區(qū)域規(guī)劃的基本理念及其主要內(nèi)容-免費(fèi)閱讀
【正文】 各專業(yè)規(guī)劃是區(qū)域規(guī)劃的進(jìn)一步補(bǔ)充和落實(shí)，同時(shí)又以區(qū)域規(guī)劃為指導(dǎo)。國(guó)土規(guī)劃的性質(zhì)和內(nèi)容與區(qū)域規(guī)劃基本相似，都是屬于以國(guó)土開發(fā)利用和建設(shè)布局為中心的地域性綜合規(guī)劃，一般區(qū)域規(guī)劃在實(shí)質(zhì)上也可看作為區(qū)域性的國(guó)土規(guī)劃。（3）原則確定各主要城鎮(zhèn)的性質(zhì)和方向，明確城鎮(zhèn)之間的合理分工與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系；城鎮(zhèn)體系和鄉(xiāng)村居民點(diǎn)體系是社會(huì)生產(chǎn)力和人口在地域空間組合的具體反映。合理配置資源，優(yōu)化地域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)，科學(xué)布局生產(chǎn)力，是區(qū)域規(guī)劃的核心內(nèi)容。著重研究實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的途徑、步驟、對(duì)策、措施。規(guī)劃工作中有三個(gè)重點(diǎn)：（1）確定區(qū)域開發(fā)方式。第六，完善空間調(diào)控政策。交通等基礎(chǔ)設(shè)施是增強(qiáng)縣域發(fā)展能力的重要基礎(chǔ)。要準(zhǔn)確分析把握未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境、大趨勢(shì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，要按照三類空間的功能特點(diǎn)，引導(dǎo)和約束產(chǎn)業(yè)布局，改變以往分散開發(fā)、無(wú)序布點(diǎn)的弊端，把政府的規(guī)劃引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制的決定性作用有機(jī)結(jié)合起來(lái)。（3）比較法：根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)出發(fā)，對(duì)社會(huì)再生產(chǎn)各方面、各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的人力、物力、財(cái)力的資源和需要進(jìn)行對(duì)比，以調(diào)節(jié)和處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不平衡和矛盾。（3）區(qū)域社會(huì)的攻堅(jiān)與社會(huì)發(fā)展分析。3：研究目的、方法與內(nèi)容區(qū)域研究的意義：（1）區(qū)域研究是區(qū)域和城市規(guī)劃編制的前提和基礎(chǔ)。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中指出，“健全以國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃為導(dǎo)向、以財(cái)政政策和貨幣政策為主要手段的宏觀調(diào)控體系”和“擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放。2:研究背景及既往內(nèi)容：面對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷涌現(xiàn)出來(lái)的新矛盾、新問(wèn)題的迫切要求，為了促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，近年來(lái)，中央政府對(duì)區(qū)域發(fā)展和區(qū)域規(guī)劃工作作出一系列具體部署。為了全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，近五年來(lái)，我國(guó)先后批準(zhǔn)發(fā)布了一系列新區(qū)、綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以及經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，許多區(qū)域規(guī)劃上升為“國(guó)家戰(zhàn)略”，成為國(guó)家宏觀調(diào)控在區(qū)域?qū)用嫔下鋵?shí)的重要手段和縮小區(qū)域發(fā)展差距、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的重要舉措。區(qū)域研究的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：（1）區(qū)域發(fā)展的自然與資源條件分析。方法：演繹法、歸納法。要按照縣域背景和資源環(huán)境承載能力及未來(lái)發(fā)展?jié)摿Γ茖W(xué)謀劃空間開發(fā)格局，提高縣域空間利用效率和整體競(jìng)爭(zhēng)能力。貫徹落實(shí)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，推進(jìn)新型成鎮(zhèn)化進(jìn)程，引導(dǎo)城鎮(zhèn)布局與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，引導(dǎo)城鎮(zhèn)發(fā)展方向與縣域空間功能分區(qū)相適應(yīng)，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，走集約高效、綠色低
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