【正文】 當(dāng) 務(wù) 之 急 要 確 保 該 片 的 骨 干 河 網(wǎng) 布 置 真 正 得 到 行 之 有 效 的 控 制 和 執(zhí) 行 。 圖 3－ 1 3－ 12 是 經(jīng) 過 水 力 模 型 計 算 得 出 的 面 平 均 水 位 與 水 面 率 關(guān)系 曲 線 。 這 一 片 在 排 水 上 具 有 獨 特 的 區(qū) 位 優(yōu) 勢 ， 黃 浦 江 自 西 、 南 邊 流 經(jīng) 該 區(qū) 域 ，潮 差 較 大 ， 片 內(nèi) 現(xiàn) 有 17 條 骨 干 河 道 與 黃 浦 江 連 通 ， 排 水 口 門 較 多 ， 排水 條 件 較 好 ， 詳 見 圖 3－ 9； 從 圖 3－ 8 可 以 看 出 ， 閔 行 淀 南 片 區(qū) 域 內(nèi) 低洼 地 主 要 集 中 在 西 南 部 馬 橋 地 區(qū) ， 而 該 地 區(qū) 已 建 立 圩 區(qū) （ 旗 忠 、 沙 溪 、 鐵路 、 鄰 松 四 個 圩 區(qū) ） ， 其 他 區(qū) 域 地 面 高 程 一 般 在 米 以 上 ， 隨 著 城 市化 進(jìn) 程 的 加 快 ， 室 外 地 坪 還 有 抬 高 的 趨 勢 。 規(guī) 劃 工 程 的 實 施 需 要 一定 的 時 間 ， 故 片 內(nèi) 河 道 護(hù) 岸 頂 高 現(xiàn) 仍 以 米 為 宜 。河 道 按 自 然 屬 性 來 劃 分 等 級 ， 而 管 理 等 職 責(zé) 則 由 行 政 確 定 。 因 此 ， 從 該 地 區(qū) 的 現(xiàn)實 情 況 出 發(fā) ， 規(guī) 劃 方 案 為 ： 嚴(yán) 加 保 護(hù) 該 地 區(qū) 現(xiàn) 存 河 道 ， 按 規(guī) 劃 疏 拓 整 治骨 干 河 網(wǎng) ， 梳 理 保 護(hù) 現(xiàn) 存 支 河 ， 做 到 “連 、 通 、 暢 、 活 ”， 增 加 河 網(wǎng) 調(diào)蓄 、 輸 水 能 力 ， 同 時 增 設(shè) 外 圍 排 澇 泵 站 ， 以 削 低 水 位 峰 值 。1999 年 梅 雨 季 節(jié) ,華 漕 等 地 內(nèi) 河 水 位 平 均 達(dá) 到 了 4m 左 右 ， 北 橫 涇 河 水漫 堤 ， 虹 橋 機 場 告 急 、 上 海 動 物 園 受 淹 。 因 此 ， 應(yīng) 根 據(jù) 其 自 身 的 特 點 和 條 件 因 地 制 宜 地 進(jìn)行 規(guī) 劃 布 置 ， 貫 徹 “安 全 、 資 源 、 環(huán) 境 ”協(xié) 調(diào) 發(fā) 展 的 原 則 ， 在 防 汛 安 全的 基 礎(chǔ) 上 ， 全 面 促 進(jìn) 水 生 態(tài) 環(huán) 境 的 修 復(fù) 。二 、 排 水 模 式 的 比 較區(qū) 域 除 澇 解 決 的 是 較 大 區(qū) 域 的 內(nèi) 澇 問 題 ， 其 中 城 鎮(zhèn) 小 區(qū) 雨 水 排 水 ， 視具 體 條 件 ， 可 分 為 ： 強 排 水 和 緩 沖 式 自 流 排 水 兩 類 ， 其 流 程 有 五 種 ：1． 城 市 小 區(qū) 強 排 水 式 模 式 流 程 ：(1) 雨 水 → 支 管 → 干 管 → 城 市 雨 水 泵 站 → 區(qū) 域 外 圍 水 體 和 濕 地 ；(2) 雨 水 → 支 管 → 干 管 → 城 市 雨 水 泵 站 → 區(qū) 域 內(nèi) 河 網(wǎng) 及 濕 地 → 區(qū) 域外 圍 泵 閘 → 區(qū) 域 外 圍 水 體 和 濕 地 ；2． 城 市 小 區(qū) 自 流 排 水 模 式 流 程 ：（ 1） 雨 水 → 溝 (管 )→ 區(qū) 域 內(nèi) 河 及 濕 地 → 區(qū) 域 外 圍 泵 閘 → 區(qū) 域 外 圍 水體 及 濕 地 ；（ 2） 雨 水 → 溝 (管 )→ 城 市 圩 區(qū) 內(nèi) 河 及 濕 地 → 城 市 圩 區(qū) 泵 閘 → 區(qū) 域 內(nèi)河 → 區(qū) 域 外 圍 泵 閘 → 區(qū) 域 外 圍 水 體 及 濕 地 ；（ 3） 雨 水 → 溝 (管 )→ 城 市 圩 區(qū) 內(nèi) 河 及 濕 地 → 城 市 圩 區(qū) 泵 閘 → 區(qū) 域 外圍 水 體 及 濕 地 。 目 前 ， 大 部 分 已 完 成 ， 防 御 標(biāo) 準(zhǔn) 已 達(dá) 到 目 前 市 防 汛 的 標(biāo) 準(zhǔn) 。第 二 節(jié) 規(guī) 劃 指 導(dǎo) 思 想 、 原 則 、 年 限一 、 規(guī) 劃 指 導(dǎo) 思 想以 安 全 為 前 提 ， 環(huán) 境 為 核 心 ， 從 與 洪 澇 對 峙 轉(zhuǎn) 變 為 和 諧 共 融 ， 寓除 害 于 興 利 之 中 ， 達(dá) 到 水 安 全 、 水 資 源 、 水 環(huán) 境 有 機 結(jié) 合 與 和 諧 ， 降 低 治水 成 本 ， 提 高 抗 風(fēng) 險 能 力 和 水 資 源 利 用 率 ， 為 提 升 城 市 品 味 ， 營 造 東 方 水都 的 生 態(tài) 型 城 市 創(chuàng) 造 條 件二 、 規(guī) 劃 原 則1． 服 從 全 局 、 團(tuán) 結(jié) 治 水 、 遠(yuǎn) 近 結(jié) 合 ；2． 堅 持 社 會 效 益 、 環(huán) 境 效 益 、 生 態(tài) 效 益 與 經(jīng) 濟(jì) 效 益 相 結(jié) 合 ， 充 分 發(fā)7 / 42揮 河 、 湖 水 系 的 綜 合 功 能 ；3． 因 地 制 宜 、 合 理 選 擇 小 區(qū) 排 水 模 式 ；4． 保 護(hù) 并 盡 量 找 回 水 域 、 溝 通 水 系 、 合 理 布 局 、 綜 合 利 用 ；5． 雨 污 分 流 、 調(diào) 活 水 體 、 水 綠 相 依 。3． 水 質(zhì) 嚴(yán) 重 惡 化 隨 著 城 市 化 速 度 的 加 快 ， 治 污 工 作 相 對 滯 后 于 經(jīng) 濟(jì) 、 社 會 的 發(fā) 展 ， 與現(xiàn) 代 社 會 對 環(huán) 境 品 質(zhì) 愈 來 愈 高 的 要 求 不 相 適 應(yīng) 。 不 計 宅 河 ，全 區(qū) 水 面 率 ％ 。根 據(jù) 新 一 較 閔 行 區(qū) 總 體 規(guī) 劃 修 編 稿 ， 閔 行 區(qū) 城 市 發(fā) 展 目 標(biāo) 是 ： 經(jīng) 濟(jì) 強區(qū) 、 文 化 大 區(qū) 、 生 態(tài) 城 區(qū) 。 其 沿 程 有 關(guān) 站 的 特 征 水 位見 表 1－ 2表 1－ 2 蘇 州 河 沿 程 有 關(guān) 站 特 征 水 位 表 站名水位(米)及時間項目趙 屯 黃 渡 北新涇 曹家渡備 注實測歷史最高水位 資料系列自建3 / 42出現(xiàn)時間 實測歷史最低水位 出現(xiàn)時間 歷年最高潮位平均值 歷年最低潮位平均值 站始至1998 年止1999 年梅雨期最高水位 出現(xiàn)時間 注：本表資料由市水文總站提供隨 著 蘇 州 河 環(huán) 境 綜 合 整 治 的 深 入 開 展 ， 水 資 源 調(diào) 度 頻 次 的 加 大 ， 蘇 州河 的 水 文 特 性 也 將 會 隨 之 發(fā) 生 明 顯 變 化 。 災(zāi) 害 性 天氣 主 要 是 熱 帶 氣 旋 、 龍 卷 風(fēng) 、 暴 雨 、 冰 雹 等 ?！暗?南 片 ”地 形 趨 勢 是 西 南 隅 低 東 北 高 ， 低 洼 地 集 中 在 馬 橋 西 部 。吳 淞 江 流 經(jīng) 閔 行 區(qū) 北 沿 ， 黃 浦 江 縱 貫 南 北 ， 把 全 區(qū) 分 成 浦 西 、 浦 東 兩部 分 ， 淀 浦 河 又 將 浦 西 部 分 分 成 淀 北 、 淀 南 兩 部 分 ， 因 此 ， 閔 行 區(qū) 在 水 利分 片 上 分 屬 “淀 北 片 ”、 “淀 南 片 ”、 “浦 東 片 ”三 個 控 制 片 ， 見 圖1－ 3。15180。 隨 著 農(nóng) 村 城 市 化 的 建 設(shè) ， 河 網(wǎng) 綜 合 功 能已 提 升 到 人 居 環(huán) 境 質(zhì) 量 要 求 達(dá) 到 舒 適 、 安 全 的 高 度 。 為 此 ， 受 閔 行 區(qū) 水 務(wù) 局 的 委 托 ， 我 們 依 托 太 湖 流 域 規(guī) 劃 ， 立 足 區(qū) 域水 利 規(guī) 劃 ， 與 城 市 總 體 規(guī) 劃 相 協(xié) 調(diào) ， 針 對 閔 行 區(qū) 的 區(qū) 位 特 點 、 城 市 規(guī) 劃 特點 、 水 利 分 片 特 點 ， 以 提 高 地 區(qū) 的 水 安 全 保 障 能 力 ， 改 善 水 環(huán) 境 ， 營 造 水景 觀 ， 提 高 水 資 源 的 綜 合 利 用 ， 為 展 現(xiàn) 閔 行 生 態(tài) 城 區(qū) 形 象 ， 本 著 “安全 是 前 提 ， 環(huán) 境 是 核 心 ， 生 態(tài) 是 基 礎(chǔ) ， 景 觀 是 發(fā) 展 的 必 然 要 求 ?！?31176。 片 內(nèi) 包 括 浦 東 新 區(qū) 、 閔 行 區(qū) 、 南匯 區(qū) 、 奉 賢 區(qū) 。 雨 量 豐 沛 ， 降 水 季 節(jié) 明 顯 ， 但 分 布 不 均 。 黃 浦 江 屬 中 等 強 度 的 潮 汐 河流 ， 為 長 江 口 非 正 規(guī) 半 日 淺 海 潮 型 的 影 響 ， 每 日 兩 次 高 潮 ,兩 次 低 潮 ，受 潮 汐 和 上 游 徑 流 影 響 ， 河 道 水 流 的 流 態(tài) 呈 往 復(fù) 狀 ,水 位 沿 程 變 化 復(fù) 雜 。 2022 年 末 全 區(qū)戶 籍 人 口 萬 人 ， 人 口 自 然 增 長 率 為 %。表 1－ 3 閔 行 區(qū) 城 市 人 口 與 城 市 建 設(shè) 用 地 規(guī) 模 預(yù) 測 表年 限常 住 人 口 （ 半年 以 上 ）戶 籍 人 口城 市 建 設(shè) 用 地（ 平 方 公 里 ）建 設(shè) 區(qū) 人 口 密 度（ 人 /平 方 公 里 ）2022 年 萬 萬 91902022 年 萬 萬 83802022 年 萬 萬 76502020 年 萬 7230 4 / 42第 三 節(jié) 存 在 問 題1． 區(qū) 域 可 調(diào) 蓄 水 面 銳 減本 地 區(qū) 地 處 江 南 水 鄉(xiāng) ， 河 道 縱 橫 密 布 ， 據(jù) 1991 年 水 利 規(guī) 劃 統(tǒng) 計 ，全 區(qū) 各 種 河 道 （ 不 包 括 黃 浦 江 等 外 河 ） 水 面 積 占 總 面 積 的 9%， 在 暴雨 期 間 有 很 強 的 調(diào) 蓄 和 排 泄 能 力 。 分 片 外 圍 大 江 大 河 的 水 位 也 有 明 顯 抬 升 ， 上 游 的 洪 澇 水 壓向 下 游 的 都 是 洪 水 。 為 此 ， 必 須 進(jìn) 一 步 研 究 管 理 體 制 ， 理 順 管 理 機 制 ， 通 過 水 的 系統(tǒng) 管 理 ， 達(dá) 到 效 果 的 最 大 化 。 閘內(nèi) 按 國 務(wù) 院 已 批 準(zhǔn) 的 《 太 湖 流 域 2022～ 2022 年 防 洪 建 設(shè) 的 若 干 意 見 》的 要 求 ， 近 期 50 年 一 遇 流 域 洪 水 并 向 百 年 一 遇 過 渡 ， 同 時 應(yīng) 考 慮 上 海 城市 雨 水 泵 站 的 影 響 。 由 于 陸 域 排 水 收 集 系 統(tǒng) 的 規(guī) 劃 閔 行 區(qū) 水 務(wù) 局 已 委 托 相 關(guān) 專 業(yè) 部 門 編制 ， 本 報 告 不 再 贅 述 。三 、 保 護(hù) 和 盡 量 找 回 水 面 率 的 主 要 措 施水 是 城 市 生 態(tài) 系 統(tǒng) 不 可 或 缺 的 組 成 要 素 ， 水 面 率 也 是 采 用 生 態(tài) 型 緩 沖式 排 水 模 式 的 一 個 重 要 前 提 條 件 ， 結(jié) 合 區(qū) 域 規(guī) 劃 ， 總 結(jié) 近 年 來 的 開 發(fā) 建 設(shè)實 例 ， 提 出 以 下 三 條 提 高 水 面 率 的 主 要 措 施 ：1． 連 、 通 、 暢 、 活 ， 溝 通 水 系 、 保 護(hù) 河 網(wǎng) 適 當(dāng) 增 加 河 、 湖 水 面 率 是根 本 性 措 施 ；2． 結(jié) 合 沿 河 綠 帶 ， 采 用 沿 河 下 沉 式 綠 地 的 河 道 斷 面 型 式 是 水 綠 結(jié) 合 ，增 加 高 水 位 時 實 際 水 面 率 的 靈 活 措 施 ；3． 結(jié) 合 片 林 、 生 態(tài) 綠 地 、 公 園 及 小 區(qū) 水 景 建 設(shè) 按 連 、 通 、 暢 、 活 的 要求 開 河 挖 湖 是 增 加 水 面 率 的 有 效 措 施 。這 一 片 又 是 城 市 化 進(jìn) 程 最 快 、 也 曾 是 與 水 爭 地 最 甚 的 地 區(qū) ， 河 網(wǎng) 數(shù) 量銳 減 ， 河 網(wǎng) 的 密 度 與 分 布 也 遭 到 較 嚴(yán) 重 的 破 壞 ， 城 市 雨 水 均 采 取 了 傳 統(tǒng) 的強 排 水 模 式 ， 已 建 21 個 強 排 系 統(tǒng) ， 總 流 量 , 規(guī) 劃 48 個 強排 系 統(tǒng) ， 總 流 量 （ 對 應(yīng) ） ， 除 少 部 分 面 積 直 接 向片 外 大 水 體 排 放 外 ， 絕 大 部 分 仍 排 入 片 內(nèi) 河 網(wǎng) ， 強 排 系 統(tǒng) 規(guī) 劃 示 意 圖 見 圖3－ 3。 圖3－ 5 是 經(jīng) 過 水 力 模 型 計 算 得 出 的 面 平 均 水 位 與 水 面 率 關(guān) 系 曲 線 。在 水 面 率 一 定 的 情 況 下 ， 最 高 水 位 隨 外 圍 排 澇 泵 站 規(guī) 模 的 增 加 而 降 低 ，但 外 圍 泵 站 的 規(guī) 模 并 不 是 可 以 無 限 增 大 ， 它 受 制 于 河 道 的 規(guī) 模 、 河 網(wǎng) 的 輸 、排 水 能 力 。河 道 是 水 資 源 的 載 體 ， 河 道 水 面 率 是 影 響 除 澇 及 地 面 雨 水 排 水 的 重要 因 素 之 一 ， 水 火 無 情 ， 事 實 證 明 ， 隨 意 填 沒 河 道 、 破 壞 水 系 ， 會 引 起嚴(yán) 峻 的 防 汛 安 全 問 題 和 生 態(tài) 城 市 建 設(shè) 的 環(huán) 境 。2． 現(xiàn) 狀 及 特 點 分 析? 緊 靠 黃 浦 江 ， 潮 差 較 大 ， 排 水 條 件 較 好 ；? 有 17 條 骨 干 河 道 與 黃 浦 江 連 通 ， 排 水 口 門 較 多 ；? 區(qū) 域 內(nèi) 河 道 控 制 相 對 較 好 ；? 地 面 高 程 一 般 在 米 以 上 ， 西 部 局 部 低 洼 地 區(qū) 已 建 立 圩 區(qū) ；? 開 發(fā) 密 度 相 對 較 低 、 水 平 高 ， 強 調(diào) 生 態(tài) ；? 基 本 處 于 統(tǒng) 一 行 政 區(qū) 內(nèi) 。 要 實 現(xiàn) 自 流 排 水 的 規(guī) 劃 目 標(biāo) ，