【正文】 通過上表可知，企業(yè)用水用電等計(jì)量計(jì)量器具配備不齊全。為此清潔生產(chǎn)審核小組對(duì)郴州市朝陽礦業(yè)有限公司現(xiàn)有的管理制度進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果表明郴州市朝陽礦業(yè)有限公司管理制度體系完善，明確了各部門的管理制度，明確了各崗位的職責(zé)與操作規(guī)程。（2）固廢產(chǎn)生排放情況企業(yè)固體廢物產(chǎn)品情況匯總?cè)缦?，全部得到綜合利用或妥善處理，無外排。 固體廢物（1）固廢的產(chǎn)生及控制措施本工程在探礦、采礦過程中產(chǎn)生的廢石堆存在井口外的廢石場(chǎng)內(nèi)，該處廢石場(chǎng)占地面積約 15000m2，可堆放廢石 120220t，目前已堆存廢石量約 12022t，剩余可堆放廢石量 108000t。因該尾礦庫(kù)距居民點(diǎn)較遠(yuǎn)，尾礦庫(kù)揚(yáng)塵對(duì)居民生活影響較小。經(jīng)處理后車間粉塵對(duì)周邊大氣環(huán)境影響較小。采礦鑿巖機(jī)等移動(dòng)性設(shè)備，主要以個(gè)人防護(hù)為主，個(gè)人防護(hù)可配戴耳塞等，風(fēng)機(jī)( 風(fēng)井 )距離居民點(diǎn)較遠(yuǎn)，采用減振、隔聲處理和個(gè)人防護(hù)相結(jié)合，對(duì)周邊環(huán)境及關(guān)心點(diǎn)的影響不大。生活污水為廠內(nèi)員工盥洗、沖廁和食堂廢水，主要污染物為化學(xué)需氧量（COD ）、生化需氧量（BOD 5）、懸浮物（SS ）等， 經(jīng)隔油池、化糞池處理，作為周邊林地灌溉用水，排放量為 。 產(chǎn)品產(chǎn)量公司生產(chǎn)的主要產(chǎn)品有鉛精礦、鋅精礦和錫精礦等，在此列出了近三年產(chǎn)品的三種金屬精礦產(chǎn)量，見表 38。 能源資源利用狀況（1）能源消耗企業(yè)生產(chǎn)和生活所需能源為電、柴油，主要生產(chǎn)能源消耗為電能。表 33 主要設(shè)備設(shè)施一覽表序號(hào) 設(shè)備名稱 規(guī)格型號(hào) 單位 臺(tái)數(shù) 單臺(tái)功率 （kW） 設(shè)備狀況是否淘汰落后設(shè)備一、選廠1 顎式破碎機(jī) PE500700 臺(tái) 1 55 完好 否2 顎式破碎機(jī) PEX2501200 臺(tái) 1 37 完好 否3 鏟運(yùn)機(jī) LW400K 臺(tái) 2 　 完好 否4 運(yùn)輸皮帶 1200 臺(tái) 2 3 完好 否5 給礦機(jī) 臺(tái) 1 完好 否6 球磨機(jī) φ2100*3500 臺(tái) 1 260 完好 否7 螺旋分級(jí)機(jī) 1200 臺(tái) 1 7 完好 否8 攪拌桶 φ2022 臺(tái) 4 8 完好 否9 浮選機(jī) 臺(tái) 14 15 完好 否10 浮選機(jī) （6A） 臺(tái) 10 11 完好 否11 浮選機(jī) （3A） 臺(tái) 12 3 完好 否12 磁選機(jī) 12002400 臺(tái) 1 完好 否13 磁選機(jī) 9002400 臺(tái) 1 完好 否14 搖床 石城 臺(tái) 18 完好 否15 搖床 云錫 臺(tái) 12 完好 否二、采場(chǎng)1 水平鉆機(jī) KV—150 臺(tái) 1 需清洗 否2 提升絞車 JTP—1 臺(tái) 1 55 完好 否3 提升絞車 JT— 臺(tái) 4 45 完好 否30 / 107序號(hào) 設(shè)備名稱 規(guī)格型號(hào) 單位 臺(tái)數(shù) 單臺(tái)功率 （ kW） 設(shè)備狀況是否淘汰落后設(shè)備4 提升絞車 JT— 臺(tái) 1 22 完好 否5 提升絞車 JT— 臺(tái) 3 15 舊 否6 調(diào)度絞車 JD— 臺(tái) 6 完好 否7 調(diào)度絞車 JD— 臺(tái) 1 完好 否8 耙?guī)r機(jī) P—30B 臺(tái) 2 17 完好 否9 裝巖機(jī) Z—30W 臺(tái) 1 26 完好 否10 電耙 2JP—15 臺(tái) 2 15 完好 否11 挖機(jī) PC—200 臺(tái) 1 　 完好 否12 粉碎機(jī) Φ200 臺(tái) 1 15 完好 否13 破碎機(jī) PE125250 臺(tái) 1 完好 否審核小組人員現(xiàn)場(chǎng)仔細(xì)核實(shí)后沒有發(fā)現(xiàn)國(guó)家政策中明令淘汰和限期淘汰的設(shè)備工藝，核查的主要政策依據(jù)有：（1） 《第一批嚴(yán)重污染（大氣）環(huán)境的淘汰工藝與設(shè)備名錄》 ；（2） 《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》 ；（3） 《高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄（第一批） （第二批） 》等。（6）產(chǎn)品段：鉛精礦和鋅精礦經(jīng)過陶瓷過濾機(jī)過濾后分別送到各自的精礦池，錫精礦在錫精礦池自然沉降后排出水分，經(jīng)裝袋后送到冶煉廠進(jìn)行下一步27 / 107處理，或以產(chǎn)品形式外銷。磁選既簡(jiǎn)單又方便，不會(huì)產(chǎn)生額外污染；重選工藝基本原理：利用被分選礦物顆粒間相對(duì)密度、粒度、形狀的差異及其在介質(zhì)水中運(yùn)動(dòng)速率和方向的不同，使之彼此分離的選礦方法。本方案每 20m 劃分一個(gè)階段，礦體平均斜長(zhǎng) 4058m。采下的礦石用電耙將電耙道內(nèi)的礦石耙道分段或中段運(yùn)輸平巷內(nèi)，經(jīng)裝巖機(jī)裝車后外運(yùn)。生活廢水經(jīng)化糞池處理后用于周圍林地灌溉，不外排。破碎車間布置在最西側(cè)，緊鄰破碎車間東側(cè)的是選礦車間，原礦堆場(chǎng)布置在破碎車間西側(cè)；鉛鋅精礦池位于選礦車間的東側(cè)，占地面積約 50m2，硫、鐵、錫精礦池位于選礦車間北面，占地面積約 100m2；辦公樓、食堂等布置在原礦堆場(chǎng)北側(cè)。20 / 107圖 企業(yè)所在位置圖企業(yè)所在位置21 / 107本區(qū)屬中亞熱帶季風(fēng)濕濕潤(rùn)氣候、氣候溫和，四季分明，濕潤(rùn)多雨，無霜期長(zhǎng)，春溫變化大，初夏雨水多，伏秋天熱易旱，冬季寒冷。其地理坐標(biāo)位置X：2848100～2848500，Y：38410100～38410500。45′45″。17 / 107第三章 預(yù)審核 企業(yè)概況 企業(yè)基本情況公司名稱：郴州市朝陽礦業(yè)有限公司企業(yè)類型：有限責(zé)任公司注冊(cè)資金：壹億元整 法定代表：曹修文公司成立時(shí)間：2022 年 5 月 9 日 通訊地址：郴州北湖區(qū)同心路 1621 號(hào) 聯(lián)系人： 李丙春（13574561418）人數(shù)：120 人（采場(chǎng)）/60 人（選廠）生產(chǎn)制度：年生產(chǎn) 300 天（采場(chǎng)）/年生產(chǎn) 330 天，每天三班（選廠）郴州朝陽礦業(yè)有限公司是按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立的企業(yè)，公司成立于 2022年 5 月，公司成立之初主要經(jīng)營(yíng)郴州市北湖區(qū)魯塘鎮(zhèn)內(nèi)礦點(diǎn)的排水以及礦山機(jī)械設(shè)備的銷售。表 21 郴州市朝陽礦業(yè)有限公司清潔生產(chǎn)審核小組一覽表姓名 審核小組 職務(wù) 來自部門及 職務(wù)職稱 職責(zé)李世良 組長(zhǎng) 礦長(zhǎng) 清潔生產(chǎn)審核總負(fù)責(zé)李友飛 副組長(zhǎng) 選廠廠長(zhǎng) 技術(shù)負(fù)責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，提出改進(jìn)方案張躍中 組員 安全副礦長(zhǎng) 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，提出改進(jìn)方案田小明 組員 生產(chǎn)副礦長(zhǎng) 資料收集，提出改進(jìn)方案段高明 組員 安環(huán)部長(zhǎng) 資料收集，提出改進(jìn)方案陳玉和 組員 選廠副廠長(zhǎng) 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，提出改進(jìn)方案孫運(yùn)泉 組員 地質(zhì)工程師 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，提出改進(jìn)方案吳金喜 組員 工區(qū)長(zhǎng) 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，提出改進(jìn)方案鄧書林 組員 工區(qū)長(zhǎng) 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，提出改進(jìn)方案石愛英 組員 財(cái)務(wù)部部長(zhǎng) 財(cái)務(wù)核算 審核工作計(jì)劃審核小組成立后，在中航環(huán)境資源技術(shù)發(fā)展有限公司咨詢小組的指導(dǎo)下制定了本輪清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃，具體見表 22。對(duì)需投資改造的清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的可行性分析，以選擇技術(shù)可行、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益最佳的方案，予以實(shí)施。通過方案的產(chǎn)生、篩選、研制，為下一階段的可行性分析提供足夠的中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案。生產(chǎn)全過程要求采用無毒、低毒的原材料和無污染、少污染的工藝和設(shè)備進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)；對(duì)產(chǎn)品的整個(gè)生命周期過程則要求從產(chǎn)品的原材料選用到使用后的處理和處置不構(gòu)成或減少對(duì)人類健康和環(huán)境危害。2022 年 10 月 19 日公司取得了“郴州市雙園沖錫多金屬礦的采礦許可證”（采礦許可證號(hào)：C4300002022103110119311） ，采礦權(quán)面積達(dá) 平方公里，開采高度由+502m 至 標(biāo)高。清潔生產(chǎn)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最有效的技術(shù)手段之一，其目的是節(jié)省能源、2 / 107降低原材料消耗、減少污染物的產(chǎn)生量和排放量，提高能源和原材料的利用效率。在經(jīng)歷了幾十年的末端處理之后，以美國(guó)為首的一些發(fā)達(dá)國(guó)家重新審視了他們的環(huán)境保護(hù)歷程，發(fā)現(xiàn)雖然他們?cè)诖髿馕廴究刂?、水污染控制以及固體和有害廢物處置方面均已取得了顯著進(jìn)展，無論是空氣質(zhì)量還是水環(huán)境質(zhì)量均要比 20 年前好得多，但仍有許多環(huán)境問題令人望而生畏，包括全球氣候變暖和臭氧層破壞，重金屬和農(nóng)藥等污染物在環(huán)境介質(zhì)間轉(zhuǎn)移等。1994 年中國(guó)政府在《中國(guó) 21 世紀(jì)議程》中將清潔生產(chǎn)作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，1996 年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》重申了實(shí)施清潔生產(chǎn)的政策。郴州市朝陽礦業(yè)有限公司成立于 2022 年 5 月，公司位于郴州市同心路 16號(hào)。本輪審核中高費(fèi)方案實(shí)施，共需投入 3605 萬元。 清潔生產(chǎn)審核程序我國(guó)的清潔生產(chǎn)審核程序主要包括 7 個(gè)階段、35 個(gè)步驟：通過宣傳教育使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)清潔生產(chǎn)有一個(gè)初步的、正確的認(rèn)識(shí)，5 / 107消除思想上和觀念上的障礙；了解企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的工作內(nèi)容、要求及其工作程序。使用的原輔料是否有毒、有害，是否難于轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，產(chǎn)品產(chǎn)生的“三廢”是否難于回收利用，能否選用無毒、無害、無污染或少污染的原輔料等。郴州市朝陽礦業(yè)有限公司總經(jīng)理李彤自清潔生產(chǎn)審核工作開始以來就對(duì)審核工作十分的支持。14 / 107表 22 清潔生產(chǎn)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)照15 / 107 克服障礙針對(duì)審核中遇到的各種障礙，工作組就反復(fù)向大家闡明清潔生產(chǎn)的內(nèi)涵；工作小組通過總結(jié)已進(jìn)行過清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，用實(shí)例指出清潔生產(chǎn)的巨大潛力，很大程度是蘊(yùn)藏在企業(yè)日常工作和管理中，在污染物的排放中近一半是由于工作方法和習(xí)慣不符合清潔生產(chǎn)的要求而造成的。03′00″—113176。礦區(qū)周圍的山坡主要為林地。山體坡度在 5～35176。22 / 107圖 礦區(qū)范圍及周邊環(huán)境圖選廠廠場(chǎng)地布置包括三個(gè)區(qū)域，分別是：原礦破碎區(qū)、選礦區(qū)、精礦池、辦公生活區(qū)。生活用水來源為山泉水，用水量 m3/d。主井承擔(dān)礦石、廢石提升、材料下放、人員上下、管線敷設(shè)及進(jìn)風(fēng)任務(wù)；副井用于排水、材料運(yùn)輸、人員進(jìn)出；風(fēng)井用于礦井回風(fēng)。～35176。采場(chǎng)回采順序是后退式開采，保證開采的安全性。（4）選鋅硫作業(yè)段：選鉛后的礦漿進(jìn)入二次攪拌機(jī)，進(jìn)入鋅硫浮選作業(yè)段，加入硫酸銅將被抑制的鋅進(jìn)行活化，再加入捕收藥劑和起泡劑，使礦漿在浮選機(jī)內(nèi)形成鋅的礦化泡沫，經(jīng)過浮選選出合格的鋅硫精礦。轉(zhuǎn)子繼續(xù)轉(zhuǎn)動(dòng)至裝有刮刀的部位，使濾餅卸下，由皮帶傳輸機(jī)送至所需的地方。采場(chǎng)錫礦原礦多金屬元素及砷分析情況見表 35。通過輸水管道送入廠區(qū)水處理設(shè)施。選礦生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水主要來源于精礦脫水、尾礦脫水，分別為205t/d、1530t/d，共計(jì) 1735t/d。生活污水排放量為 ，作為農(nóng)業(yè)和林地灌溉。由于井下開采產(chǎn)生的粉塵、CO、NO 2 量小，且井下通風(fēng)廢氣排風(fēng)口離居民點(diǎn)較遠(yuǎn)(200m，且有山體阻隔)，因此井下通風(fēng)廢氣主要是對(duì)崗位操作工人的身體健康有一定影響，對(duì)外部空氣環(huán)境影響較小。尾礦庫(kù)干灘在有風(fēng)天氣會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵。表 311 除塵器安裝情況一覽表項(xiàng)目 安裝位置 除塵器名稱 數(shù)量 排氣筒粗、中碎破碎機(jī)落料點(diǎn) 袋式除塵器 2 15m 一根300t/d 選廠粉礦倉(cāng)下料點(diǎn) 單機(jī)除塵器 1 /（2）廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢氣主要為粉塵經(jīng)處理后于排氣筒排放情況見下表所示，300t/d 選廠粉塵排放參數(shù)執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB162971996 ）中表 1 現(xiàn)有污染源大氣污染物排放限值的要求。2022 年 5 月 13 日，公司委托郴州市環(huán)保局蘇仙分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)本項(xiàng)目尾礦庫(kù)尾砂進(jìn)行毒性浸出試驗(yàn)，尾砂樣采用網(wǎng)格布點(diǎn)法隨機(jī)選取 5 份，浸出液制備采用硫酸硝酸法，浸出毒性監(jiān)測(cè)結(jié)果如下表所示：表 313 危險(xiǎn)廢物浸出毒性監(jiān)測(cè)結(jié)果 單位：mg/L（pH 除外）監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及結(jié)果樣品 浸出方法pH Pb Cd Cu Zn Cr As硝酸硫酸法 / L L 1尾砂水平振蕩法 硝酸硫酸法 / L L L 2尾砂水平振蕩法 L 硝酸硫酸法 / L L 3尾砂水平振蕩法 L 硝酸硫酸法 / L L 4尾砂水平振蕩法 L 硝酸硫酸法 / L L 5尾砂水平振蕩法 L / 100 100 GB89781996 69 39 / 107一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值通過對(duì)以上 5 個(gè)尾砂樣品浸出液相關(guān)指標(biāo)的分析結(jié)果表明：1）以上 5 個(gè)尾砂樣品硝酸硫酸法浸出液所測(cè)項(xiàng)目均低于《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別標(biāo)準(zhǔn)》 （）規(guī)定限值，本尾礦庫(kù)尾砂不屬于危險(xiǎn)廢物 ；）2 以上 5個(gè)尾砂樣品水平振蕩法浸出液所測(cè)項(xiàng)目均低于《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB89781996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值，根據(jù)《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》中一般工業(yè)固廢的分類表明本尾礦庫(kù)尾砂屬Ⅰ類一般固廢。 企業(yè)管理水平企業(yè)主要負(fù)責(zé)人均有豐富的采選生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，已形成了完善和健全的管理系統(tǒng)和組織機(jī)構(gòu)。采場(chǎng)無質(zhì)量（重量）計(jì)量器具。 企業(yè)清潔生產(chǎn)管理現(xiàn)狀企業(yè)非常重視本次清潔生產(chǎn)審核工作，同時(shí)也深刻。為保證產(chǎn)品的質(zhì)量和減少員工的勞動(dòng)負(fù)荷量，進(jìn)出選廠原料和產(chǎn)品量采用過磅的方式計(jì)量。表 314 固廢產(chǎn)生排放情況一覽表 序號(hào) 固廢 種類 數(shù)量（t/a） 處理措施1 采場(chǎng)廢石 一般固廢 9000 堆放在廠區(qū)堆場(chǎng)內(nèi)2 選廠廢砂 一般固廢 87318 進(jìn)入尾礦庫(kù)3 辦公生活垃圾 普通固廢 27 交環(huán)衛(wèi)部門處理 其他環(huán)保說明（1）企業(yè)廢石堆場(chǎng)攔石壩過低過小，存在安全隱患。選廠廢砂產(chǎn)生量為 87318t/a，進(jìn)入企業(yè)現(xiàn)有尾礦庫(kù)，尾礦庫(kù)現(xiàn)有尾礦約 20萬 t。根據(jù)《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行） 》 （GB184832022）中相關(guān)規(guī)定，食堂油煙經(jīng)集氣罩進(jìn)入油煙凈化系統(tǒng)處理后，通過專用的排氣通道，于樓頂排放。經(jīng)處理后對(duì)大氣環(huán)境影響較小。（3）噪聲的排放情況審核基準(zhǔn)期和審核期間，企業(yè)未能提供環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告，根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件預(yù)測(cè)，采場(chǎng)和選廠廠界噪聲值可以達(dá)到《工