【正文】 注重培訓(xùn)，提升人員能力素質(zhì)。建立人才流通體制，培育完善人才市場(chǎng)。再比如，從 大眾創(chuàng)新的視角，可以圍繞傳媒廣告、建筑藝術(shù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、時(shí)尚設(shè)計(jì)等集聚；從后工業(yè)化的視角，除了集聚現(xiàn)代金融業(yè)、中介服務(wù)業(yè)之外，還可以圍繞“新需求”如低碳經(jīng)濟(jì)、零能源設(shè)計(jì)、移動(dòng)商務(wù)、消費(fèi)定制、品牌營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)傳媒、咨詢與教育培訓(xùn)、會(huì)展與國(guó)際商務(wù)等進(jìn)行集聚。這對(duì)具有科教優(yōu)勢(shì)的湖北來說，只要用心培育，是不難做到的。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代給生活帶來的便利，給消費(fèi)服務(wù)帶來的提升空間是巨大的。同時(shí)，也 需要著力打造。流通加 27 工是對(duì)商品所進(jìn)行的加工，以滿足消費(fèi)者的多樣化需求和提高商品的附加值。二 類 是能對(duì)外開放的專業(yè)技術(shù)部分，可以逐步控股發(fā)展。工作小組建立聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)。積極推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織的建立和發(fā)展，充分發(fā)揮其普及行業(yè)管理規(guī)范、推廣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交流行業(yè)發(fā)展信息，溝通和聯(lián)系行業(yè)內(nèi)外企業(yè)等方面的作用，促進(jìn)行業(yè)自律自治。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合作為服務(wù)業(yè)發(fā)展考核重點(diǎn)內(nèi)容，建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展評(píng)價(jià)制度。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新興行業(yè)的投資示范引導(dǎo)，以吸引更多資金流向服務(wù)業(yè)。 三是鼓勵(lì)中心城市采取切實(shí)措施 , 逐步加大力度 , 落實(shí)把“退二進(jìn)三” 措施。鼓勵(lì)企業(yè)用足、用好政策，通過資產(chǎn)重組、并購等多種方式發(fā)展服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)民間資本參與服務(wù)業(yè)的開發(fā)和建設(shè)。鼓勵(lì)符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè) 進(jìn)入資本市場(chǎng)融資。加快開拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)努力拓展農(nóng)村消費(fèi)領(lǐng)域，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，大力引導(dǎo)連鎖經(jīng)營(yíng)等新型經(jīng)營(yíng)方式向農(nóng)村集鎮(zhèn)延伸，進(jìn)一步改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。 把握融合 發(fā)展的區(qū)位層次 。按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局”的原則，由省發(fā)改委 牽頭，組成 專業(yè) 規(guī)劃課題組，與有關(guān)部門和地方密切合作， 與湖北“兩圈一帶”規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃協(xié)調(diào)一致， 研究制定我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展總體規(guī)劃。策劃工作應(yīng)圍繞我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展的工作大局，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，調(diào)整新聞宣傳策略，做好大型活動(dòng)和重點(diǎn)工作的宣傳策劃，形成宣傳強(qiáng)勢(shì)，抓住輿論的主動(dòng)權(quán) 。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新方法。加快制定市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和信用評(píng)價(jià)制度，擴(kuò)大服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、政府和行業(yè)協(xié)會(huì)先行制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)在制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面發(fā)揮重要作用，推進(jìn)服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化 。 二是 加強(qiáng)信用體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，建立健全有效的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制 。推進(jìn)鐵路、電力、電信、民航、港口 等壟斷性服務(wù)業(yè)的管理體制改革， 加快政企分開、政事分開、政資分開步伐。 20 四是 從品牌渠道建設(shè)環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)自主品牌工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào) 。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，解決方案在工業(yè)之外。引導(dǎo)中心城市建設(shè)各類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)，在服務(wù)本地產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)周邊區(qū)域的輻射帶動(dòng)。 加速信息化環(huán)境下的服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)湖北區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)的商流、物流、資金流在更大范圍、更高層次上的集聚，促使產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，促進(jìn)聯(lián)合的、多 層次的、高效的、新型的工貿(mào)聯(lián)動(dòng)模式的形成和發(fā)展。 借鑒 天津、江蘇、浙江等省市 的經(jīng)驗(yàn)， 通過建立領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)指標(biāo)考核，重點(diǎn)推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，政府從綜合、財(cái)政、稅收等多方面對(duì)企業(yè)主輔分離提供扶持，對(duì)工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和分離后做大做強(qiáng)等方面進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等多項(xiàng)舉措，穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)主輔分離改革， 引導(dǎo)有一定規(guī)模、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)優(yōu)化管理流程， 延伸產(chǎn)業(yè)鏈，剝離商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流、供應(yīng)、采購、營(yíng)銷、研發(fā)、科技服務(wù)、設(shè)備檢修、后勤服務(wù)業(yè)等，形成一大批圍繞主業(yè)服務(wù)社會(huì)的獨(dú)立核算的法人實(shí)體，培育生產(chǎn)性服務(wù)新主體，壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制、跨行業(yè)重組并購。 （ 四 ）加快服務(wù)業(yè)管理體制改革，提高服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化程度 積極探索發(fā)展服務(wù)業(yè)的制度創(chuàng)新，科學(xué)規(guī)范政府對(duì)公共服務(wù)業(yè)的管理，放開 17 競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域服務(wù)業(yè)的政府限制，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在加快服務(wù)業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新的成長(zhǎng)，創(chuàng)造 湖北 服務(wù)業(yè)發(fā)展的新模式。一要改善政策、法制和商業(yè)運(yùn)作環(huán)境，支持服務(wù)外包關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)的發(fā)展， 鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)自主創(chuàng)新，培育一批領(lǐng)軍企業(yè)， 創(chuàng)建一批知名服務(wù)品牌。積極引導(dǎo)外資投向服務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施和高新技術(shù)服務(wù)業(yè)，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和管理方法，改組改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)管理水平和整體素質(zhì)。 二是培育更多的生產(chǎn)性服務(wù)供給主體。該服務(wù)系統(tǒng)是由代理商聯(lián)合各地的維修企業(yè)和租賃企業(yè)組成。該模式通過互補(bǔ)的模式創(chuàng)新，使生產(chǎn)性服務(wù)和制造業(yè)在價(jià)值鏈上尋找新的結(jié)合點(diǎn)，也在一定程度上拓寬了制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。該公司將首先為上海通用汽車旗下的各主力車型的用戶提供廣泛的汽車安全信息服務(wù) ,包括撞車自動(dòng)報(bào)警、道路援助、遠(yuǎn)程解鎖服務(wù)、免提電話、遠(yuǎn)程車輛診斷和逐向道路 導(dǎo)航(TurnByTurnNavigation)等。 這種融合模式在機(jī)械、電子裝備制造業(yè)中尤為明顯。 以 12 沈陽新松機(jī)器人自動(dòng)化有限公司 (簡(jiǎn)稱新松公司 )的裝備制造及服務(wù)為例?，F(xiàn)代物流業(yè)、會(huì)展業(yè)、金融業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等行業(yè)也都不同程度存在人才短缺問題，在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤為突出。同時(shí)，湖北城鎮(zhèn)居民收入正不斷拉大與浙江、廣東、上海 的差距。全省汽車、鋼鐵、石化、食品、電子信息等五大千億產(chǎn)業(yè)中，就有汽車、鋼鐵、石化三個(gè)重型工業(yè)產(chǎn)業(yè)。 四是我省結(jié)合推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，發(fā)揮區(qū)位、科教優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)空間布局，集中推進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)?！笆晃濉币詠?，我省三次產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成比例由1978 年的 :: 調(diào)整為 2020 年的 ::，服務(wù)業(yè)總量實(shí)現(xiàn)巨大躍升， 20202020 年年均增速為 %，高于同期 GDP 增速 個(gè)百分點(diǎn)。 服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展 是 深化專業(yè)分工、 擴(kuò)大就業(yè)與消費(fèi) 的重要舉措，也是 提高人民生活水平 、 擴(kuò)大稅源的重要舉措 （見 圖 1） 。現(xiàn)代新興的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括廣告、市場(chǎng)調(diào)查、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所和管理咨詢等服務(wù)業(yè)，主要以知識(shí)要素投入生產(chǎn)過程，充當(dāng)“知識(shí)經(jīng)紀(jì)人”的角色。后來發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)受大環(huán)境的影響，“外包”比例也不大。具體說，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括圍繞生產(chǎn)制造和加工裝配開展的設(shè)備成套、工程總承包、交鑰匙工程、解決方案、下料配送、檢修檢測(cè)、備件配件供應(yīng)、上線物流、供應(yīng)鏈管理、設(shè)備改造、設(shè)備租賃、各類服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)品回收、 7 設(shè)計(jì)研發(fā)、管理咨詢、生產(chǎn)力促進(jìn)、商標(biāo)專利、會(huì)計(jì)審計(jì)、法律咨詢、會(huì)展、擔(dān)保、 網(wǎng)絡(luò)編程、培訓(xùn)以及電子商務(wù)等。根據(jù)基地建設(shè)與發(fā)展需求，著重大力推進(jìn)教育、培訓(xùn)業(yè)的配套 發(fā)展，注重培養(yǎng)掌握先進(jìn)制造技術(shù)的專業(yè)性人才。 三是完善的資本市場(chǎng)與金融服務(wù)將成為制造業(yè)基地建設(shè)及今后良性運(yùn)作的關(guān)鍵?！?因此 ， 深化 專業(yè)分工 與 融合發(fā)展 ，是 滿足我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 優(yōu)化 升級(jí)的戰(zhàn)略需求 。從國(guó)外現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合的現(xiàn)狀來看， 表現(xiàn)為 制造業(yè)企業(yè)功能服務(wù)化、制造業(yè)硬件產(chǎn)品的軟件化、制造業(yè)服務(wù)外包化 ， 融合發(fā)展模式有 替代、互補(bǔ)、 結(jié)合、綁定、延伸等 多種模式 ，既有企業(yè)內(nèi)部的融合，也有產(chǎn)業(yè)鏈 及區(qū)域 上的融合 。 “工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨。 一 統(tǒng)一 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展的 若干認(rèn)識(shí) （一）順應(yīng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展的 形勢(shì)與環(huán)境 服務(wù)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是必由之路?！笆晃濉逼陂g，我省把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要發(fā)展途徑，并出臺(tái)一系列文件促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn) 展。 這表明，我省 服務(wù)業(yè)發(fā)展的任務(wù)很重， 我省 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)很重?！?李克強(qiáng)副總理在 2020 4 年 8 月服務(wù)業(yè)發(fā)展改革工作座談會(huì)上講話時(shí)指出，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措。因此，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間并非簡(jiǎn)單的因果關(guān)系，而是一種不斷加強(qiáng)的相互依賴關(guān)系。第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的交叉融合、第三產(chǎn)業(yè)對(duì)第一、第二產(chǎn)業(yè)的滲透，以及各大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不同行業(yè)間不斷出現(xiàn)的相互融合，使得產(chǎn)業(yè)間的界限變得越來越模糊。與此同時(shí)，制造業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)正逐漸由降低經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的變動(dòng)成本（如工資、中間性輸入和原材料等），轉(zhuǎn)向挖潛固定成本優(yōu)勢(shì)（如提高設(shè)備利用率、降低倉儲(chǔ)水平及物 流成本等）和爭(zhēng)取制造與銷售的時(shí)間優(yōu)勢(shì)。可見，貿(mào)易市場(chǎng)拉動(dòng)將成為建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地主要力量，依托專業(yè)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易服務(wù)體系，對(duì)于實(shí)現(xiàn) 湖北 制造業(yè)工貿(mào)聯(lián)動(dòng)，提升先進(jìn)制造業(yè)基地國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力極為重要。因此，完善、發(fā)達(dá)的商務(wù)服務(wù)業(yè)將成為制造企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。即工業(yè)企業(yè)將非核心的物流倉儲(chǔ)、新產(chǎn)品科技研發(fā)、產(chǎn)品銷售、售后服務(wù)、原材料和零部件采購、內(nèi)部勞務(wù)服 務(wù)等業(yè)務(wù)與制造核心業(yè)務(wù)分離，并成為社會(huì)獨(dú)立法人，在繼續(xù)為原企業(yè)服務(wù)的同時(shí)，也對(duì)社會(huì)其他企業(yè)提供服務(wù)，或?qū)⒋祟悩I(yè)務(wù)外包給其他生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)承擔(dān)。 （ 五 ）產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有廣泛的關(guān)聯(lián)效應(yīng) 一是催生技術(shù)密集型和知識(shí)密集型的 現(xiàn)代 服務(wù)業(yè)。將武漢城市圈 建設(shè)成中部地區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，將武漢建設(shè)成 8 為中部地區(qū)高端服務(wù)中心，即中部地區(qū)金融中心、總部經(jīng)濟(jì)中心、高 技術(shù) 服務(wù)中心、會(huì)展中心 等 ，為整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的資源配置不斷調(diào)整優(yōu)化提供高效平臺(tái) ， 以實(shí)現(xiàn) 我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)突破性發(fā)展。山東 省 2020 年 通過業(yè)務(wù)分離 和資源重組，新成立了 1664 家服務(wù)業(yè)企業(yè)，新增營(yíng)業(yè)收入 244． 13 億元，增加地方財(cái)政收入 12． 09 億元。 三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速成長(zhǎng)。 制造業(yè)自身的升級(jí)要求大量的知識(shí)和技術(shù)投入，可以拉動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，反過來生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)通過知識(shí)和技術(shù)投入也能促進(jìn)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。相比較，湖北城鎮(zhèn)居民收入并不占優(yōu)。 （四 ）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專門人才 流失 ， 未能支撐 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 的良性發(fā)展 11 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要大量的專門人才，像企業(yè)管理、市場(chǎng)服務(wù)、科技研發(fā)、技術(shù)推廣、信息技術(shù)、電腦軟件、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、咨詢中介、綜合物流等知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，更離不開高端人才的支撐。在基于共生性的融合模式下，所提供的產(chǎn)品實(shí)際上也是“產(chǎn)品十服務(wù)”的形式，只是在這種形式下，實(shí)物產(chǎn)品和生產(chǎn)性服務(wù)彼此有著非常強(qiáng)的依賴。新松公司在產(chǎn)品設(shè)計(jì)前期需根據(jù)重慶電能計(jì)量中心的用地面積、產(chǎn)品特點(diǎn)以及資金要求等對(duì)立庫等物流設(shè)備進(jìn)行前期調(diào)研 ,待與之合作的制造企業(yè)完成產(chǎn)品的制造 ,產(chǎn)品交由新松公司。例如 以上海安吉安星信息服務(wù)有限公司的汽車后市場(chǎng)服務(wù)為例。 這種融合模式對(duì)于我省的汽車制造產(chǎn)業(yè)等支柱 性制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有良好的借鑒意義。該公司是世界上最大的土方工程機(jī)械和建筑機(jī)械的生產(chǎn)商 ,也是全世界柴油機(jī)、天然氣發(fā)動(dòng)機(jī)和工業(yè)用燃?xì)鉁u輪機(jī)的主要供應(yīng)商 ,公司擁有一個(gè)全球代理商網(wǎng)絡(luò)為其客戶提供設(shè)備、服務(wù)和金融業(yè)務(wù) ,此外還在全球 1500 多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)為客戶提供融資租賃服務(wù)。我省在電信、通訊等制造業(yè)領(lǐng)域既有包括烽火科技在內(nèi)的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)，也有在東湖高新技術(shù)開發(fā)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等高新區(qū)內(nèi)亟待發(fā)展的大量的電信、通訊等制造業(yè)領(lǐng)域的中小企業(yè)，因此，加快生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)企業(yè)與相關(guān)制造業(yè)部門的互補(bǔ)融合發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)我省制造業(yè)相關(guān)部門以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展都具有積極作用。從總體看，目前我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)之間處于簡(jiǎn)單互動(dòng)階段，工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求和帶動(dòng)作用還很有限，與工業(yè)關(guān)聯(lián)最多的仍然是批發(fā)貿(mào)易和交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè) 。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略 , 發(fā)展服務(wù)業(yè)的跨國(guó)公司。 （三）打造大型企業(yè)集團(tuán)，提高服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力 湖北服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小，缺乏具有帶動(dòng)性作用的大型龍 頭企業(yè)，是湖北服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中存在的突出問題，為此，必須實(shí)施名牌戰(zhàn)略，積極培育和引導(dǎo)大型服務(wù)企業(yè)的發(fā)展。對(duì)供電、供水、供氣、供熱等公用服務(wù)業(yè)，積極探索特許權(quán)經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)多家經(jīng)營(yíng)、適度競(jìng)爭(zhēng)?？平涛男l(wèi)服務(wù)實(shí)體要以市 場(chǎng)為導(dǎo)向，完善服務(wù)體系、提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步提高投入產(chǎn)出效益，推動(dòng)發(fā)展機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變。 二是突出 服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的信息比較優(yōu)勢(shì) 。 （ 六 ）加快 推進(jìn)聚集式發(fā)展， 提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力 一是發(fā)展多種類型的服務(wù)業(yè)聚集區(qū)和服務(wù)業(yè)功能區(qū)。 （ 七 ）加快 實(shí)施服務(wù)型制造戰(zhàn)略，著力提升價(jià)值鏈關(guān)鍵服務(wù) 環(huán)節(jié) 一是 大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 。 三是 從產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)創(chuàng)新環(huán)節(jié)著手，大力發(fā)展新技術(shù)開發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化服務(wù) 。鼓勵(lì)加工企業(yè)與國(guó)際著名品牌合資合作，參與設(shè)計(jì)，參與研發(fā)，積極推行品牌國(guó)際化，持之以恒地實(shí)施品牌戰(zhàn)略?，F(xiàn)行的稅收制度是基于工業(yè)經(jīng)濟(jì)背景下工業(yè)的成本結(jié)構(gòu) 來設(shè)計(jì)的，起到了鼓勵(lì)低附加值企業(yè)發(fā)展的作用。倡導(dǎo)規(guī)范服務(wù)和誠(chéng)信服務(wù)，建立健全信用記錄與失信懲 21 戒機(jī)制，改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信用環(huán)境。第四，試點(diǎn)任務(wù)選擇上以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)行專項(xiàng)或重大工程試點(diǎn)，要突出“服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合，建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”方面的內(nèi)容 。三是加大行業(yè)媒體和地方媒體的宣傳力度，提高對(duì)外宣傳的廣度和深度，樹立良好的社會(huì)形象。科學(xué)合理布局產(chǎn)業(yè)和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，防止過度惡性競(jìng)爭(zhēng)和資源浪費(fèi)。 包括研發(fā)與技術(shù)服務(wù)，勞動(dòng)力培訓(xùn)與就業(yè)服務(wù)，會(huì)計(jì)、法律、咨詢等各類中介服務(wù)業(yè)，廣告與公關(guān)服務(wù)，計(jì)算機(jī)軟件與信息處理服務(wù)等 商務(wù)服務(wù)業(yè)、 金融保險(xiǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流 業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、文化體育產(chǎn)業(yè) 等。發(fā)揮中小城市 利用特色資源及塊狀經(jīng)濟(jì)， “點(diǎn)多面廣、增加就業(yè)、促進(jìn)生產(chǎn)、方便生活”等作用。擴(kuò)大社會(huì)保障、醫(yī)療保健、市政公用、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安等公共服務(wù)和教育服務(wù)業(yè)的供給。積極爭(zhēng)取外資投資發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力引進(jìn)著