【正文】 峒中鎮(zhèn)養(yǎng)殖區(qū)江口村、板八村、那蒙村、那涯村等。大菉鎮(zhèn)養(yǎng)殖區(qū)那為村、那批村、那蕾村、山中村、那排村、百里村、萬德村、橫路村、德蘭村、米中村、那余村、坡稔村、那米村、米豐村、大菉村等。水營街道辦養(yǎng)殖區(qū)鯉魚江村、黃竹塘村、丹竹江村、大王江村等。珠河街道辦養(yǎng)殖區(qū)三甲水水庫。扶隆鄉(xiāng)養(yǎng)殖區(qū)那果村、電六村、扶隆村、那勉村、點燈村、桂壩村、大江邊村、那其村、北基村、那農(nóng)村、小峰等。水營街道辦養(yǎng)殖區(qū)鯉魚江村、黃竹塘村、丹竹江村、大王江村等。允許開展與生態(tài)保護(hù)相關(guān)的活動，如科研考察、重要的生物物種保護(hù)及“放魚養(yǎng)水”等資源養(yǎng)護(hù)利用活動。那良鎮(zhèn)那旺江限制養(yǎng)殖區(qū)長度為取水口上游米（至河流源頭）至下游米的那旺江河段，以及右岸入河支流全長的河段；寬度為上述河段兩岸年一遇洪水淹沒線間的距離。防城金花茶禁養(yǎng)區(qū)防城金花茶自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)水域范圍。含巷谷禁養(yǎng)區(qū)長度為取水口（176。176。現(xiàn)有的漁業(yè)人工養(yǎng)殖設(shè)施，由地方政府有關(guān)部門，依法依規(guī)逐步關(guān)停或拆除。一級保護(hù)區(qū)：三波水庫生活飲用水取水口（176。小陶水庫禁止養(yǎng)殖區(qū)以取水口（176。按照飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)相關(guān)管理規(guī)定，本區(qū)域禁止進(jìn)行一切設(shè)施性養(yǎng)殖和投餌性養(yǎng)殖生產(chǎn)活動，但允許開展與生態(tài)保護(hù)相關(guān)的活動，如科研考察、重要的生物物種保護(hù)及“放魚養(yǎng)水”等資源養(yǎng)護(hù)利用活動。茅尾海灘涂養(yǎng)殖區(qū)176。江山半島南岸淺海養(yǎng)殖區(qū)176。176。茅嶺保留限養(yǎng)區(qū)176。176。加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，海水水質(zhì)不劣于二類、海洋沉積物質(zhì)量不劣于一類。176。176。176。176。176。176。依法治漁，依法興漁的觀念深入人心，增強(qiáng)從業(yè)者的法制意識、生態(tài)意識，營造健康有序的水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展環(huán)境，推動我國由水產(chǎn)養(yǎng)殖大國向水產(chǎn)養(yǎng)殖強(qiáng)國的跨越。建立水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染環(huán)境監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定重點水域排污總量控制制度，嚴(yán)格控制陸源污染物排放，為養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)良生態(tài)發(fā)展空間。按照《水域灘涂養(yǎng)殖發(fā)證登記辦法》的規(guī)定，加快推進(jìn)國有、集體水域灘涂確權(quán)登記工作，業(yè)務(wù)主管部門要規(guī)范審核程序，嚴(yán)格按照規(guī)劃范圍發(fā)放《水域灘涂養(yǎng)殖證》，要與海域使用權(quán)證書、漁業(yè)用海相協(xié)同一致，依法落實水域灘涂使用者的承包經(jīng)營權(quán)，保護(hù)承包人合法權(quán)益。第十四節(jié) 加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化管理監(jiān)督一、加強(qiáng)用途管制。至年，規(guī)劃稻田綜合養(yǎng)殖區(qū)處，面積平方千米，主要進(jìn)行羅非魚、鯉魚、鯽魚、泥鰍、小龍蝦等品種養(yǎng)殖；規(guī)劃庭院養(yǎng)殖區(qū)處，面積平方千米，開展龜、鱉等養(yǎng)殖；規(guī)劃山區(qū)小窩流水養(yǎng)殖區(qū)處，面積平方千米，主要進(jìn)行草魚、光倒刺鲃等養(yǎng)殖。（一）標(biāo)準(zhǔn)化池塘養(yǎng)殖區(qū)對連片池塘進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，提升現(xiàn)有設(shè)施裝備水平，建立漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化工作體系，推廣無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)和節(jié)水漁業(yè)，加強(qiáng)漁用藥物的管理，建立苗種檢疫制度及市場準(zhǔn)入制度，大力發(fā)展生態(tài)、健康、低碳、節(jié)水型漁業(yè)，嚴(yán)控有毒、有害、污染物進(jìn)入池塘養(yǎng)殖水域，增加魚產(chǎn)品的食用安全水平。重點開展工廠化生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng)建設(shè)，主要包括場房及繁育池、孵化池、養(yǎng)成池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，循環(huán)水處理、病害檢測、水質(zhì)監(jiān)測等設(shè)備配備，達(dá)到在線實時監(jiān)控、自動化處理，實現(xiàn)人工智能控制。（一）海上設(shè)施養(yǎng)殖區(qū)從岸基和灘涂向淺海和外海拓展，依靠延繩式養(yǎng)殖、吊籠（筏式）養(yǎng)殖、底播增殖、近岸普通網(wǎng)箱、深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱等養(yǎng)殖形式，發(fā)展海水經(jīng)濟(jì)魚類、蝦、蟹和貝類養(yǎng)殖，推動生態(tài)養(yǎng)殖和離岸自然養(yǎng)殖，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)的綠色、健康、可持續(xù)發(fā)展。二、淡水限制養(yǎng)殖區(qū)至年，淡水限制養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃處，為飲用水水源地保護(hù)區(qū)限養(yǎng)區(qū)，面積平方千米，占規(guī)劃淡水總面積的，包括防城區(qū)大菉鎮(zhèn)、那良鎮(zhèn)、華石鎮(zhèn)、峒中鎮(zhèn)、扶隆鎮(zhèn)、灘營鄉(xiāng)、茅嶺鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)用集中式飲用水水源地二級保護(hù)區(qū)劃定的水域。、固體礦產(chǎn)開采區(qū)限制養(yǎng)殖區(qū)劃定的固體礦產(chǎn)開采區(qū)限制養(yǎng)殖區(qū)處，面積平方千米，即茅尾海東部海沙開采限養(yǎng)區(qū)。、其他用海禁止養(yǎng)殖區(qū)劃定的其他用海禁止養(yǎng)殖區(qū)處，面積平方千米，即為茅嶺鎮(zhèn)美麗村沿江禁養(yǎng)區(qū)。主要包括北侖河口紅樹林自然保護(hù)區(qū)、北部灣二長棘鯛長毛對蝦國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、防城港、大陶港、茅嶺港、茅尾港、白龍港、西灣港、江山半島文體休閑娛樂區(qū)、西灣風(fēng)景旅游區(qū)、小峰水庫、三曲水庫、平水頂水庫、小陶水庫、茶山水庫、灣潭水庫、三波水庫、白石牙水庫、大峒水庫、大菉江、那旺江、北侖河、防城江、山泉水、含巷谷、平旺江、茅嶺江等。二、限制養(yǎng)殖區(qū)邊界劃定方法（一）海水限制養(yǎng)殖區(qū)劃分方法、固體礦產(chǎn)開采區(qū)限制養(yǎng)殖區(qū)主要是用于開采海沙的海域。保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)、加快漁業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換。三、發(fā)展離岸設(shè)施養(yǎng)殖是推手。隨著“海洋強(qiáng)國”等國家重大戰(zhàn)略深入實施，各級黨委、政府對海洋漁業(yè)工作的重視程度和支持力度不斷加大，海洋與漁業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境持續(xù)向好。、海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展受到諸多因素的制約一是可開發(fā)利用的海水養(yǎng)殖灘涂淺海水域、陸基低產(chǎn)咸酸田和荒地已基本開發(fā)利用，米等深線以下的淺海養(yǎng)殖由于技術(shù)等因素，開發(fā)利用率還很低，已開發(fā)的淺海養(yǎng)殖水域面積僅占米等深線間淺海水域面積的；二是沿海工業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整了部分養(yǎng)殖岸線，海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的空間萎縮；三是養(yǎng)殖病害得不到有效的控制和防治，影響了養(yǎng)殖生產(chǎn)的正常進(jìn)行；四是海水珍珠產(chǎn)業(yè)由于受到珠貝種質(zhì)退化、珍珠質(zhì)量較差、加工滯后等因素以及市場需求的影響，導(dǎo)致珍珠價格急劇下降，使得許多養(yǎng)殖者連年虧損，陷入困境，生產(chǎn)難以為繼，加上養(yǎng)殖設(shè)施陳舊，養(yǎng)殖規(guī)模大幅度縮減，海水珍珠產(chǎn)業(yè)正瀕臨崩潰的邊緣。目前，我區(qū)海水養(yǎng)殖業(yè)已由以傳統(tǒng)的灘涂貝類養(yǎng)殖為主，逐步發(fā)展到貝類、蝦和海水經(jīng)濟(jì)魚類等多品種養(yǎng)殖的格局，養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化，對蝦、蟹類、海水經(jīng)濟(jì)魚類等優(yōu)質(zhì)品種養(yǎng)殖已逐漸成為今后我區(qū)海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的主要方向。海水養(yǎng)殖產(chǎn)值達(dá)億元，約占漁業(yè)總產(chǎn)值的?？傊?，我區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)的潛力還遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。全區(qū)淡水水域具有豐富的植物資源。潮間帶生物種，游泳生物的平均生物量為，生物密度萬尾。太陽幅時量年均在千卡／平方厘米，每年月最少，在千卡／平方厘米以下，月和月最多，月總量一般為千卡平方厘米。三、氣候防城區(qū)地處低緯度，北回歸線橫貫中南，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，氣溫適宜，熱量充沛，各種理化因子穩(wěn)定。冬季溫差較大，在℃之間，水溫的分布趨勢是沿岸水溫較低，外海水溫較高；夏季水溫較高，在℃之間，水溫的分布趨勢是沿岸略高于外海，溫差不大，分布比較均勻。全區(qū)江河水域面積約萬公頃。全區(qū)總面積平方公里，海岸線長公里，淺海灘涂面積達(dá)萬畝，港灣眾多，水質(zhì)優(yōu)良，海洋資源豐富。三、開發(fā)與保護(hù)結(jié)合堅持適時、適度開發(fā)，處理好資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，根據(jù)資源分布狀況將水產(chǎn)資源豐富的水域灘涂確定為養(yǎng)殖發(fā)展重要水域，在保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行開發(fā)，以開發(fā)促保護(hù)。至年，規(guī)劃海水禁止養(yǎng)殖區(qū)面積平方千米，淡水禁止養(yǎng)殖區(qū)面積平方千米；海水限制養(yǎng)殖區(qū)面積平方千米，淡水限制養(yǎng)殖區(qū)面積平方千米；海水養(yǎng)殖區(qū)面積平方千米，淡水養(yǎng)殖區(qū)面積平方千米。防城區(qū)港灣眾多，水質(zhì)優(yōu)良，海洋資源豐富，為發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)提供了天然的資源優(yōu)勢和厚實的基礎(chǔ)條件。防城區(qū)養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（年）防城港市防城區(qū)人民政府二〇一八年十二月60 / 63目 錄第一章 總則 第一節(jié) 前言 第二節(jié) 編制依據(jù) 第三節(jié) 目標(biāo)任務(wù) 第一條 規(guī)劃期限 第二條 規(guī)劃目標(biāo) 第三條 重點任務(wù) 第四節(jié) 基本原則 第五節(jié) 規(guī)劃范圍 第二章 養(yǎng)殖水域灘涂利用評價 第六節(jié) 水域灘涂承載力分析 第一條 水域灘涂資源狀況 第二條 水域灘涂自然氣候條件 第三條 水生生物資源狀況 第四條 水域灘涂承載力評價 第七節(jié) 水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析 第一條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 第二條 存在問題 第三條 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向 第四條 水產(chǎn)養(yǎng)殖前景預(yù)測 第八節(jié) 養(yǎng)殖水域灘涂開發(fā)總體思路 第三章 養(yǎng)殖水域灘涂功能區(qū)劃 第九節(jié) 功能區(qū)劃概述 第一條 功能區(qū)劃分方法 第二條 養(yǎng)殖水域灘涂開發(fā)重點 第三條 養(yǎng)殖水域灘涂保護(hù)重點 第十節(jié) 禁止養(yǎng)殖區(qū) 第十一節(jié) 限制養(yǎng)殖區(qū) 第十二節(jié) 養(yǎng)殖區(qū) 第四章 保障措施 第十三節(jié) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合 第十四節(jié) 加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化管理監(jiān)督 第十五節(jié) 加強(qiáng)排污防控，完善生態(tài)保護(hù) 第十六節(jié) 加強(qiáng)宣傳推介，強(qiáng)化公眾參與 第五章 附則 第十七節(jié) 關(guān)于規(guī)劃效力 第十八節(jié) 關(guān)于規(guī)劃圖件 附件 表 海水養(yǎng)殖水域灘涂功能區(qū)劃登記總表 表 淡水養(yǎng)殖水域灘涂功能區(qū)劃登記總表 表 海水養(yǎng)殖水域灘涂功能區(qū)劃登記表 表 淡水養(yǎng)殖水域灘涂功能區(qū)劃登記表 圖 防城區(qū)海水養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃圖 圖 防城區(qū)主要河流水庫分布圖 第一章 總則第一節(jié) 前言海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地，黨中央、國務(wù)院多次提出“堅持陸海統(tǒng)籌”、“加快建設(shè)海洋強(qiáng)國”，充分體現(xiàn)了黨中央對海洋事業(yè)的新期望、新要求。漁業(yè)事關(guān)國計民生，事關(guān)糧食安全。第三條 重點任務(wù)一、科學(xué)調(diào)整養(yǎng)殖布局實施養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)，合理調(diào)整海上養(yǎng)殖區(qū)、淺海灘涂及陸地養(yǎng)殖區(qū)等養(yǎng)殖水域的生產(chǎn)布局，加快建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖帶（區(qū)），穩(wěn)定陸地池塘養(yǎng)殖面積，開拓深海養(yǎng)殖，推進(jìn)離岸養(yǎng)殖“由淺向深”發(fā)展。妥善處理水產(chǎn)養(yǎng)殖資源利用和保護(hù)的關(guān)系，養(yǎng)殖生產(chǎn)符合環(huán)境容量和養(yǎng)殖容量的要求，使養(yǎng)殖水域灘涂發(fā)揮最佳效益。下轄鎮(zhèn)鄉(xiāng)個街道，個行政村和個社區(qū)，總?cè)丝谌f人。全區(qū)內(nèi)陸有大小水庫座，水域總面積約公頃；水域面積在公頃以上的水庫有小峰、白石牙、三波、三曲、小陶等座。海域的鹽度。防城區(qū)沿海年平均氣溫為℃，平均值為℃。自然蒸發(fā)量約為毫米。防城區(qū)海域有魚類種，隸屬目、科、屬。其中水生植物有蕪萍、水浮蓮、苦草、水花生、水葫蘆等，陸生植物有禾本科植物、青菜類，以及薯葉、玉米葉、甘蔗葉、蘿卜葉等，還有黑麥草、竄葉松香草、象草等。第七節(jié) 水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析第一條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀目前，防城區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖分為海水養(yǎng)殖和淡水養(yǎng)殖兩大類，海水養(yǎng)殖區(qū)分為海上養(yǎng)殖區(qū)、灘涂及陸地養(yǎng)殖。全區(qū)海水養(yǎng)殖中：灘涂貝類養(yǎng)殖面積約公頃、產(chǎn)量約萬噸，分別占海水養(yǎng)殖面積和產(chǎn)量的、在全區(qū)海水養(yǎng)殖業(yè)中占著主要的地位。、淡水養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀年，全區(qū)淡水養(yǎng)殖面積為公頃，約占水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積公頃的，約占全區(qū)可利用開發(fā)養(yǎng)殖的淡水水域灘涂面積的；淡水養(yǎng)殖產(chǎn)品產(chǎn)量約萬噸，約占水產(chǎn)品總產(chǎn)量的；淡水養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達(dá)億元，約占漁業(yè)總產(chǎn)值的。、沿海地區(qū)淺海灘涂開發(fā)管理缺乏有效的政策和措施由于海域管理部門眾多，包括海洋、土地、規(guī)劃、水產(chǎn)、鹽業(yè)等部門，各涉海部門各行其政，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，淺海灘涂開發(fā)缺乏科學(xué)規(guī)劃，致使淺海灘涂開發(fā)仍處于比較混亂的狀態(tài)，亂圍亂填、爭海霸海等現(xiàn)象時有發(fā)生，對沿岸水域和生態(tài)環(huán)境造成很大破壞，直接影響到海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)入新時代，防城區(qū)要加快產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)度，構(gòu)建科學(xué)、生態(tài)、高效的漁業(yè)發(fā)展模式，夯實全面建成小康社會的基礎(chǔ)。擴(kuò)大外海養(yǎng)殖規(guī)模，推動海水養(yǎng)殖由岸基、灘涂、淺海向深遠(yuǎn)海拓展，突破外海筏式養(yǎng)殖、深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、底播增殖等養(yǎng)殖技術(shù)難題，盡快實現(xiàn)外海養(yǎng)殖“零”突破。逐步調(diào)減、撤離近岸及淡水過密及不合理養(yǎng)殖，升級池塘標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，發(fā)展工業(yè)化養(yǎng)殖，拓展離岸養(yǎng)殖，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民的目標(biāo)。、保留區(qū)限制養(yǎng)殖區(qū)為保留養(yǎng)殖水域灘涂后備空間資源，專門劃定的在區(qū)劃期限內(nèi)限制養(yǎng)殖的海域，規(guī)劃期內(nèi)維持現(xiàn)狀。第十節(jié) 禁止養(yǎng)殖區(qū)一、海水禁止養(yǎng)殖區(qū)海水禁止養(yǎng)殖區(qū)，指在依法設(shè)立的保護(hù)區(qū)、交通運輸用海、旅游娛樂用海以及法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的區(qū)域，不得開展水產(chǎn)養(yǎng)殖。二、淡水禁止養(yǎng)殖區(qū)淡水禁止養(yǎng)殖區(qū)是依法設(shè)立的水庫、河流等飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)以及法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的區(qū)域，禁止進(jìn)行一切設(shè)施性養(yǎng)殖和投餌性養(yǎng)殖生產(chǎn)活動。限制措施：禁止一切設(shè)施養(yǎng)殖，可適當(dāng)開展增殖放流。限制措施：按照飲用水水源地二級保護(hù)區(qū)相關(guān)管理規(guī)定，本區(qū)域不進(jìn)行高強(qiáng)度開發(fā)利用，對養(yǎng)殖方式、品種、容量進(jìn)行限制