié)能空間，其能源管理工作從一個(gè)整體角度出發(fā)仍然存在許多問題和不足。 （ 1）國(guó)家政治環(huán)境分析 ①能源發(fā)展政策。 針對(duì)水泥工業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列宏觀調(diào)控政策，如制定 和頒布了《水泥工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》、《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰 落后產(chǎn)能工作的通知》（國(guó)發(fā) [2020]7號(hào)）以及重新修訂了《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件》等，其 目的就是加快淘汰落后水泥產(chǎn)能，促進(jìn)水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力， 轉(zhuǎn)變水泥工業(yè)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。截止 2020年，“第一產(chǎn)業(yè)的比重下降 到 9%，第二產(chǎn)業(yè)的比重接近 61%，第三產(chǎn)業(yè)的比重占 31%”。在這樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)下，水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)集中度 較低及產(chǎn)能過剩等矛盾突出，為水泥工業(yè)加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)帶來機(jī)遇。這對(duì)于冀東水泥 來說無疑是一個(gè)良好的開拓地方市場(chǎng)的有利時(shí)機(jī)。 （ 1）水泥產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策。本文以波特的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析作為任務(wù)環(huán)境分析的主要方法，同時(shí)結(jié)合產(chǎn)業(yè) 價(jià)值鏈的分析方法綜合分析企業(yè)的任務(wù)環(huán)境因 素。《準(zhǔn)入條件》 的修訂使得水泥行業(yè)的準(zhǔn)入門檻大幅度提高。此外，其產(chǎn)品還 通過了 ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、 ISO14001環(huán) 境管理體系認(rèn)證、 ISO18001安全管理體 系等一系列權(quán)威部門的認(rèn)證。冀東水泥的主要耗能是原煤和電力，其比例 可占到 90%左右，因此，冀東水泥的能源依賴性很強(qiáng)。水泥是主要建筑材料之一，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的帶動(dòng)下工 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)水泥的需求不斷增長(zhǎng)。一般而言，水泥產(chǎn)品的客戶主要是房地 產(chǎn)開發(fā)、公路建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等以質(zhì)量為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以 安徽的海螺水泥集團(tuán)為例，海螺集團(tuán)截至 2020年底，熟料產(chǎn)能達(dá) 10,206萬噸，水泥產(chǎn)能 達(dá) 10,550萬噸。我國(guó)水泥企業(yè)數(shù)目眾多，實(shí)力也是參差不齊。這已足夠說明了冀東水泥在同行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。 綜合而言，在能源開采加工環(huán)節(jié)，因冀東水泥公司本身擁有自己的主原料礦山，并擁 有應(yīng)用了國(guó)際行