【正文】 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提交監(jiān)理月報(bào)或監(jiān)理專題報(bào)告；在工程驗(yàn)收時(shí)，提交監(jiān)理工作報(bào)告；在監(jiān)理工作結(jié)束后，提交監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議由總監(jiān)理工程師或由其授權(quán)監(jiān)理工程師主持。承包人每完成一道工序或一個(gè)單元工程，都應(yīng)經(jīng)過自檢。、承包商的聯(lián)系，及時(shí)傳遞信息，密切配合，相互遵重，以理服人，共同完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)于重要的決定事項(xiàng)，監(jiān)理部還應(yīng)在事后及時(shí)補(bǔ)發(fā)監(jiān)理文件予以進(jìn)一步確認(rèn)。約見時(shí)首先由約見人指出承建單位存在問題的嚴(yán)重性及可能造成的后果，并提出挽救問題的途徑及建議。具體方法為：1）會(huì)下協(xié)調(diào)根據(jù)各方提出的問題確定協(xié)調(diào)內(nèi)容，并充分聽取各方意見進(jìn)行協(xié)商，爭(zhēng)取達(dá)成共識(shí)意見。 協(xié)調(diào)方法協(xié)調(diào)工作應(yīng)在獲得準(zhǔn)確的工程信息資料的基礎(chǔ)上，依據(jù)合同條款妥善處理施工過程中發(fā)生的矛盾，為“三控制”目標(biāo)服務(wù)。（4）監(jiān)理檔案的編制及保存應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（2）監(jiān)理部確定資料員，對(duì)信息資料進(jìn)行管理。⑥與合同雙方協(xié)商、協(xié)調(diào)后，提出本項(xiàng)索賠審查意見，連同索賠報(bào)告文件提交業(yè)主按施工合同文件規(guī)定的程序辦理支付，或在索賠長(zhǎng)久未決情況下，發(fā)布總監(jiān)理工程師的決定意見。④非合同工程關(guān)鍵線路工程項(xiàng)目的施工延誤。③因施工單位采用不合格的材料、設(shè)備，或施工質(zhì)量不合格，或發(fā)生其他違約或違規(guī)作業(yè)行為，被業(yè)主或監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令補(bǔ)工、返工、停工、重建、重置所導(dǎo)致的施工延誤或施工費(fèi)用增加。 索賠的處理（1）一般規(guī)定①監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工合同，提請(qǐng)合同雙方做好預(yù)控和預(yù)防索賠管理。 ⑤工程變更盡可能不對(duì)后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響，不至于因此而導(dǎo)致合同控制性工期目標(biāo)的推遲。 ③變更工程量清單（包括工程量或工作量、引用單價(jià)或單價(jià)分析、變更后合同價(jià)格以及引起的施工項(xiàng)目合同價(jià)格增加或減少總額）。（5）合同管理運(yùn)作的難易性。督促承建單位按工程承建合同規(guī)定對(duì)施工噪音進(jìn)行管理，對(duì)施工人員進(jìn)行噪聲防護(hù)。（2）建立施工安全監(jiān)督制度，制定施工安全控制措施。同時(shí)和事故調(diào)查組一起分析、查找事故發(fā)生的原因，確定預(yù)防和糾正措施，確定實(shí)施程序的負(fù)責(zé)部門和負(fù)責(zé)人員，并確保措施的正確實(shí)施和措施可行性、有效性的驗(yàn)證活動(dòng)的落實(shí)。對(duì)協(xié)議書約定的安全生產(chǎn)職責(zé)，雙方的權(quán)利和義務(wù)的實(shí)際履行，監(jiān)理工程師要實(shí)施全過程的監(jiān)督。（3） 加強(qiáng)日常工作管理，建立責(zé)任制度。（4）總監(jiān)理工程應(yīng)從造價(jià)、項(xiàng)目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案，并宜在工程變更前與建設(shè)單位、施工單位協(xié)商確定工程變更的價(jià)款或計(jì)算價(jià)款的原則、方法。（4）、工程款支付基本程序見圖86監(jiān)理工程師對(duì)相關(guān)工程已經(jīng)簽認(rèn)承包單位填寫《工程計(jì)量報(bào)驗(yàn)單》、《計(jì)日工工程量簽證單》監(jiān)理工程師審核承包單位按審批的工程量填報(bào)《工程款支付申請(qǐng)表》監(jiān)理工程師審核總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程款支付證書》項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位審批項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位付款設(shè)計(jì)變更費(fèi)用合同變更費(fèi)用等雙方協(xié)商三方協(xié)商圖86工程款支付基本程序框圖（5）、竣工結(jié)算控制程序見圖87三方協(xié)商項(xiàng)目已經(jīng)各方驗(yàn)收承包單位提交竣工結(jié)算資料監(jiān)理工程師審核總監(jiān)理工程師簽發(fā)竣工結(jié)算《工程款支付證書》項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位審批項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位付款圖87 竣工結(jié)算控制程序框圖 投資控制的方法投資控制包括工程計(jì)量和計(jì)價(jià)控制，其控制方法分述如下：計(jì)量的控制方法如下：（1）審核圖紙工程量和核實(shí)合同工程量。 （3）、總監(jiān)理工程師依據(jù)施工合同的約定，與項(xiàng)目承擔(dān)單位（項(xiàng)目實(shí)施單位）共同簽署《工期延期申請(qǐng)表》，要求承包單位據(jù)此重新調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范性對(duì)策，確定進(jìn)度控制方案。規(guī)定的質(zhì)量控制工作程序按監(jiān)控程序工作是監(jiān)理工作的必要手段和依據(jù)，確保工程質(zhì)量得以控制。4） 經(jīng)驗(yàn)收需要對(duì)局部進(jìn)行修改的，應(yīng)在修改符合要求后再驗(yàn)，直至達(dá)到合同要求后，總監(jiān)理工程師簽署《單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)表》。6）、項(xiàng)目?jī)?nèi)溝、渠、管涵、泵站內(nèi)設(shè)備安裝等單元工程驗(yàn)收，必須在施工試驗(yàn)、檢測(cè)完畢且合格后方可進(jìn)行。2）、監(jiān)理人員到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)《隱蔽工程檢查記錄表》的內(nèi)容進(jìn)行檢測(cè)、核查（包括現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查和檢查資料）。凡旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的，不得進(jìn)行下一道工序施工。1）、對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)要求承包單位予以糾正，并記入監(jiān)理日志。4）監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，簽認(rèn)審核結(jié)論。工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件報(bào)驗(yàn)程序見圖82。A、核查試驗(yàn)室檢測(cè)許可證、人員上崗證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。土地整理工程可劃分為四個(gè)單項(xiàng)工程。在承包人進(jìn)行試樣檢測(cè)前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)其檢測(cè)人員、儀器設(shè)備以及擬訂的檢測(cè)程序和方法進(jìn)行審核；在承包人對(duì)試樣進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，實(shí)施全過程的監(jiān)督，確認(rèn)其程序、方法的有效性以及檢測(cè)結(jié)果的可信性，并對(duì)該結(jié)果確認(rèn)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)真、完整記錄每日施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、設(shè)備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況。 編制各專業(yè)、各項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表： 主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 審批承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、施工總進(jìn)度計(jì)劃；主持審核承包單位提出的分包項(xiàng)目和分包單位； 簽發(fā)工程開工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工移交證書；簽發(fā)重大變更和審批工程延期，審核簽認(rèn)竣工結(jié)算； 根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。 調(diào)解委托人與承包人之間的爭(zhēng)議。，并審查材料和設(shè)備供應(yīng)商的資質(zhì)。 質(zhì)量控制目標(biāo)工程質(zhì)量總體目標(biāo)：達(dá)到國(guó)家施工驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良工程。 工程建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容應(yīng)城市湯池鎮(zhèn)楊嶺鎮(zhèn)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目共分為九個(gè)標(biāo)段。涉及土地平整工程、灌溉與排水工程、道路工程等。 投資控制目標(biāo)監(jiān)理投資控制目標(biāo)：以合同價(jià)為目標(biāo)進(jìn)行控制。、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度控制和施工合同款支付控制。，簽發(fā)工程款支付證書。 監(jiān)理工程師的職責(zé) 參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施； 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議； 審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更和施工組織設(shè)計(jì)中本專業(yè)部分；； 定期向總監(jiān)理工程師匯報(bào)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況，對(duì)重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告和請(qǐng)示；； 負(fù)責(zé)收集、匯總、整理本專業(yè)監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報(bào)，填寫監(jiān)理日志；、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)；，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證；協(xié)助總監(jiān)處理變更、質(zhì)量和安全事故，并提出初步意見；，按照職責(zé)權(quán)限處理施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的有關(guān)問題。 實(shí)施施工監(jiān)理工作。 發(fā)布文件。 平行檢測(cè)。即土地平整、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持。其中編號(hào)第2位數(shù)字表示項(xiàng)目代碼，本項(xiàng)目9個(gè)標(biāo)段的項(xiàng)目代碼為01；編號(hào)第4位數(shù)為分部工程代碼，土地平整，灌溉與排水工程，田間道路與橋梁，農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程，代碼依次為xxxx4；編號(hào)第6位數(shù)表示單位工程代碼；編號(hào)第8位數(shù)為各分部工程代碼；第10位數(shù)為單元工程代碼，單元工程代碼應(yīng)根據(jù)各標(biāo)段實(shí)際情況依次編號(hào)，尾號(hào)為該工程編號(hào)。B、查驗(yàn)試驗(yàn)室資質(zhì)、檢測(cè)設(shè)備配套等。a、工程材料報(bào)驗(yàn)1）、要求承包單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)主要材料進(jìn)行復(fù)試（不能復(fù)試的除外），并將復(fù)試結(jié)果及材料備案資料、出廠證明等隨《材料/構(gòu)配件/設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)表》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部簽認(rèn)。（5）、檢查進(jìn)場(chǎng)主要施工設(shè)備 1）、要求施工單位在主要施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)并調(diào)試合格后，填寫《月工、料、機(jī)動(dòng)態(tài)表》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部。2）、對(duì)施工過程中的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位要求承包單位施工前24小時(shí)報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部，由監(jiān)理部組織人員進(jìn)行旁站，并做好旁站記錄。 3）、對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題可先口頭通知承包單位改正，然后及時(shí)簽發(fā)《監(jiān)理通知》。3）、對(duì)檢查不合格的工程，應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并要求承包單位整改，合格后再予以復(fù)查。7）、分部工程驗(yàn)收要求承包單位在分部工程完成后，填報(bào)《工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單》提出分部工程驗(yàn)收申請(qǐng)，總監(jiān)理工程應(yīng)根據(jù)已簽認(rèn)的單元工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄核查分部工程質(zhì)量，并按照《土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程（修訂）》的規(guī)定組織分部工程驗(yàn)收，形成分部工程驗(yàn)收簽證。5） 預(yù)驗(yàn)收合格后，監(jiān)理單位提出質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，整理監(jiān)理資料，工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告必須經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。利用支付控制手段以支付控制權(quán)為保證的手段來控制工程質(zhì)量是很重要的一種手段和抗風(fēng)險(xiǎn)措施?？傔M(jìn)度計(jì)劃經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實(shí)施，并報(bào)送項(xiàng)目承擔(dān)單位（項(xiàng)目實(shí)施單位），需要重新修改應(yīng)限時(shí)要求承包單位重新申報(bào)。（1）、停止付款：由于承包方原因造成進(jìn)度嚴(yán)重偏離目標(biāo)時(shí)，且沒有能力采取措施挽回拖后的工期，則采取停止付款的方法控制。（2）施工單位申報(bào)，監(jiān)理按合同規(guī)定進(jìn)行審核。（5）對(duì)工程合同價(jià)中政策允許調(diào)整的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等價(jià)格，包括暫估價(jià)、不完全價(jià)等進(jìn)行主動(dòng)控制。、經(jīng)濟(jì)措施（1） 編制資金使用計(jì)劃，確定、分析投資控制目標(biāo)（2） 進(jìn)行工程計(jì)量，嚴(yán)把工程計(jì)量關(guān)（3） 復(fù)核《工程款支付申請(qǐng)表》，簽發(fā)《工程款支付證書》（4） 在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期地進(jìn)行投資實(shí)際支出與計(jì)劃目標(biāo)值的比較，發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施（5）對(duì)工程施工過程中的投資支出作好分析與預(yù)測(cè)，經(jīng)?；蚨ㄆ谙驑I(yè)主提交項(xiàng)目控制及存在問題的報(bào)告。（4）審核施工單位編制的安全技術(shù)措施是否符合國(guó)家部委和行業(yè)頒發(fā)制定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，現(xiàn)場(chǎng)資源配置是否恰當(dāng)并符合工程項(xiàng)目的安全需要。采用巡視，旁站和全面檢查等形式，對(duì)工程實(shí)施文明施工監(jiān)理。必要時(shí)，設(shè)置安全監(jiān)理工程師。（4）掛牌施工，按受社會(huì)監(jiān)督并及時(shí)處理。 工程變更的處理（1）工程變更的一般規(guī)定①工程變更指令由業(yè)主或由業(yè)主授權(quán)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查、批準(zhǔn)后發(fā)出。 ④變更項(xiàng)目施工措施計(jì)劃（包括施工方案、施工措施、施工進(jìn)度以及對(duì)合同控制進(jìn)度目標(biāo)和完工工期的影響）。⑥工程變更對(duì)施工工期及工程費(fèi)用有較大影響，但有利于提高工程效益時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)作出分析和評(píng)價(jià)報(bào)業(yè)主，供業(yè)主決策。②合同雙方存在對(duì)方的違約行為和事實(shí)，或發(fā)生了應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失，是提起合同索賠的前提條件。④因施工單位責(zé)任而發(fā)生的工程事故或質(zhì)量缺陷，導(dǎo)致的施工延誤與施工費(fèi)用增加。⑤業(yè)主或監(jiān)理機(jī)構(gòu)已決定要求施工單位采取加速趕工措施追回被延誤的工期，并決定予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?。?）索賠處理程序： 見圖88雙方達(dá)成一致意見提交調(diào)解評(píng)審或仲裁監(jiān)理單位發(fā)出索賠指令索賠結(jié)束業(yè)主與施工單位雙方是否接受監(jiān)理單位作出最終決定監(jiān)理單位與