【正文】 區(qū)（縣）建筑建材業(yè)受理服務(wù)中心施工許可受理部門、市政府委托實(shí)施管理的管委會(huì)施工許可受理部門、各行業(yè)主管部門受理時(shí)間按其告知的法定時(shí)間為準(zhǔn)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明，或者提供銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。 《上海市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第一章第三十三條規(guī)定。 申請(qǐng)建設(shè)工程放樣復(fù)驗(yàn)灰線須知： 〈一〉、建設(shè)單位或者個(gè)人申請(qǐng)建設(shè)工程放樣復(fù)驗(yàn)灰線時(shí)應(yīng)提交下列相關(guān)資料： 建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)原件、復(fù)印件各一份； 建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表復(fù)印件一份； 建設(shè)工程項(xiàng)目單原件、復(fù)印件各一份； 建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證原件、復(fù)印件各一份； 建設(shè)工程規(guī)劃許可證原件、復(fù)印件各一份； 建設(shè)工程規(guī)劃紅線圖（地形圖）原件、復(fù)印件各一份（經(jīng)規(guī)劃局建管科審核蓋 章）； 經(jīng)規(guī)劃審定的建設(shè)工程施工總平面圖藍(lán)圖一份（須含技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)并經(jīng)規(guī)劃局建管科審核蓋章）； 建筑施工平面圖、立面圖、剖面圖、分層面積表藍(lán)圖各一份（經(jīng)規(guī)劃局建管科審核蓋章）； 綠化布置圖一份（經(jīng)規(guī)劃局建管科審核蓋章）； 建筑工程施工放樣技術(shù)核定單。 二十、 審批《建設(shè)工程規(guī)劃許可證書(shū)（市政管線）》 一、下列建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)申請(qǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（市政管線）》： 雨水、污水、給水、燃?xì)獾仁姓霉芫€； 電力、電訊、路燈、電車等導(dǎo)管和電纜、架空線纜； 熱力、氣體、油料、化工物料等特殊管道； 埋設(shè)管線的隧道、地溝等地下工程。 二、提交資料： 《上海市建設(shè)工程規(guī)劃許可證（市政交通）申請(qǐng)表》（原件一份）； 1/500、 1/1000 或 1/20xx 總平面設(shè)計(jì)圖（二份）； 橫斷面、縱斷面圖或平、立、剖面圖，圖紙應(yīng)符合國(guó)家和本市設(shè)計(jì)出圖標(biāo)準(zhǔn)，并須加蓋設(shè)計(jì)單位“施工設(shè)計(jì)出圖” 專用章（二套）； 批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或其他計(jì)劃批準(zhǔn)文件（原件、復(fù)印件各一份）； 《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案批復(fù)》及附圖（復(fù)印件一份）； 建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)方案批復(fù)（原件、復(fù)印件各一份）； 新建、擴(kuò)建工程需提供《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》及附圖（原件、復(fù)印件各一份）； 《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案批復(fù)》中要求征詢的相關(guān)單位的審核意見(jiàn)（環(huán)保、衛(wèi)生、消防、交通、水務(wù)、航務(wù)等）（原件各一份）； 因建設(shè)項(xiàng)目的特殊性需要提交的其它相關(guān)材料。 受理時(shí)間：周一至周五，上午 9： 00 至 11： 30（ 11:15 停止取號(hào)）；周一至周四，下午 1： 30至 5： 00（ 4:30 停止取號(hào)）。 ⑶、施工圖審圖證書(shū)復(fù)印件（原件復(fù)核，建筑物報(bào)監(jiān)需要）。 建筑垃圾和工程渣土處置證辦理 電梯安裝需單獨(dú)報(bào)監(jiān)，其主體工程報(bào)監(jiān)已受理 報(bào)建限額以下項(xiàng)目，應(yīng)完成相應(yīng)的合同登記備案，房屋建筑項(xiàng)目需完成施工圖設(shè)計(jì)文件審查。 七、市建委建設(shè)規(guī)劃和科教處接待時(shí)間：每周二、五下午 1： 305： 30，對(duì)外接待，地址：宛平南路 75 號(hào) 10111014 室。 十一、 審批 《 初步 設(shè)計(jì)方案 》 工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批是一項(xiàng)國(guó)家規(guī)定的，旨在促進(jìn)設(shè)計(jì)進(jìn)步，提高投資效益，提高建筑使用功能和城市環(huán)境水平的政府行政管理制度。 三、領(lǐng)取資料： 《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》； 《建設(shè)用地規(guī)劃許可證的通知》； 《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的附圖。 受理時(shí)間：周一至周五，上午 9： 00 至 11： 30（ 11:15 停止取號(hào)）；周一至周四，下午 1： 30至 5： 00（ 4:30 停止取號(hào)）。 ?合資、合作期限；合資、合作各方利潤(rùn)分配和虧損應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 三、領(lǐng)取資料： 《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》； 《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)的通知》； 《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》的附圖。 （ 10）主要附件： (具體根據(jù)項(xiàng)目情況定 ) ? 發(fā)起人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相應(yīng)資質(zhì)證明（復(fù)印件） ? 合資、合作對(duì)象的資信情況 ? 投資各方對(duì)投入資金的意向條件 ? 市場(chǎng)情況的初步調(diào)研和預(yù)測(cè)報(bào)告 ? 其他需要說(shuō)明的情況 其他有關(guān)資料。 （ 2）擬建項(xiàng)目的背景，投資的必要性 和可能性。 施工許可證辦理前須交納 50%的大配套費(fèi)，其余辦理入住許可證前交清。房地產(chǎn)項(xiàng)目整體開(kāi)發(fā)流程圖 （自土地招投標(biāo)開(kāi)始） 領(lǐng)取《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》 土地投標(biāo)中標(biāo) 簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同 工可批復(fù) 編制工可報(bào)告 環(huán)評(píng)報(bào)告、批復(fù) 項(xiàng)目報(bào)建、辦 IC 卡 設(shè)計(jì)招標(biāo) 方案設(shè)計(jì) 規(guī)劃、環(huán)保、配套等部門征詢 方案設(shè)計(jì)批復(fù) 勘察招標(biāo) 地質(zhì)勘察報(bào)告 初步設(shè)計(jì) 初步設(shè)計(jì)評(píng)審及批復(fù) 建設(shè)、規(guī)劃、消防 、交通、環(huán)保、節(jié)能、環(huán)衛(wèi)、勞動(dòng)、衛(wèi)生防疫、民防、 水電煤水等 部門征詢意見(jiàn) 建設(shè)用地紅線圖 施工、監(jiān)理招標(biāo) 施工合同備案 工程量清單編制 施工圖設(shè)計(jì) 建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā) 建設(shè)、規(guī)劃、消防、交通、環(huán)保、節(jié)能、環(huán)衛(wèi)、勞動(dòng)、衛(wèi)生防疫、民防、 水電煤 水等 部門征詢意見(jiàn) 安全質(zhì)量報(bào)監(jiān) 建設(shè)工程施工許可證核發(fā) 辦理新開(kāi)工登記 施工單位放灰線 紅線定界 規(guī)劃部門復(fù)驗(yàn)灰線 開(kāi)工準(zhǔn)備：三通一平，設(shè)計(jì)交底、住宅項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)工計(jì)劃等 結(jié)構(gòu)施工 安裝、裝飾施工 配套管線施工 室外總體綠化施工 面積預(yù)測(cè) 地名申請(qǐng) 門牌號(hào)碼 物業(yè)招標(biāo) 建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)核發(fā) 電梯、消防、衛(wèi)生防疫、防雷、交警、綠化、環(huán)保、專業(yè)管線等驗(yàn)收 非民防檔案審核意見(jiàn)單 規(guī)劃驗(yàn)收 民防驗(yàn)收 工程竣工測(cè)量成果報(bào)告書(shū) 預(yù)售許可證核發(fā) 審查合格的施工圖 及門牌號(hào)碼 專業(yè)管線委托設(shè)計(jì) 結(jié)構(gòu)驗(yàn)收 委托招標(biāo)代理單位 土地權(quán)證辦理 網(wǎng)上簽約配售 預(yù)售合同登記備案 民防檔案接收意見(jiàn)書(shū) 民防檔案移交 辦理抵押貸款 開(kāi)工 建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告（工可階段評(píng)估） 施工圖審圖備案 （民防專項(xiàng)審圖） 規(guī) 劃許可證 房建工程整體開(kāi)發(fā)流程圖（續(xù)） （自土地招投標(biāo)開(kāi)始） 說(shuō)明： 本表適合于通過(guò)招拍掛方式取得土地使用權(quán)的經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。 民防工程報(bào)監(jiān)、竣工驗(yàn)收、檔案審查及移交均獨(dú)立進(jìn)行，具體按民防辦網(wǎng)站要求。 （ 3）初步的市場(chǎng)分析。 二、 審批 《 用地預(yù)審》 招拍掛項(xiàng) 目無(wú)需辦理用地預(yù)審手續(xù)。 四、辦理流程 建設(shè)單位填報(bào)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)申請(qǐng)表按規(guī)定附送經(jīng)批 準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)及有關(guān)文件及圖紙 (規(guī)劃管理部門對(duì)所申請(qǐng)選址因不符合要求可不予同意或要求另行選址的并給予書(shū)面答復(fù)、大中型建設(shè)項(xiàng)目事先委托有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位作出選址論證 )〉規(guī)劃管理部門對(duì)審核同意的項(xiàng)目發(fā)給《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》并附核定設(shè)計(jì)范圍圖同時(shí)提出規(guī)劃設(shè)計(jì)要求 〉建設(shè)單位將《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》作為編報(bào)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的規(guī)劃管理依據(jù)并作為附件一并上報(bào)可行性研究報(bào)審批部門 四、 審批《工可批復(fù)》 有審批、核準(zhǔn)、備案 三種 方式， 一般 房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)備案即可，動(dòng)遷房需核準(zhǔn)。 ?項(xiàng)目可行性研究的概況、結(jié)論和建議。 六、 審批《建設(shè)工 程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求》 一、下列建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)申請(qǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求》： 利用原址新建、改建、擴(kuò)建且不改變土地使用性質(zhì)的建設(shè)工程； 文物保護(hù)單位和優(yōu)秀近代建筑的大修工程以及涉及原有外貌或者基本平面布局的裝修工程； 需要變動(dòng)主體承重結(jié)構(gòu)的建筑大修工程； 沿道路或者在廣場(chǎng)設(shè)置的城市雕塑工程； 不需要申請(qǐng)用地的管線、道路工程。 八、 九、 方案批復(fù) 一、建設(shè)項(xiàng)目下列情形應(yīng)送審《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》： 根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求》或《國(guó)有土地使用權(quán)出讓（轉(zhuǎn)讓）合同》提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求 ，申請(qǐng)單位委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)或進(jìn)行設(shè)計(jì)修改后，向城市規(guī)劃行政主管部門送審建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。 （一）《關(guān)于提高上海市工程建設(shè)項(xiàng)目初 步設(shè)計(jì)審批質(zhì)量的若干意見(jiàn)》（滬建建規(guī)【 1995】第 0633 （二）《上海市工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批權(quán)限的規(guī)定》（滬建建規(guī)【 1998】第 0319 （三） 三、初 步設(shè)計(jì)審批權(quán)限劃分 （一） （二） （三） 由市財(cái)政性資金（預(yù)算內(nèi)資金、由政府擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、城建資金等）投資的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及其它項(xiàng)目。 立項(xiàng)批復(fù)及可行性研究報(bào)告的批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）； 政府批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃批復(fù)（復(fù)印件）； （具有規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書(shū)） 土地批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）； ———— 該項(xiàng)具體指什么？ 建設(shè)用地規(guī)劃許可證（復(fù)印件）； 項(xiàng)目的選址意見(jiàn)書(shū)及規(guī)劃設(shè)計(jì)要求（復(fù)印件）； 規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）； 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）； 由相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提供的初步設(shè)計(jì)文件； 填寫(xiě)工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審 查請(qǐng)示單。 二、建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督報(bào)監(jiān)方法 本市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督報(bào)監(jiān)采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)上申報(bào)與書(shū)面材料受理相結(jié)合的方式進(jìn)行。 項(xiàng)目建設(shè)參與單位中涉及建筑業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳納企業(yè)時(shí)，繳納企業(yè)應(yīng)按照《繳納建筑業(yè)農(nóng)民工工資保證金告知書(shū)》的要求，繳納建筑業(yè)農(nóng)民工工資 保證金，并在報(bào)監(jiān)時(shí)，提交《農(nóng)民工工資保證金提交確認(rèn)函》。 附表： 《上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量報(bào)監(jiān)表》（網(wǎng)上填報(bào)生成） 《單位工程信息表》（網(wǎng)上填報(bào)生成） 《上海市建設(shè)工程質(zhì)量安全措施現(xiàn)場(chǎng)審核情況表》（網(wǎng)上填報(bào)生成） 《上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量 報(bào)監(jiān)數(shù)據(jù)變更表》 《上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量報(bào)監(jiān)辦結(jié)單》（受理完成回復(fù)文件） 二〇一二年四月一日更新 五、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 按照《關(guān)于核定上海市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》（滬建建（ 95 ）第 0580 號(hào)）、《關(guān)于本市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督收費(fèi)的補(bǔ)充通知》（滬價(jià)行（ 1996 ）第 333 號(hào)、滬財(cái)綜（ 1996 ）第 071 號(hào)）、《關(guān)于本市全面整頓住房建設(shè)取消部分收費(fèi)項(xiàng)目的通知》（滬價(jià)商（ 20xx ）第 009 號(hào)、滬財(cái)預(yù)（ 20xx ）第 024 號(hào)）的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。 三、領(lǐng)取資料： 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》； 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的附圖（施工圖一份）； 上海市建設(shè)工程放樣復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)表； 上海市建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng)表； 訂線通知單。 二、提交 資料： 《上海市建設(shè)工程規(guī)劃許可證（市政管線）申請(qǐng)表》（原件一份）； 1/500、 1/1000 或 1/20xx 地形圖（需在圖上標(biāo)出所建項(xiàng)目的位置及有關(guān)尺寸）（一份）； 市區(qū) 1/500，郊區(qū) 1/1000 管線施工圖（含總平面圖、標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖）（四套）（另需地形圖電子文件）； 管徑 500 毫米以上的輸水管、輸氣管、電力排管， 24 孔以上的電訊導(dǎo)管、管線隧道應(yīng)加送縱、橫斷面設(shè)計(jì)圖和附屬設(shè)備圖；管線隧道、超高壓輸電線路塔、特殊管道的管架，應(yīng)加送結(jié)構(gòu)圖和基礎(chǔ)圖（各二套）； 地下綜合管線圖（一份）； 道 路管線綜合規(guī)劃圖（一套）（單項(xiàng)管線工程視情況定）； 線路走向圖（一份）； 設(shè)計(jì)說(shuō)明（一份）； 建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)文件（一份）； 有關(guān)協(xié)議文件； 1管線工程如征用、調(diào)撥或臨時(shí)使用土地以及拆遷房屋的，應(yīng)加送土地批準(zhǔn)文件； 1管線跟測(cè)合同； 1因建設(shè)項(xiàng)目的特殊性需要提交的其它相關(guān)材料。 〈二〉、建設(shè)單位或者個(gè)人申請(qǐng)建設(shè)工程放樣復(fù)驗(yàn)灰線時(shí)，應(yīng)配合做好如下工作。 建設(shè)部關(guān)于修改《建筑工程施工許可管理辦 法》的決定 [建設(shè)部令 第 91 號(hào)發(fā)布 ]第二條等規(guī)定。 （ 5）建設(shè)工程施工承發(fā)包合同副本； （ 6）施工中標(biāo)通知書(shū)復(fù)印件； （ 7）施工總包企業(yè)設(shè)立的外來(lái)從業(yè)者工資發(fā)放賬戶銀行開(kāi)戶回執(zhí)復(fù)印件（提供原件復(fù)核）； （ 8）上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量報(bào)監(jiān)辦結(jié)單（有民防工程需民防報(bào)監(jiān)辦結(jié)單）原件； （ 9）《上海市建設(shè)工程施工許可現(xiàn)場(chǎng)審核情況表》； （ 10） 提供項(xiàng)目場(chǎng)地內(nèi)完成動(dòng)遷的證明材料。 六、附表： 1．《施工許可申請(qǐng)表》（網(wǎng)上填報(bào)生成） 2． 《上海市建筑施工許可證變更表》 3． 《上海市建設(shè)工程施工許可現(xiàn)場(chǎng)審核情況表》 4． 上海市防范建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款企業(yè)承諾書(shū) 5． 上海市建設(shè)工程停止施工工地復(fù)工申請(qǐng)審核表 《施工許可申請(qǐng)表》 “ 上海市建 設(shè)工程項(xiàng)目 IC 卡 ” 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 申辦施工許可工程現(xiàn)場(chǎng)情況說(shuō)明表 施工中標(biāo)通知書(shū) 建設(shè)工程資金入帳憑證 ( 按合同約定的工程預(yù)付款劃入施工承包單位帳戶的憑證 ) 建設(shè)工程施工承發(fā)包合同副本、廉潔協(xié)議 、安全協(xié)議 二十五、 預(yù)售許可證辦理（浦東新區(qū)建交委） 核發(fā)商品房預(yù)售許可證 辦事項(xiàng)目 核發(fā)商品房預(yù)售許可證