【正文】 加強(qiáng)行業(yè)間的自律，保障經(jīng)營者的合法權(quán)益，為企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)提供法律支持 和保護(hù)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化方向發(fā)展。 2020年 12月 21日，國 務(wù)院召開發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)電視電話會(huì) 議，強(qiáng)調(diào)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)的重要紐帶，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措， 要以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以資源節(jié)約、綜合利用、清潔生產(chǎn)為重點(diǎn)，加快發(fā)展循 環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 2020年，金融危機(jī)使世界經(jīng)濟(jì)增長放緩，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也面 臨著調(diào)整周期，增長放緩。就新型干法水泥熟料比例而言，“ 2020年全國新型干法水泥熟料產(chǎn)能 僅 為 7000萬噸，約占當(dāng)時(shí)全國水泥熟料產(chǎn)能的 10％，而到 2020年底，全國新型干法水 泥熟料產(chǎn)能為 ，約占總產(chǎn)能的 ％。僅就唐山分析而言，近兩年， 唐山市開展了大規(guī)模城市拆遷改造工程，包括大南湖工程、城市規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)路、北新 道、南新道、友誼路、學(xué)院路等城區(qū)主干道全部拆遷整改； 2020年以來，又有新天地、宏 達(dá)、南方等十幾個(gè)地產(chǎn)開發(fā)商入駐唐山市，大規(guī)模進(jìn)行商品房開發(fā)銷售。又因?yàn)槟壳拔覈?jīng)濟(jì)發(fā)展程度的限制，我國同時(shí)也是世界上最大的勞動(dòng)密集型產(chǎn) 業(yè)集中的國家。人類為應(yīng)對能源資 源危機(jī)、全球氣候變暖等一系列問題，推行節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)，逐漸成 為全社會(huì)的共識(shí)。 最新的水泥產(chǎn)業(yè)的綱領(lǐng)性政策《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》正在會(huì)簽過程中，該政策會(huì) 對如新型干法水泥比重、能耗、物耗、前十大企業(yè)生產(chǎn)集中度等指標(biāo)做出詳盡的規(guī)定，這 將抬高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，也有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深層次調(diào)整。 412任務(wù)環(huán)境分析 任務(wù)環(huán)境中以波特的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析為主要分析方法，這種方法涵蓋了比較全面的產(chǎn)業(yè) 環(huán)境競爭要素。 （ 1）潛在進(jìn)入者 潛在進(jìn)入者對產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)是一種威脅力量，這些新進(jìn)入者大都有新的生產(chǎn)能力和某 些必需的資源，期待能建立有利的市場地位。近年來，國家相關(guān)主管部門針對水泥行業(yè)盲目擴(kuò)張、 產(chǎn)能過剩、能源消耗大等因素的影響，重新修訂了《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件》。由于 2020年下半年陸續(xù)投產(chǎn)的新線產(chǎn)能充分釋放要到 2020年， 2020年已開工建設(shè)新線 208條，扣除當(dāng)年投產(chǎn)的 120條， 88條在建新線將在 2020 年投產(chǎn)，這將增加產(chǎn)能約 ，扣除淘汰和需求增長的量后基本持平，但之前形成的 過剩產(chǎn)能無法得到充分消化，供過于求的局面無法顯著改善，將導(dǎo)致市場競爭加劇，價(jià)格 將在低位徘徊，市場整合力度加大，兼并重組成為水泥行業(yè)發(fā)展主流。冀東水泥以著名的“盾石”牌低堿硅酸鹽水泥為主導(dǎo)產(chǎn)品，包括 （低堿型）、 、 、美標(biāo)波特蘭水泥、道路硅酸鹽水泥、礦渣硅酸鹽水泥等通用、專 用兩大系列十幾個(gè)品種，廣泛用于國家重點(diǎn)工程、基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)。 由于擁有過硬的產(chǎn)品、穩(wěn)固的客戶源，其受替代品的威脅比較小。當(dāng)前，國際國內(nèi)的能源需求緊張，消耗型的能 源價(jià)格 也在逐年增加，增加了企業(yè)開采成本的風(fēng)險(xiǎn)。 而供方市場不僅包括原材料的供應(yīng)，還包括技術(shù)、資金、信息等無形資產(chǎn)的支持。 （ 4）買方市場 ①良好的市場前景。另外，中央提出建設(shè)新農(nóng)村， 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)資源開發(fā)的投資力度有望加大，對水泥的需求將大幅增加。 總體而言，水泥產(chǎn)品的買方市場的力量較強(qiáng)。對于買方市場具有較大的 吸引力，因此，買方形勢整體屬于利好形勢。目前，我國水泥企業(yè)可以說是群芳爭艷，各具優(yōu)勢特色。 2020年 全年海螺水泥共實(shí)現(xiàn)水泥和熟料合計(jì)凈銷量為 11,838萬噸，同比增長 %, 成為無可 爭議的水泥行業(yè)霸主。 ②與產(chǎn)業(yè)內(nèi)競爭者相比所具有的優(yōu)勢。截止到目前，我國仍有 4000多家水泥企業(yè)。根據(jù)最新的 2020年中國水泥企業(yè) 排名，唐山冀東水泥股份有限公司位居第四位，利潤總額達(dá)到 281262 萬元。水泥產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)可簡單歸納為：原料開采加工、能源供應(yīng)、 水泥產(chǎn)品生產(chǎn)加工、最終產(chǎn)品銷售。目前，冀東水泥共有從石灰石開采到水泥包裝兩條 完整的水泥生產(chǎn)線，主要設(shè)備有：原料磨 — 原料儲(chǔ)庫 — 預(yù)熱器 — 分解爐 — 回轉(zhuǎn)窯 — 水泥磨 — 水泥庫 — 包裝機(jī)等，生產(chǎn)工藝示意 圖見圖 。冀東水泥的原煤消耗量占總能源消耗量的 %?？偠灾?，在能源供應(yīng)這一環(huán)節(jié)，冀東水 泥公司仍處于比較被動(dòng)的局面。只不過根據(jù)企業(yè)的具體情況，有些大規(guī) 模企業(yè)是全套生產(chǎn)加工流程，有些水泥企業(yè)只是參與個(gè)別過程的生產(chǎn)加工。但因其規(guī)模較大，又可以產(chǎn)生規(guī)模效益。成功挖掘設(shè)備運(yùn)行空間，不僅可以節(jié)約能源，還可以節(jié)約 生產(chǎn)成本，綜合而言仍是降低了水泥產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，最終形成自己的成本優(yōu)勢。 冀東水泥有自己相對成熟的營銷售后網(wǎng)絡(luò)。 413外部環(huán)境的機(jī)會(huì)與威脅分析 本小節(jié)采用外部環(huán)境的機(jī)會(huì)與威脅的外部因素評價(jià)（ EFE）矩陣分析來對冀東水泥的 外部環(huán)境進(jìn)行綜合評價(jià)，如表 。 ?？傇u分 3分代表外部環(huán)境為平均水平， 高于 3分代表外部環(huán)境較好。因?yàn)樗嘈袠I(yè)屬于高耗 能行業(yè)，其生產(chǎn)需要消耗大量的原煤和電力。孫子主張“廟算”的重 要前提是“經(jīng)五事，校七計(jì)”而后“索其情”。 2020 年生產(chǎn)水泥合計(jì) ，熟料合計(jì) ；實(shí)現(xiàn)銷售收入 ，同比增 長 %；實(shí)現(xiàn)利潤 ，同比增長 %（見表 ）。注重全體員工的整體素質(zhì)的提高。自上世紀(jì) 80年代引進(jìn)的第一條現(xiàn)代新型干法水泥生產(chǎn)線投產(chǎn) 以來，通過 20多年的消化、吸收、再創(chuàng)新，冀東水泥的新型干法水泥生產(chǎn)技術(shù)日臻成熟。通過多年探索、實(shí)踐，冀東水泥公司堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新及科技 成果推廣應(yīng)用，并取得豐碩成果，使得公司在水泥生產(chǎn)技術(shù)上始終處于國際先進(jìn)、國內(nèi)一 流水平。開發(fā)成功的“水泥工 業(yè)用大型錘式破碎機(jī)”榮獲唐 山市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；“水泥工業(yè)用大型堆取料機(jī)”榮獲河 北省優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目二等獎(jiǎng)、唐山市優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目一等獎(jiǎng)；與燕山大學(xué)合作開發(fā)的 “水泥工業(yè)用高效冷卻機(jī)”現(xiàn)已投入使用，該機(jī)的四部分構(gòu)件獲得國家實(shí)用新型專利，生 產(chǎn)能力達(dá) 4800噸 /日，冷卻熟料溫度達(dá) 4050℃，各項(xiàng)指標(biāo)均滿足生產(chǎn)要求。前面 EFE矩陣和 IFE矩陣即對冀東水泥外部環(huán)境機(jī)會(huì)和威脅，以 及內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)勢和劣勢進(jìn)行了分析。（ S1， S6， S7， T3， T4， T6） 2）利用規(guī)模優(yōu)勢，進(jìn)行企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，縮短與競爭對手的差距。（ T2， T5， T6， W2， W3， W5） 冀東水泥不能忽視對企業(yè)有很大影響的不利因素即能源依賴性強(qiáng)這個(gè)關(guān)鍵因素。一 是考慮實(shí)施戰(zhàn)略所需要的資源和技能；二是組 織落實(shí)的必要條件。是考慮產(chǎn)品或者服務(wù)本身的特性和需求的特性。四、產(chǎn)品具有較高的價(jià)格彈性，價(jià)格成為主要的競爭手段。因此，走成本領(lǐng)先戰(zhàn)略將是其戰(zhàn)略選擇的首選。 此外，能源必將成為當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期內(nèi)，制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出瓶頸， 為緩解能源瓶頸制約，國家不斷出臺(tái)限制高能耗行業(yè)發(fā)展的舉措，如加大淘汰落后水泥產(chǎn) 能， 2020年，我國共淘汰落后水泥產(chǎn)能 7415萬噸， 2020年中國政府淘汰水泥落后產(chǎn)能的 目標(biāo)是 5000萬噸。因此，降低能源消耗將是實(shí)現(xiàn)成本領(lǐng)先戰(zhàn) 略的重點(diǎn)內(nèi)容，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。 節(jié)能和提 高能源利用效率的目的是以較少的能源投入來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的目的。下面本文主要從組織制度建設(shè)體系 支撐、節(jié)能改造體系支撐、責(zé)任目 標(biāo)考核體系支撐和能效對標(biāo)體系支撐四方面對冀東水泥 能源管理的發(fā)展提出具體建議，如圖 。現(xiàn)有的能源管理工作更多的關(guān)注的是能源消耗情況 和節(jié)能情況，因而公司在機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí)只是成立了節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)在河北工業(yè)大學(xué)工商管理碩士（ MBA）學(xué)位論文 生產(chǎn)技術(shù)部。企業(yè)只有從宏觀上充分認(rèn)識(shí)到能源管理的重要性，才能更好的制定發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略 選擇，才能更好的指導(dǎo)具體的生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行。因此，企業(yè)必須提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)能源管理的宏觀意識(shí)。管理節(jié)能，就是通 過能源管理工作，減少各種浪費(fèi)現(xiàn)象，杜絕不必要的能源轉(zhuǎn)換和輸送，在能源管理調(diào)配環(huán) 節(jié)進(jìn)行節(jié)能工作。經(jīng)驗(yàn) 表明，建設(shè)能源管理中心，加強(qiáng)能源管理，可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量約 3%～ 5%（已建企業(yè)的測算數(shù)據(jù)）， 是企業(yè)降本增效、減輕環(huán)境壓力的重要技術(shù)和管理措施。 其次，能源管理中心工作細(xì)化分成基礎(chǔ)能源管理工作、能源過程控制管理、能源協(xié)調(diào) 管理和能源監(jiān)督管理，最后進(jìn)行能源管理工作的審計(jì)工作（如圖 ）所示。只有對各部門能源消費(fèi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，建立企 業(yè)能源消費(fèi)平衡表，掌握能源的來龍去脈，才能發(fā)現(xiàn)問題，找出能源消耗升降的原因，從 而提出技術(shù)上和管理上的改進(jìn)措施，不斷提高能源管理水平。 ③完善能源定額管理。 ： ①能源消耗輸入控制。這是企業(yè)能源管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這個(gè)控制過程主要就是要做到用最 小的能源消耗，獲得最大的經(jīng) 濟(jì)效益的過程。只有規(guī)范能源監(jiān)督 管理體系，才能更好的分配、使用能源，才能達(dá)到能源的科學(xué)管理的最終目的。 167。只有充分重視了節(jié)能工作，才能更主動(dòng)、積極地形成自覺 意識(shí)。這 樣，節(jié)能工作就會(huì)形成一種上到領(lǐng)導(dǎo)管理階層，下到職工階層，層層重視的良性循環(huán)之中。然而節(jié)能技術(shù)改造往往需要投入大量資 金、效益回收期 較長、改造工程大，有些需要新上設(shè)備的工程往往還會(huì)影響企業(yè)的正常生 產(chǎn)。如果成功了，皆大歡喜，如果失敗，將對企業(yè)造成巨大損失。 其次，依據(jù)數(shù)據(jù)分析的結(jié)果，本著優(yōu)先實(shí)施加強(qiáng)能源管理的措施；優(yōu)先實(shí)施投資少回 收期短技術(shù)成熟效果顯著的項(xiàng)目；優(yōu)先實(shí)施系統(tǒng)優(yōu)化節(jié)能項(xiàng)目；優(yōu)先實(shí)施政府強(qiáng)制要求的 項(xiàng)目最后再是投資大回收期長，技術(shù)成熟的項(xiàng)目和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目實(shí)施原則，篩選合 適的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目。在這里可以采用節(jié)能量核定法。 F 其中： E3z—— 水泥綜合能耗，千克標(biāo)準(zhǔn)煤 /噸； B—— 統(tǒng)計(jì)期熟料產(chǎn)量，噸； E2z—— 熟料綜合能耗，千克標(biāo)準(zhǔn)煤 /噸； F—— 自產(chǎn)熟料生產(chǎn)的水泥量，噸； ③統(tǒng)計(jì)期節(jié)能量 Ej＝【（ E3zs－ E3z） F＋（ Q4s－ Q4） G】247。如 此循環(huán)往復(fù)，督促企業(yè)通過實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造最大限度的降低能源消耗，最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)的 能源管理，強(qiáng)化成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的優(yōu)勢。根據(jù)量表評定法的績效考核方法，結(jié)合冀東水泥公司的實(shí)際情 況作者設(shè)計(jì)了一套年度各子公司節(jié)能目標(biāo)評價(jià)考核體系表，如表 。因此，企業(yè)實(shí)行激勵(lì)機(jī)制的 最根本的目的是正確地誘導(dǎo)員工的工作動(dòng)機(jī)，使他們在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的需 要，增加其滿意度，從而使他們的積極性和創(chuàng)造性繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)下去。根據(jù)年度考評成績，結(jié)合部門推薦，對在能源管理工作和節(jié)能工 作中表現(xiàn)優(yōu)秀的集體和個(gè)人進(jìn)行量化嘉獎(jiǎng)，以充分調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)和個(gè)人的工作積極性、主動(dòng)性。 因此，通過責(zé)任目標(biāo)考核，查找存在問題和不足，并定期，有針對性的開展學(xué)習(xí)、培 訓(xùn)，對于一個(gè)企業(yè)整體的能源管理水平的提 高是大有裨益的，同時(shí)也是必要的。重點(diǎn)耗能企業(yè)能效對標(biāo)活動(dòng)是指企業(yè)為提高能效水平，與國際國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)能 效指標(biāo)進(jìn)行對比分析，確定標(biāo)桿，通過管理和技術(shù)措施，達(dá)到標(biāo)桿或更高能效水平的目標(biāo)， 實(shí)現(xiàn)企業(yè)提高能源效率、優(yōu)化企業(yè)能源管理的實(shí)踐活動(dòng)。指標(biāo)的制定又可分 為綜合指標(biāo)、單項(xiàng)指標(biāo)和指標(biāo)影響因素。對于企業(yè)來說，更多的考慮的 是到底選擇哪個(gè)標(biāo)桿值，才能更好的完成政府下達(dá)的目標(biāo)計(jì)劃，更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)自我管理 的提升。 ④對標(biāo)實(shí)踐。在此環(huán)節(jié)中主要是應(yīng)用信息化手段對同一指標(biāo)體系下的標(biāo)桿數(shù)據(jù)和企業(yè) 實(shí)際采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，比對，算出差額。 ⑦改進(jìn)提高。 本文涉及到的為更好實(shí)現(xiàn)成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，走降低能源消耗路線，必須進(jìn)行科學(xué)的能源管 理所需要的這四大支撐體系，同時(shí)是密