【正文】 制定交通運輸節(jié)能減排獎勵辦法，激勵交通運輸企業(yè)開展節(jié)能減排工作。嚴(yán)格執(zhí)行國家、交通運輸部和廣西有關(guān)節(jié)能減排法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加大各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)節(jié)能減排工作的檢查力度。（十）開展綠色港口創(chuàng)建活動大力推進港口碼頭節(jié)能設(shè)計，優(yōu)化裝卸工藝、設(shè)備選型、配套工程等設(shè)計，推廣港口機械和車輛調(diào)度運營系統(tǒng)，應(yīng)用并推廣港口裝卸機械“油改電 ”、靠港船舶使用岸電等節(jié)能減排技術(shù)，將港口打造成為交通運輸行業(yè)綠色低碳發(fā)展的窗口。在西江航運干線加快推進船舶過閘免?？?、過閘調(diào)度信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。此外，通過加強港口環(huán)境管理，認真執(zhí)行國家環(huán)境保護法律法規(guī)，做好污染處理設(shè)施運行、管理、維護工作，確保減排工作取得成效。積極研發(fā)和推25 / 37進船舶替代能源的應(yīng)用，積極推進各種環(huán)保能源的利用，提高燃料燃燒效率，減少污染物的排放。一方面通過加強公路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，提升路網(wǎng)技術(shù)等級和路面等級；另一方面通過加強舊路養(yǎng)護，保持施工路段暢通，從而減少滯留，降低能源消耗。針對重點物資及大宗貨物，加強港口生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)，做好與鐵路運輸在內(nèi)的其它運輸方式的銜接工作，提高港口的運營效率。積極推廣使用港口新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新能源。加大港口資源整合力度，完善專業(yè)化運輸系統(tǒng)布局，完善港口集疏運設(shè)施，提高集疏運效率。船舶在經(jīng)濟航速下單位周轉(zhuǎn)量能耗最小。降低能源的消費，減少污染物的排放?！夹g(shù)性節(jié)能大力推進內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化。強化節(jié)能駕駛培訓(xùn)，推廣節(jié)能駕駛技術(shù)。重點開展高速公路 ETC 不停車收費系15 / 37統(tǒng)、 客運公共信息服務(wù)平臺、貨運信息服務(wù)網(wǎng)和物流管理信息系統(tǒng)建設(shè)，促進公路運輸市場的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，提高運輸效率，降低能源消耗。加快綜合運輸樞紐建設(shè)，促進各種運輸方式的有效銜接?！芾硇怨?jié)能減排取得初步成效。形成以政府交通運輸部門為主導(dǎo)、交通企業(yè)為主體、全行業(yè)共同參與的交通運輸節(jié)能減排長效機制。堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，在發(fā)展中節(jié)能、以節(jié)能促發(fā)展。隨著經(jīng)濟全球化和我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，交通運輸企業(yè)競爭日趨激烈，但歸根結(jié)底是企業(yè)經(jīng)營成本、管理服務(wù)水平、可持續(xù)發(fā)展能力等核心實力的綜合競爭。轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是促進交通運輸持續(xù)發(fā)展的客觀需要和必然選擇。目前，廣西水運船舶的環(huán)境保護管理制度尚不完善，同時相關(guān)污染物處理單位在專業(yè)化、服務(wù)化、市場化等方面仍存在較大不足。廣西在執(zhí)行國際、國家相關(guān)船舶廢水排放基本要求的基礎(chǔ)上，加強對船舶廢水的管理和處理要求，機艙水、艙底殘油廢水必須強制回收不得排放，其他含油廢水和生活廢水由有資質(zhì)的單位接受處理，減少了船舶廢水排放對納污水體的污染。（二）減排工作現(xiàn)狀及存在的問題1．污染物排放現(xiàn)狀根據(jù)《2022 年 IPCC 國家溫室氣體清單指南》計算，廣西 2022年營運車輛尾氣 CO2 排放量為 萬噸，單車 CO2 排放量為 kg/百噸公里。基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化程6 / 37度有待提高。另一方面是以體制改革為契機，強化運輸市場監(jiān)管，不斷提升運行效率和運輸組織管理水平。為“十二五”廣西交通運輸行業(yè)的節(jié)能減排工作打下了良好的基礎(chǔ)。2022 年廣西營運車輛綜合單耗為 千克標(biāo)準(zhǔn)煤/百噸公里，其中營運貨車單耗為 千克標(biāo)準(zhǔn)煤/百噸公里；營運客車單耗為 千克標(biāo)準(zhǔn)煤/千人公里。2022 年營業(yè)性水路貨物運輸周轉(zhuǎn)量達 億噸公里；旅客周轉(zhuǎn)量達 億人公里。本規(guī)劃以營業(yè)性公路運輸、水路運輸以及港口生產(chǎn)為規(guī)劃重點，以 2022 年為基年，以 2022 年為目標(biāo)年，提出廣西公路水路交通運輸“十二五 ” 節(jié)能減排的總體目標(biāo)、主要任務(wù)、重點工作和保障措施。本規(guī)劃是廣西公路水路交通運輸“十二五” 發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，也是廣西公路水路交通運輸“十二五”期間節(jié)能減排工作的綱領(lǐng)性文件。（一）節(jié)能工作現(xiàn)狀及存在的問題1．能源消費現(xiàn)狀“十一五”期間廣西能源消費總量逐年增加，2022 年達到 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 2022 年廣西營運船舶綜合單耗為 千克燃料油/千噸公里，其中內(nèi)河船舶單耗為 千克燃料油/千噸公里，海運船舶單耗為 千克燃料油/千噸公里。（3）完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高節(jié)能效率“十一五”期間，廣西二級以上公路所占比重逐年增加；路面鋪裝率由 2022 年的 %提高到 2022 年的 %。此外，通過舉辦節(jié)能減排業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、制定節(jié)能減排實施方案和開展節(jié)能減排示范工程等一系列活動，推動廣西交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作深入開展。三是等級以上航道通航里程和航道等級還有待優(yōu)化和提升。隨著汽車擁有量的持續(xù)增加，汽車尾氣已經(jīng)成為城市大氣污染的主要來源。3．減排工作存在問題（1）管理難度較大。二、形勢與要求“十二五”時期，是加快轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式、發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的關(guān)鍵時期，交通運輸節(jié)能減排工作進入新階段、面臨新形勢、和新要求。因此，必須加快建設(shè)節(jié)能型交通，著力提高交通運輸行業(yè)能源利用效率，實現(xiàn)節(jié)能降耗，滿足建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的需要。當(dāng)前，能源成本約占交通運輸企業(yè)生產(chǎn)總成本的 30%～40%左右。把加強節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，努力實現(xiàn)交通運輸持續(xù)發(fā)展與資源高效利用和環(huán)境不斷改善的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。4. 堅持節(jié)能減排與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合。運輸組織化程度和生產(chǎn)效率進一步提高，全行業(yè)節(jié)能減排理念與素質(zhì)明顯提升，基本形成與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的比較完善的交通運輸節(jié)能減排戰(zhàn)略規(guī)劃體系、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、政策支持體系、監(jiān)管組織體系和統(tǒng)計監(jiān)測考核體系。優(yōu)化公路站場布局，建設(shè)以公路運輸樞紐為龍頭、一般性汽車客貨運站（點）為輔助，布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、與其它運輸方式有效銜接的公路站場服務(wù)體系。強化車輛節(jié)能技術(shù)應(yīng)用。制定汽車節(jié)能駕駛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制培訓(xùn)教材和操作指南，積極推廣模擬駕駛，督促道路運輸企業(yè)加大節(jié)能駕駛培訓(xùn)力度，全面提升汽車駕駛員的節(jié)能意識、技能與素質(zhì)。積極研發(fā)新一代節(jié)能型運輸船舶，優(yōu)化船舶主尺度線型及其自重的設(shè)計，優(yōu)選先進的推進器和低轉(zhuǎn)速大直徑螺旋槳，鼓勵船舶提高平均載重噸位，并向大型化、專業(yè)化的方向發(fā)展?！芾硇怨?jié)能加強組織管理，提高船舶載重量利用率。在不影響船期的情況下，推廣和優(yōu)化經(jīng)濟航速，特別是加強19 / 37海運船舶經(jīng)濟航速管理，推行減速航行，可以有效降低燃油消耗。全面推進港口技術(shù)改造工作，加大老碼頭更新改造力度，提升現(xiàn)有碼頭設(shè)施的專業(yè)化和現(xiàn)代化水平，提高港口通過能力和生產(chǎn)效率，降低港口生產(chǎn)能耗。在大型化專業(yè)碼頭中推廣變頻調(diào)速、自動化系統(tǒng)控制技術(shù)。充分利用識別、跟蹤和調(diào)度技術(shù)，優(yōu)化運輸工具和貨物的組織調(diào)度，加強貨場管理和港區(qū)內(nèi)運輸組織管理，加強設(shè)備管理和生產(chǎn)工藝流程管理，提高貨物集疏運效率、裝卸設(shè)備利用率和港口生產(chǎn)作業(yè)效率，實現(xiàn)港口生產(chǎn)系統(tǒng)經(jīng)濟運行，降低港口生產(chǎn)能耗。（2）提高公路服務(wù)區(qū)污水及固體廢物處理率。3．港口生產(chǎn)減排主要任務(wù)廣西港口生產(chǎn)污染物主要是固體廢物、港口生產(chǎn)污水、初期雨水，要減少港口污染物對周邊水體的危害，需要完善港口污水處理設(shè)施，對固體廢物統(tǒng)一收集處理；同時，還應(yīng)該推廣清潔能源的使用以及加大“ 油改電” 等節(jié)能減排方式來減少柴油等化石燃料的依賴。五、重點工作（一）建立節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核及評價指標(biāo)體系結(jié)合廣西交通運輸實際，建立廣西公路水路交通運輸節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核及評價體系，客觀、公正、科學(xué)地評價各交通運26 / 37輸企27 / 37業(yè)節(jié)能降耗工作進展情況和取得的成效，為制定科學(xué)合理的節(jié)能降耗措施，考核評價各交通運輸企業(yè)和行業(yè)的節(jié)能降耗工作提供依據(jù)。建立和完善覆蓋不同層次客戶群體需求，質(zhì)量高、形式多樣、內(nèi)容豐富的公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)，引導(dǎo)公眾選擇最好出行時機和最優(yōu)出行線路，盡可能減少無效運輸、不合理運輸和交通擁堵等帶來的能源浪費。六、保障措施（一）　強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實目標(biāo)責(zé)任節(jié)能減排是全行業(yè)必須承擔(dān)的一項長期