【正文】 實行自然災(zāi)害風(fēng)險評估，科學(xué)安排危險區(qū)域生產(chǎn)和生活設(shè)施的合理避讓。保護生物多樣性。 　　四、加強生態(tài)保護建設(shè)　　堅持保護優(yōu)先和自然恢復(fù)為主，實施重大生態(tài)修復(fù)工程，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，建立多樣化、高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，弘揚生態(tài)文化，促進人與自然和諧相處。有效控制噪聲污染，集中治理交通、建筑工地、娛樂場所、臨街商鋪等噪音擾民問題，創(chuàng)造安靜生活環(huán)境。大力推進水系聯(lián)通工程建設(shè)，增加外部引水，加強水岸環(huán)境治理，構(gòu)建湖泊水系連通、水體自然流動、水質(zhì)更加優(yōu)良的新型水系。積極調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)，鼓勵利用新能源，努力增加非化石能源比重。加強礦產(chǎn)資源綜合利用，鼓勵產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用。支持循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研發(fā)、示范推廣和能力建設(shè)，建立完善循環(huán)型農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、循環(huán)型工業(yè)為主體、循環(huán)型社會為補充的循環(huán)經(jīng)濟體系。大力發(fā)展節(jié)地型公共建筑和住宅，提高土地利用率。加強農(nóng)業(yè)節(jié)水，強化用水定額管理，大力推廣節(jié)水技術(shù)，重點推進膜下滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉工程建設(shè)，基本實現(xiàn)灌溉用水總量零增長。加強工業(yè)節(jié)能，大力開展節(jié)能技術(shù)改造和科技創(chuàng)新，重點推進石油、化工、電力等行業(yè)工藝改造、能量系統(tǒng)優(yōu)化、燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)煤、余壓余熱利用等工程，不斷提高節(jié)能降耗水平。提高綜合執(zhí)法能力，建立城管、公安、交通、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法機制。實施城市管理信息化戰(zhàn)略，推進管理手段智能化、作業(yè)裝備現(xiàn)代化、城市養(yǎng)護市場化。加快油田草原植被恢復(fù)，大力植樹造林，提高居住區(qū)綠化率，打造城水相擁、林草相依、水林相映的優(yōu)美環(huán)境，實現(xiàn)創(chuàng)建國家園林城市的目標(biāo)。重點治理龍鳳濕地（北二十里泡）、富強湖、濱洲湖、北湖、薩北湖等景觀水體。推進基礎(chǔ)設(shè)施信息化，加快電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用步伐，強化地理、人口、金融、稅收、統(tǒng)計等基礎(chǔ)信息資源開發(fā)利用，提升水利、交通、能源等領(lǐng)域管理體系的智能化水平。加大讓林路、水源路、中八路、中五路、友誼大街、西一路等市區(qū)內(nèi)油田公路城市化改造步伐，提高道路等級水平。加強市場監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。加快雨污分流、排水工程建設(shè)，重點推進東西兩個城區(qū)、交通干道、立交橋等雨排、污排工程，進一步提升城市排水能力。加快推進龍鳳鎮(zhèn)、喇嘛甸鎮(zhèn)、杏樹崗鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)，設(shè)立街道和居委會，變農(nóng)民為市民。重點推進新村老區(qū)、萬寶小區(qū)、高新區(qū)產(chǎn)業(yè)一二區(qū)等老城區(qū)改造，實施“退二進三”，拆除沿街低檔商服和骨干道路兩側(cè)破舊廠區(qū)，整理老居住區(qū)，優(yōu)化提升小區(qū)功能形象。規(guī)劃推進薩爾圖機場改擴建，提高跑道等級，擴建停機坪，改造航站樓，完善海關(guān)、邊檢、檢疫等功能，增加國內(nèi)航線，開辟國際航線，打造樞紐機場、國際航空港。統(tǒng)籌發(fā)展鐵路、公路、水運、航空交通，加速推進城際重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，健全完善便捷、安全、高效的現(xiàn)代化綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)，形成區(qū)域城市“一小時通達(dá)”快速通道，為建設(shè)區(qū)域中心城市筑牢核心支撐。以增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為首要任務(wù)，著力加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，顯著提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率。大力發(fā)展花園、興城、新站、朝陽溝、連環(huán)湖、四季青等中心鎮(zhèn)特色組團，加快建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、文化重鎮(zhèn)和生態(tài)優(yōu)美城鎮(zhèn)。　　——慶南新城?！　≈鞒菂^(qū)核心組群。立足建設(shè)現(xiàn)代化國際化大城市，拓展城市空間，實行“點—線—面”開發(fā)建設(shè)模式，逐步形成“一帶兩軸A字形”的緊湊型城市格局。推動區(qū)域分工協(xié)作、要素合理配置、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，打造地企融合、城鄉(xiāng)一體、區(qū)域同城的發(fā)展格局?！　∫弧⒏咂瘘c規(guī)劃城市　　突出規(guī)劃在城市發(fā)展中的先導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)作用，立足建設(shè)現(xiàn)代化國際化大城市，謀劃城市長遠(yuǎn)發(fā)展，優(yōu)化市域發(fā)展空間布局，加快形成定位清晰、功能明確、科學(xué)合理的城市布局。2015年，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入20億元、年均增長30%以上。2015年，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到210億元、年均增長25%以上。深入推進“誠信大慶”建設(shè)，為金融業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。2015年，全市接待境內(nèi)外游客1160萬人次，力爭實現(xiàn)旅游收入100億元，年均分別增長10%和31%。發(fā)揮薩爾圖、讓胡路、林源、臥里屯、新站等地區(qū)鐵路專用線集中、批發(fā)市場集聚、貨物吞吐量大的優(yōu)勢，重點建設(shè)大慶物流園、經(jīng)開區(qū)物流園、鐵路西站物流園、萬寶物流園、神州物流園、亦和物流園、林源現(xiàn)代物流園、港橋物流園、新站糧食物流園、澳利達(dá)醫(yī)藥物流配送中心，規(guī)劃建設(shè)空港物流園，完善物流園區(qū)、專業(yè)化配送、連鎖企業(yè)內(nèi)部配送、社區(qū)商業(yè)配送物流網(wǎng)絡(luò)。2015年，建筑安裝業(yè)增加值力爭達(dá)到140億元、年均增長13%。2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)力爭實現(xiàn)增加值60億元、年均增長47%。重點推進三環(huán)800噸/年電子級多晶硅、日上500臺/年精密分析儀器、世紀(jì)互聯(lián)云計算數(shù)據(jù)中心集群、納齊網(wǎng)絡(luò)游戲及彩票交易平臺、芒果身份證數(shù)碼復(fù)印系統(tǒng)等項目建設(shè)?！　。ㄈ┬履茉?。重點推進沃爾沃20萬輛/年汽車、大慶市綠色汽車產(chǎn)業(yè)基地、大豐1萬臺/年潛油直線電機、高新區(qū)800臺/年油田專用車、漢維500套/年兆瓦級風(fēng)力發(fā)電機組、愛科和格蘭高端農(nóng)機具制造等項目建設(shè)，打造國內(nèi)重要的高端裝備制造基地和東北地區(qū)重要的汽車生產(chǎn)基地。堅持熱電聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供發(fā)展方向，支持發(fā)電企業(yè)“上大壓小”，增加裝機容量，鼓勵發(fā)展天然氣發(fā)電，努力擴大電能、熱能生產(chǎn)規(guī)模。2015年，石油石化裝備制造業(yè)力爭實現(xiàn)增加值250億元、年均增長39%?！　。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品加工。推進天然氣化工與石油化工有機結(jié)合，探索發(fā)展天然氣化工新途徑，爭取啟動一批具有經(jīng)濟規(guī)模的天然氣化工項目。嚴(yán)厲打擊涉油違法犯罪活動，共建和諧礦區(qū)。西部，以經(jīng)開區(qū)為核心，集約利用土地資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強化產(chǎn)業(yè)承載功能，重點完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展裝備制造、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，建成國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)；加快宏偉、藍(lán)星等重點工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展石油化工、天然氣化工等產(chǎn)業(yè)，打造西部工業(yè)集聚區(qū)。鼓勵農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)民增加工資性收入?！　。ㄎ澹┩七M城鄉(xiāng)社會保障一體化。加快農(nóng)村通訊設(shè)施建設(shè)，推進光纖通信、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)“村村通”，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。堅持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、合理分工、錯位發(fā)展的理念，進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，建立城鄉(xiāng)上下游產(chǎn)業(yè)間利益共享機制，推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)深度融合、聯(lián)動發(fā)展。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，打造優(yōu)質(zhì)流通交易體系?！　。ㄈ┘訌娹r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015年，糧食總產(chǎn)力爭達(dá)到120億斤。重點建設(shè)百億斤糧食生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)安全牧業(yè)基地、綠色無公害食品基地、特色旅游觀光農(nóng)業(yè)基地，推動種植業(yè)、畜牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，力爭在全省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。%，九年義務(wù)教育鞏固率保持在99%以上，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到95%?！　　獙崿F(xiàn)由發(fā)展不夠均衡城市向全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展城市跨越。　——實現(xiàn)由經(jīng)濟大市向經(jīng)濟強市跨越?！　　蚶问姓A(chǔ)。把改革開放、科技創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，強力推進重點領(lǐng)域改革，全方位擴大開放，建立充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制；深入實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略，提高教育現(xiàn)代化水平，增強自主創(chuàng)新能力，推動發(fā)展向主要依靠制度創(chuàng)新、科技進步、人才支撐、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?！　　笆濉睍r期，大慶實現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展機遇難得、政策有利、空間廣闊、動力強大，優(yōu)勢多于困難，機遇大于挑戰(zhàn)，完全有條件推進經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。我市高度重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力消除二元結(jié)構(gòu)，積極構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，推進城鄉(xiāng)一體化、促進經(jīng)濟與社會和諧發(fā)展邁出堅實步伐?！　∥磥?年，是大慶實現(xiàn)跨越發(fā)展的機遇期。 社會事業(yè)全面進步。%%，%提高到45%、草原“三化”%，主要污染物排放總量得到有效控制，年均空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到350天以上，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降20%，“綠色油化之都、天然百湖之城、北國溫泉之鄉(xiāng)”城市名片更加靚麗。圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市，完善提升東西兩個城區(qū)，辟建慶南慶北兩個新城，城鄉(xiāng)建設(shè)累計投資941億元，薩爾圖機場和武警森林直升機場建成通航，大廣高速大慶段、龍鳳濕地立體跨越等一批重點項目如期完成，新建農(nóng)村公路3299公里。經(jīng)濟總量和財政收入實現(xiàn)雙翻番，、連續(xù)五年保持10%以上增長，地方財政收入（含轉(zhuǎn)移性收入）、%；投資和消費迅猛增長，、%，社會消費品零售總額由207億元增加到591億元、%。 言　　“十二五”時期是大慶加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型、建設(shè)全面小康社會、推進可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時期?？茖W(xué)編制和實施大慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年（2011—2015年）規(guī)劃，關(guān)系全市“十二五”期間乃至更長時期經(jīng)濟社會發(fā)展大計，對全力推動科學(xué)和諧跨越發(fā)展具有十分重要的意義。綜合交通體系基本形成，城市功能更加完善，集聚輻射能力明顯增強，城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%?！　「母镩_放深入推進。大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)，引領(lǐng)發(fā)展的創(chuàng)新體系、均衡公平的教育體系、優(yōu)質(zhì)便民的醫(yī)療體系、功能完善的文化體系基本形成，公共服務(wù)水平不斷提高。和平、發(fā)展、合作仍是當(dāng)今時代主題，受國際金融危機影響，世界經(jīng)濟增長速度減緩，但總體趨勢長期向好，國際環(huán)境總體有利。但長期積累的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平不高、基礎(chǔ)公共服務(wù)滯后等問題依然比較突出。全市上下一定要切實增強機遇意識、憂患意識和責(zé)任意識，準(zhǔn)確把握大慶發(fā)展的階段性特征，搶抓新機遇，掌握主動權(quán)，為推動大慶可持續(xù)發(fā)展努力奮斗?！　猿稚鷳B(tài)文明綠色發(fā)展。以建設(shè)現(xiàn)代化國際化大城市為目標(biāo)，堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，優(yōu)化城市和產(chǎn)業(yè)布局，加快城市開發(fā)建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域交通樞紐，完善提升城市功能，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，打造生態(tài)、自然、現(xiàn)代、宜居城市，加快形成體系完備、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、功能強大的市政基礎(chǔ)，增強綜合競爭力，承載可持續(xù)發(fā)展。2015年地區(qū)生產(chǎn)總值和地方財政收入分別比2010年翻一番，實現(xiàn)與全省同步增長；三次產(chǎn)業(yè)比例進一步優(yōu)化，油與非油經(jīng)濟比例實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變，非油經(jīng)濟比重達(dá)到60%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重和居民消費率明顯提高，實現(xiàn)集約式、內(nèi)涵式發(fā)展。城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，符合市情、健全完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系日趨完善，城鄉(xiāng)一體、地企融合、縣區(qū)聯(lián)動的發(fā)展格局基本形成。　　——資源環(huán)境?！　。ㄒ唬╈柟烫嵘N植業(yè)?！　。ǘ┐罅Πl(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展根本性、長遠(yuǎn)性戰(zhàn)略任務(wù)，以水利設(shè)施為重點，大幅增加投入，完善建設(shè)和管護機制，加強抗旱水源工程建設(shè)，大力實施旱澇保收、節(jié)水灌溉、農(nóng)機裝備、農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)田沃土工程，全面改善生產(chǎn)條件，大幅提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力，快速提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。加快發(fā)展農(nóng)村金融機構(gòu)，完善農(nóng)村金融體系，提高服務(wù)保障能力。發(fā)揮城市技術(shù)、人才、資金優(yōu)勢，加速要素資源向農(nóng)村配置，打造共生共榮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，大力推進“龍頭企業(yè)+中介組織+農(nóng)業(yè)基地”新型聯(lián)結(jié)方式，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地、龍頭企業(yè)、特色園區(qū)、批發(fā)市場，延伸糧、豆、薯、肉、蛋、奶、果、菌、菜等特色產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。因地制宜發(fā)展太陽能、風(fēng)能、沼氣等農(nóng)村清潔能源，探索推進中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中使用天然氣，逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。深化農(nóng)村社會保障制度改革，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，推動城鄉(xiāng)二元社會保障向一體化轉(zhuǎn)變。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，確保農(nóng)民分享土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)過程中的增值收益；逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，實現(xiàn)農(nóng)村集體建設(shè)用地與國有建設(shè)用地同價同權(quán)；探索遷入城市定居的農(nóng)民工承包地和宅基地有償退出機制，促進農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入。南部，以林源工業(yè)區(qū)為龍頭，著力發(fā)展石油化工、石化產(chǎn)品精深加工、生物等產(chǎn)業(yè)，打造重要增長板塊；加快鐵人、新河等重點工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展新型建材、玻璃、農(nóng)產(chǎn)品加工、食品加工等產(chǎn)業(yè)，打造南部工業(yè)集聚區(qū)。積極爭取擴大大慶油氣戰(zhàn)略儲備規(guī)模。2015年，力爭原油加工量達(dá)到2000萬噸，乙烯、丙烯、聚乙烯、聚丙烯等產(chǎn)品生產(chǎn)能力達(dá)到百萬噸級。依托資源優(yōu)勢，堅持規(guī)?；?、精深化、系列化、品牌化發(fā)展方向，培育龍頭企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。　?。ㄈ┬滦徒ú?。優(yōu)化電網(wǎng)、熱網(wǎng)結(jié)構(gòu)，增強安全性、可靠性，提高供電、供熱能力和水平。2015年，高端裝備制造業(yè)力爭實現(xiàn)增加值280億元、年均增長96%，其中汽車制造業(yè)力爭實現(xiàn)增加值260億元。以風(fēng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能、太陽能為重點，加大測風(fēng)力度，爭取入網(wǎng)配額，加快成熟風(fēng)電項目建設(shè)；合理開發(fā)地?zé)崮?，加快發(fā)展地?zé)峁┡⒌責(zé)岱N植養(yǎng)殖、地?zé)崧糜?；科學(xué)利用生物質(zhì)能，重點發(fā)展農(nóng)村沼氣、生物質(zhì)固體成型燃料，支持鼓勵非糧生物質(zhì)燃料乙醇、生物柴油和秸稈、垃圾發(fā)電；積極開發(fā)利用太陽能，擴大太陽能光伏產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域，提高太陽能利用水平。2015年，電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值80億元、年均增長54%?！　。┥锕こ?。第五章大力發(fā)展第三、第四方物流?！　∷?、打造服務(wù)外包優(yōu)勢區(qū)　　堅持“產(chǎn)業(yè)層次化、企業(yè)集群化、品牌特色化、基地規(guī)模化”發(fā)展方向，加強對外交流合作，加快優(yōu)勢載體建設(shè)，加快培育人才隊伍，加快引進培育特色名牌企業(yè)、龍頭企業(yè)，全面提升服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模和層級。逐步打造企業(yè)集聚、布局合理、覆蓋廣泛、功能完善、服務(wù)快捷、競爭充分的區(qū)域金融服務(wù)聚集區(qū)?！　∑?、打造臨空經(jīng)濟引領(lǐng)區(qū)　　把握全國臨空經(jīng)濟發(fā)展先機，加快完善機場載體功能，釋放區(qū)域經(jīng)濟“引擎”作用，圍繞“外向型”和“高端化”，堅持航空關(guān)聯(lián)經(jīng)濟和航空引致經(jīng)濟“兩輪”驅(qū)動，加快發(fā)展臨空經(jīng)濟。　　九、打造商務(wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)區(qū)　　突出引導(dǎo)生產(chǎn)、促進消費，按照國際化、市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，加強政策扶持引導(dǎo)，加快發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)，大力開發(fā)服務(wù)渠道和服務(wù)產(chǎn)品，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，增強區(qū)域影響力、輻射力，形成拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量?！　。ㄒ唬┛茖W(xué)規(guī)劃設(shè)計城市。堅持提升城市能級、突出提高競爭能力規(guī)劃設(shè)計城市?！耙粠А?，即濱洲鐵路沿線中心城市發(fā)展帶；“兩軸”，即東部加工制造產(chǎn)業(yè)拓展軸、西部石化產(chǎn)業(yè)拓展軸。以東風(fēng)新村、高新區(qū)、薩爾圖、龍鳳、臥里屯、讓胡路、乘風(fēng)、林源、紅崗、大同十個分區(qū)組團為重點，推動組群化、差異化發(fā)展，加快構(gòu)建主城區(qū)四大核心組群。重點發(fā)展林源、紅崗、大同地區(qū)。　?。ㄈ嵤┲黧w功能區(qū)戰(zhàn)略。嚴(yán)格保護耕地，建設(shè)國家重要商品糧生產(chǎn)基地、綠色食品生產(chǎn)基地、畜牧業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地。　　鐵路?！　。ǘ┘涌斐青l(xiāng)建設(shè)步伐。“十二五”期間，消滅城中村，全面完成農(nóng)村泥草