hse管理體系的建立準(zhǔn)備及初始狀態(tài)評(píng)價(jià)-免費(fèi)閱讀
【正文】 報(bào)告應(yīng)涵蓋初始 評(píng)審的主要內(nèi)容，并對(duì)改進(jìn)有關(guān)事項(xiàng)提出建議。3)危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與評(píng)價(jià)的方法 危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和評(píng)價(jià)的方法很多，每一種方法都有其目的性和應(yīng)用范圍。 所有危險(xiǎn)、有害因素盡管表現(xiàn)形式不同，但從本質(zhì)上講，之所以能造成危險(xiǎn)、有害后果(傷亡事故、損害人身健康和物的損壞等)均可歸結(jié)為存在能量、危害物質(zhì)和危害物質(zhì)失去控制兩方面的綜合作用，并導(dǎo)致能量的意外釋放或危害物質(zhì)泄漏、散發(fā)的結(jié)果。此外，以下因素也是經(jīng)?？紤]的 重要評(píng)價(jià)內(nèi)容: (1)有關(guān)法律、法規(guī)要求；(2)控制改變環(huán)境影響的難度；(3)改變環(huán)境影響的資源代價(jià)；(4)相關(guān)方的關(guān)注程度；(5)組織的社會(huì)形象；(6)進(jìn)行環(huán)境影響控制對(duì)組織其他活動(dòng)和過(guò)程可能帶來(lái)的影響等。 為了體現(xiàn)生命周期的思想，實(shí)施全過(guò)程污染預(yù)防措施，在識(shí)別環(huán)境因素、確定環(huán)境影響時(shí)，以產(chǎn)品周期分析、評(píng)價(jià)為指導(dǎo)，對(duì)于組織系統(tǒng)認(rèn)識(shí)其內(nèi)部過(guò)程環(huán)節(jié)的環(huán)境貢獻(xiàn)是非常有益的。 [實(shí)例] 環(huán)境因素風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)表此外，組織所在地是否處于環(huán)境敏感區(qū)等等。 (3)制定計(jì)劃。大部分?jǐn)?shù)據(jù)和信息將在評(píng)審過(guò)程中收集，但有些數(shù)據(jù)和信息則需要事先識(shí)別和獲取。 在保證覆蓋范圍的前提下，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注那些產(chǎn)生重要環(huán)境影響、重大危險(xiǎn)、危害和在未來(lái)體系中具有關(guān)鍵功能的部門。學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)要做到理論聯(lián)系實(shí)際，與本組織的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)。這一層次的人員是建立、實(shí)施和完善HSE管理體系的骨干力量，應(yīng)全面接受HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，真正掌握和理解HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、原理、原則以及內(nèi)涵。 Q/。另一方面，實(shí)施HSE管理體系本身也要自始至終地開(kāi)展宣傳教育，以促進(jìn)組織各部門和廣大員工的響應(yīng)、支持和積極參與。) 組建工作小組最高管理者應(yīng)授權(quán)管理者代表組建一個(gè)精干高效的工作小組，其主要任務(wù)是初始狀態(tài)評(píng)審及建立HSE管理體系。 成立跨部門的決策和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)實(shí)施Q/、安全和環(huán)保職能部門，應(yīng)在組織內(nèi)成立健康、安全與環(huán)境管理委員會(huì)，有最高管理者擔(dān)任主任，組織內(nèi)各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)作為成員，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)組織的健康、安全與環(huán)境管理體系的運(yùn)作。另外，HSE管理體系的建立，需要資源的投入，這就需要最高管理者對(duì)改善組織的健康、安全與環(huán)境行為做出承諾，從而使得HSE管理體系的實(shí)施與運(yùn)行得到充足的資源。建立動(dòng)態(tài)的、不斷改進(jìn)的HSE管理體系。對(duì)于不同組織，由于其組織特性和原有基礎(chǔ)的差異，建立HSE管理體系的過(guò)程不會(huì)完全相同。一、HSE管理體系建立的準(zhǔn)備（一）最高管理者的承諾與支持健康、安全與環(huán)境管理體系建立的起點(diǎn)和獲得成功的關(guān)鍵在于組織的最高管理層對(duì)保護(hù)員工健康、安全和保護(hù)環(huán)境的決心和承諾。 組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)涉及的范圍組織活動(dòng)必須包括所從事的主營(yíng)活動(dòng)或相關(guān)的輔助活動(dòng)，對(duì)于從事專業(yè)技術(shù)服務(wù)的組織，不論其現(xiàn)場(chǎng)位于何處，都應(yīng)納入組織的健康、安全與環(huán)境管理體系范圍之內(nèi)。 ③負(fù)責(zé)與健康、安全與環(huán)境管理體系有關(guān)事宜的外部聯(lián)絡(luò)。 在調(diào)整組織機(jī)構(gòu)的同時(shí)，組織應(yīng)明確各職能部門和各級(jí)人員的職責(zé)，以動(dòng)員組織全體員工的力量建立和實(shí)施HSE管理體系。 在準(zhǔn)備階段，宣傳教育培訓(xùn)工作的主要目的是: (1)促進(jìn)組織全體員工對(duì)管理體系的認(rèn)識(shí)了解；(2)向組織員工表明實(shí)施管理體系的意圖和行動(dòng)； (3)克服推行管理體系過(guò)程中思想觀念上的障礙。高層管理者，即決策層。標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了以領(lǐng)導(dǎo)和承諾為核心，以方針、目標(biāo)等要素為支持，以審核和評(píng)審實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督與持續(xù)改進(jìn)的整體思想。 （二）初始狀態(tài)評(píng)審的策劃 組織進(jìn)行初始狀態(tài)評(píng)審的范圍與建立HSE管理體系的范圍緊密相關(guān)。 (3)具備相關(guān)的評(píng)審技巧和能力，如研究、面談、數(shù)據(jù)分析；一般內(nèi)部人員熟悉本組織情況，而外部人員則有較深的評(píng)審技巧，并具有客觀性和公正性。進(jìn)行初始狀態(tài)評(píng)審需要一定的方法，從而使其具有系統(tǒng)性、科學(xué)性和可操作性。 環(huán)境因素是HSE管理要考慮的基本對(duì)象。組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或 服務(wù)會(huì)對(duì)許多環(huán)境要素產(chǎn)生影響。主要問(wèn)題在于通過(guò)環(huán)境影響程度的排序，為組織規(guī)劃HSE管理行動(dòng)提供決 策支持。客觀存在
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