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工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃20xx年-免費閱讀

2025-08-27 03:35 上一頁面

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【正文】 建立企業(yè)綠色發(fā)展水平與企業(yè)信用等級評定、貸款聯(lián)動機制。深化資源體制改革,通過理順資源價格體系,建立以市場化為導向的、能夠反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的資源價格形成機制,建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度,創(chuàng)新有償使用、預算管理、投融資機制,培育和發(fā)展交易市場。充分利用多邊和雙邊合作機制,加強節(jié)能減排、氣候變化、清潔技術(shù)、清潔能源開發(fā)等方面的交流對話,積極參與工業(yè)綠色發(fā)展相關(guān)談判和相關(guān)規(guī)則制定,推動建立公平、透明、合理的全球綠色發(fā)展新秩序?!   。ㄊ┓e極開展國際交流合作,促進工業(yè)綠色開放發(fā)展    把握“一帶一路”建設(shè)機遇,全面提升工業(yè)綠色發(fā)展領(lǐng)域的國際交流層次和開放合作水平,共謀綠色發(fā)展,為全球生態(tài)安全作出新貢獻。建立綠色產(chǎn)品可追溯信息系統(tǒng),提高綠色產(chǎn)品物流信息化和供應鏈協(xié)同水平。加快制定綠色制造評價制度,研究提出綠色制造評價方法和指南,制定分行業(yè)、分領(lǐng)域綠色評價指標和評估方法,開發(fā)應用評價工具?!   。ň牛┲娀瘶藴室I(lǐng)約束,提高綠色發(fā)展基礎(chǔ)能力    建立完善工業(yè)綠色發(fā)展標準、評價及創(chuàng)新服務(wù)等體系,打造綠色制造服務(wù)平臺,加快培育壯大節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè),全面提升綠色發(fā)展基礎(chǔ)能力。加快綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)?!   ⊥苿幽茉垂芾碇腔刍?。    落實重大發(fā)展戰(zhàn)略,推動綠色制造示范和產(chǎn)業(yè)升級。以供應鏈核心企業(yè)為抓手,開展試點示范,實施綠色采購,推行生產(chǎn)者責任延伸制度,在信息通信、汽車、家電、紡織等行業(yè)培育百家綠色供應鏈示范企業(yè)。到年,創(chuàng)建百家綠色設(shè)計示范企業(yè)、百家綠色設(shè)計中心,力爭開發(fā)推廣萬種綠色產(chǎn)品?!   〗⒕G色供應鏈。提高工廠清潔和可再生能源的使用比例,建設(shè)廠區(qū)光伏電站、儲能系統(tǒng)、智能微電網(wǎng)和能管中心。積極推進綠色產(chǎn)品第三方評價和認證,發(fā)布工業(yè)綠色產(chǎn)品目錄,引導綠色生產(chǎn),促進綠色消費。新能源裝備重點研發(fā)核心裝備部件制造、并網(wǎng)、電網(wǎng)調(diào)度和運維管理等關(guān)鍵技術(shù)。在化工、水泥、鋼鐵等行業(yè)實施碳捕集、利用與封存示范,加強二氧化碳在石油開采、塑料制品、食品加工等領(lǐng)域的應用??刂坪拖麥p煤炭消耗總量,提高太陽能、風能、生物質(zhì)能、水能等可再生能源使用比例。以減少工業(yè)過程二氧化碳、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等溫室氣體排放為目標,以水泥、鋼鐵、石灰、電石、己二酸、硝酸、化肥、制冷劑生產(chǎn)等為重點,控制工業(yè)過程溫室氣體排放。圍繞數(shù)控機床、透平壓縮機等裝備實施在役再制造示范。到年,大宗工業(yè)固體廢物綜合利用量達到億噸,磷石膏利用率,粉煤灰利用率。引導再制造企業(yè)建立覆蓋再制造全流程的產(chǎn)品信息化管理平臺,促進再制造規(guī)范健康發(fā)展?!   〖涌焱苿釉偕Y源高效利用及產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。繼續(xù)實施粵港清潔生產(chǎn)伙伴計劃,在其他地區(qū)推廣示范。特征污染物削減計劃。推廣清潔高效制造工藝,以鑄造、熱處理、焊接、涂鍍等領(lǐng)域為重點,推廣應用合金鋼無氧化清潔熱處理、熱處理氣氛減量化、真空低壓滲碳熱處理、感應熱處理等高效節(jié)能熱處理工藝,無鉛波峰焊接抗氧化、氮氣保護無鉛再流焊接、高效節(jié)材摩擦焊等焊接工藝,綠色化除油、無鉛電鍍、三價鉻電鍍、電鍍鉻替代等清潔涂鍍技術(shù),減少制造過程的能源消耗和污染物排放。在長江、黃河等七大流域組織實施重點行業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升工程,降低造紙、化工、印染、化學原料藥、電鍍等行業(yè)廢水排放總量及化學需氧量、氨氮等污染物排放強度。修訂國家鼓勵的有毒有害原料替代目錄,引導企業(yè)在生產(chǎn)過程中使用無毒無害或低毒低害原料,從源頭削減或避免污染物的產(chǎn)生,推進有毒有害物質(zhì)替代。園區(qū)系統(tǒng)節(jié)能改造。余熱余壓高效回收利用?! 凇∧苄嵘こ讨攸c行業(yè)系統(tǒng)改造。實施工業(yè)園區(qū)節(jié)能改造工程,加強園區(qū)能源梯級利用,推進集中供熱制冷。大力推進工業(yè)能源消費結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型,鼓勵企業(yè)開發(fā)利用可再生能源,加快工業(yè)企業(yè)分布式能源中心建設(shè),在具備條件的工業(yè)園區(qū)或企業(yè)實施煤改氣或可再生能源替代化石能源,推廣綠色照明?! 凇 笆濉睍r期工業(yè)綠色發(fā)展主要指標指  標年年累計降速()規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降()——   噸鋼綜合能耗(千克標準煤)   水泥熟料綜合能耗(千克標準煤噸)   電解鋁液交流電耗(千瓦時噸)   煉油綜合能耗(千克標準油噸)    ——資源利用水平明顯提高。加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造升級,鼓勵使用綠色低碳能源,提高資源利用效率,淘汰落后設(shè)備工藝,從源頭減少污染物產(chǎn)生?!   《?、總體要求   ?。ㄒ唬┲笇枷搿   ∝瀼芈鋵嶞h的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,全面落實制造強國戰(zhàn)略,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策,高舉綠色發(fā)展大旗,緊緊圍繞資源能源利用效率和清潔生產(chǎn)水平提升,以傳統(tǒng)工業(yè)綠色化改造為重點,以綠色科技創(chuàng)新為支撐,以法規(guī)標準制度建設(shè)為保障,實施綠色制造工程,加快構(gòu)建綠色制造體系,大力發(fā)展綠色制造產(chǎn)業(yè),推動綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應鏈全面發(fā)展,建立健全工業(yè)綠色發(fā)展長效機制,提高綠色國際競爭力,走高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色發(fā)展道路,推動工業(yè)文明與生態(tài)文明和諧共融,實現(xiàn)人與自然和諧相處。工業(yè)能效和水效大幅提升,規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗累計下降,實現(xiàn)節(jié)能量億噸標準煤,單位工業(yè)增加值用水量累計下降,提前一年完成“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實際仔細貫徹落實。資源與環(huán)境問題是人類面臨的共同挑戰(zhàn),推動綠色增長、實施綠色新政是全球主要經(jīng)濟體的共同選擇,資源能源利用效率也成為衡量國家制造業(yè)競爭力的重要因素,推進綠色發(fā)展是提升國際競爭力的必然途徑。發(fā)揮政府在推進工業(yè)綠色發(fā)展中的引導作用,優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,加強機制創(chuàng)新,形成有效的激勵約束機制?!   。ㄈ┌l(fā)展目標    到年,綠色發(fā)展理念成為工業(yè)全領(lǐng)域全過程的普遍要求,工業(yè)綠色發(fā)展推進機制基本形成,綠色制造產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長新引擎和國際競爭新優(yōu)勢,工業(yè)綠色發(fā)展整體水平顯著提升。綠色產(chǎn)品大幅增長,電動汽車及太陽能、風電等新能源技術(shù)裝備制造水平顯著提升,節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品與服務(wù)等綠色產(chǎn)業(yè)形成新的經(jīng)濟增長點。 乙烯綜合能耗(千克標準煤噸)煤矸石()    廢鋼鐵(萬噸)   以鋼鐵、石化、建材、有色金屬等行業(yè)為重點,積極運用環(huán)保、能耗、技術(shù)、工藝、質(zhì)量、安全等標準,依法淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能。圍繞高耗能行業(yè)企業(yè),加快工藝革新,實施系統(tǒng)節(jié)能改造,鼓勵先進節(jié)能技術(shù)的集成優(yōu)化運用,推廣電爐鋼等短流程工藝和鋁液直供,推動工業(yè)節(jié)能從局部、單體節(jié)能向全流程、系統(tǒng)節(jié)能轉(zhuǎn)變。圍繞中小工業(yè)企業(yè)節(jié)能管理,搭建公共服務(wù)平臺,組織開展節(jié)能服務(wù)公司進企業(yè)活動,全面提升中小企業(yè)能源管理意識和能力。推廣應用新型電力電子器件等信息技術(shù)。焦化、煤化工行業(yè)重點推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加大資源加工轉(zhuǎn)化深度,推廣整體煤氣聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)()、焦爐煤氣制合成氨、甲醇或天然氣及煤粉氣流床加壓氣化等技術(shù)。發(fā)布《節(jié)能機電設(shè)備(產(chǎn)品)推薦目錄》和《能效之星產(chǎn)品目錄》?!   ⊥七M清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。推進水資源循環(huán)利用和工業(yè)廢水處理回用,推廣特許經(jīng)營、委托營運等專業(yè)化節(jié)水模式,推動工業(yè)園區(qū)集約利用水資源,實行水資源梯級優(yōu)化利用和廢水集中處理回用。重點流域清潔生產(chǎn)水平提升行動。到年,鑄件廢品率降低,鍛造材料利用率提高,切削材料利用率提升,電鍍和涂裝行業(yè)減少污染物排放以上。以高值化、規(guī)?;⒓s化利用為重點,圍繞尾礦、廢石、煤矸石、粉煤灰、冶煉渣、冶金塵泥、赤泥、工業(yè)副產(chǎn)石膏、化工廢渣等工業(yè)固體廢物,推廣一批先進適用技術(shù)裝備,推進深度資源化利用?!   》e極發(fā)展再制造。推進各類園區(qū)進行循環(huán)化改造,實現(xiàn)生產(chǎn)過程耦合和多聯(lián)產(chǎn),提高園區(qū)資源產(chǎn)出率和綜合競
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