【正文】 本條例所稱合同能源管理，是指從事能源服務(wù)的公司通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為客戶提供能源系統(tǒng)診斷、節(jié)能項(xiàng)目可行性分析、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)，幫助項(xiàng)目融資，選擇并采購(gòu)設(shè)備、安裝調(diào)試、進(jìn)行項(xiàng)目管理、培訓(xùn)操作人員、合同期內(nèi)系統(tǒng)設(shè)備維護(hù)、節(jié)能量監(jiān)測(cè)等一系列服務(wù)，并從客戶節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中，收回投資和取得利潤(rùn)的一種商業(yè)運(yùn)作模式。第七十二條（負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任）依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他負(fù)責(zé)人員處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款。第六十六條（房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的法律責(zé)任）違反本條例規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時(shí)，未向買受人明示所售商品房的耗電量指標(biāo)等基本信息，或者未在商品房買賣合同和住宅使用說明書中予以載明的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書。第六十一條（設(shè)計(jì)單位的法律責(zé)任）違反本條例規(guī)定，設(shè)計(jì)單位未按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十六條（建設(shè)規(guī)費(fèi)）對(duì)建筑節(jié)能示范工程、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源在建筑中的應(yīng)用、更低能耗建筑或綠色建筑的建設(shè)項(xiàng)目可減免建設(shè)各環(huán)節(jié)的行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，具體辦法由市建設(shè)行政主管部門會(huì)同市有關(guān)部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第五十條（建筑物用能系統(tǒng)運(yùn)行管理單位人員培訓(xùn)）民用建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行管理單位的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員，應(yīng)當(dāng)參加市建設(shè)行政主管部門組織的建筑節(jié)能教育和培訓(xùn)。政府辦公建筑和大型公共建筑的業(yè)主應(yīng)當(dāng)將年度分項(xiàng)用電量、用天燃?xì)饬繄?bào)建設(shè)行政主管部門。第四十一條（應(yīng)用技術(shù)研發(fā)）政府鼓勵(lì)可再生能源建筑應(yīng)用的技術(shù)研究、開發(fā)、集成及創(chuàng)新、應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用的技術(shù)進(jìn)步、降低相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量。第三十七條（節(jié)能改造費(fèi)用）政府辦公建筑改造費(fèi)用由同級(jí)人民政府納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)所明示的基本信息和能效標(biāo)識(shí)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。第二十九條（質(zhì)量監(jiān)督單位責(zé)任）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能納入質(zhì)量監(jiān)管的主要內(nèi)容，在提交建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告中，應(yīng)有建筑節(jié)能的專項(xiàng)監(jiān)督意見。第二十六條（建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收制度）民用建筑工程實(shí)行建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收制度。第二十一條（施工許可）未經(jīng)建筑節(jié)能施工圖審查備案的項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門不得辦理施工許可手續(xù)。按照合同約定，由建設(shè)單位采購(gòu)相關(guān)材料、產(chǎn)品、設(shè)備和構(gòu)配件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求。第三章 新建（含改建、擴(kuò)建）建筑節(jié)能管理第十四條（總體要求）新建民用建筑工程，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)尚未達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑，在改建、擴(kuò)建時(shí)涉及建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)和用能系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求采取建筑節(jié)能措施。未經(jīng)建筑節(jié)能教育、培訓(xùn)或考核不合格的人員，不得在有關(guān)建筑節(jié)能技術(shù)和管理文件上簽字。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。市建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)受市建設(shè)行政主管部門委托，具體實(shí)施本市建筑節(jié)能管理工作。本條例所稱民用建筑，是指居住建筑和公共建筑（包括工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中具有民用建筑功能的建筑）。第五條（原則）建筑節(jié)能工作遵循統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，因地制宜，分地域、分階段，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，以新建（含改建、擴(kuò)建）建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)為主導(dǎo)，逐步推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，積極采用可再生能源，堅(jiān)持建筑節(jié)能與節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，不斷創(chuàng)新建筑節(jié)能管理體制和運(yùn)行機(jī)制，不斷提高能源利用效率的原則。第十條（標(biāo)準(zhǔn)制度）市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的原則建立和完善本市建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。不符合或無標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序向市建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)核準(zhǔn)。第十七條（初步設(shè)計(jì)審批）需報(bào)初步設(shè)計(jì)審批的民用建筑工程項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門或其委托的建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑節(jié)能初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)審查，對(duì)不符合國(guó)家、行業(yè)和本市建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)。第二十條（施工圖審查機(jī)構(gòu)責(zé)任）施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖文件中建筑節(jié)能內(nèi)容和熱工等相關(guān)計(jì)算書進(jìn)行審查，未經(jīng)審查或?qū)彶椴环辖ㄖ?jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，不得出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格報(bào)告，審查合格的，應(yīng)當(dāng)在審查合格報(bào)告中單列建筑節(jié)能審查內(nèi)容。工程監(jiān)理完成后，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告中明確建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況。未通過節(jié)能建筑能效評(píng)估和審查備案的項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。建筑物的公共走廊、樓梯內(nèi)等部位，應(yīng)當(dāng)安裝使用節(jié)能燈具。既有建筑節(jié)能改造年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)將政府辦公建筑和大型公共建筑作為改造重點(diǎn)。第三十九條（既有改造竣工要求）既有建筑節(jié)能改造工程竣工后，業(yè)主應(yīng)當(dāng)在組織建筑節(jié)能專項(xiàng)竣工驗(yàn)收后，委托建筑節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑能效評(píng)估，經(jīng)評(píng)估達(dá)不到建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成責(zé)任單位進(jìn)行限期整改，造成損失的，依法由責(zé)任單位承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十三條（竣工驗(yàn)收）應(yīng)用可再生能源的民用建筑工程項(xiàng)目建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托建筑節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)用能系統(tǒng)質(zhì)量和效率進(jìn)行建筑能效評(píng)估，評(píng)估合格報(bào)建設(shè)行政主管部門或其委托的建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)審查備案后，由評(píng)估機(jī)構(gòu)頒發(fā)建筑能效標(biāo)識(shí)和證書，作為享受國(guó)家和本市有關(guān)激勵(lì)政策的依據(jù)。第四十八條（公共建筑空調(diào)室內(nèi)溫度控制制度）對(duì)采用空調(diào)的公共建筑實(shí)行室內(nèi)溫度控制制度，具體辦法由市建設(shè)行政