【正文】 上年度以來區(qū)域性防突和瓦斯預(yù)抽效果評價(jià)執(zhí)行情況：由于我礦上年度未進(jìn)行瓦斯抽采工作，故暫未進(jìn)行評價(jià)。如果鑒定結(jié)果為沒有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性，則該煤層按照非突出煤層進(jìn)行管理，如果鑒定結(jié)果為具有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性，則礦井在以后的生產(chǎn)過程中，需按照突出煤層管理。如果鑒定結(jié)果為沒有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性，則該煤層按照非突出煤層進(jìn)行管理，如果鑒定結(jié)果為具有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性，則礦井在以后的生產(chǎn)過程中，需按照突出煤層管理，編制煤與瓦斯突出區(qū)域防治方案。問責(zé)情況：陜西安拓施工隊(duì)未認(rèn)真組織安全生產(chǎn)工作，對此事故負(fù)主要責(zé)任，對該單位處以200元罰款處罰。掘進(jìn)隊(duì)施工作業(yè)造成瓦斯超限事故，由生產(chǎn)礦長、掘進(jìn)隊(duì)長負(fù)全部責(zé)任。發(fā)生瓦斯超限及排放結(jié)束后，再分別向公司匯報(bào)。上年度瓦斯防治目標(biāo)完成情況及考核獎(jiǎng)罰問責(zé)情況見附表10七、事故追查處理瓦斯超限分級追查的規(guī)定（1）瓦斯超限事故必須進(jìn)行追查分析，制定防范措施，對責(zé)任單位和責(zé)任者進(jìn)行處理。（25）、標(biāo)校的時(shí)候必須使用規(guī)定的氣體進(jìn)行標(biāo)校不得使用濃度不符合規(guī)定的氣體進(jìn)行標(biāo)校，發(fā)現(xiàn)一次扣相關(guān)責(zé)任人2分。并做好瓦斯抽放報(bào)表，不按時(shí)觀測填寫的扣相關(guān)責(zé)任人2分。（13）、各個(gè)采掘工作面和硐室以及其他用風(fēng)地點(diǎn)的風(fēng)量必須充足，配風(fēng)合理、風(fēng)量充足，風(fēng)流穩(wěn)定，如出現(xiàn)配風(fēng)不合理，扣相關(guān)責(zé)任人3分。（6）、嚴(yán)禁局部通風(fēng)機(jī)“一風(fēng)吹” 排放瓦斯，發(fā)現(xiàn)一次扣相關(guān)責(zé)任人3分。四、崗位責(zé)任制見附件四五、瓦斯分級管理一、礦井瓦斯防治方案、設(shè)計(jì)和措施等按規(guī)定實(shí)行分級審批的情況礦井瓦斯防治方案、設(shè)計(jì)和措施等文件由安通隊(duì)技術(shù)室編制，上報(bào)安通部、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電部、調(diào)度室部門審批，部門審批完成后上報(bào)公司通風(fēng)副總工程師、安全副總、生產(chǎn)副總、機(jī)電副總審批，審批完成后交由公司總工程師審批，審批完成后下發(fā)執(zhí)行。五、淘汰禁止使用的設(shè)備及工藝本礦為2007年新建礦井，井下均采用刮板、皮帶及礦車進(jìn)行運(yùn)輸，無非防爆運(yùn)輸機(jī)車，均采用阻燃、抗靜電皮帶、風(fēng)筒；采煤方法采用“偽傾斜柔性掩護(hù)支架采煤法”；呼吸器采用“隔離式壓縮氧”自救器；各項(xiàng)設(shè)備及工藝均采用最新產(chǎn)品，未使用淘汰禁止的設(shè)備及工藝。設(shè)計(jì)通風(fēng)系統(tǒng)阻力根據(jù)設(shè)計(jì)，礦井需風(fēng)量為62m3/s。采煤方法采用偽傾斜柔性掩護(hù)支架采煤法進(jìn)行回采，爆破落煤，工作面及溜煤上山運(yùn)輸采用搪瓷溜槽自溜，頂板支護(hù)采用柔性掩護(hù)支架支護(hù)。開采設(shè)計(jì)，采標(biāo)高+19001400m，采用斜井開拓。竇力主管礦井供電、運(yùn)輸系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備管理和礦井安全監(jiān)控工作。侯明清負(fù)責(zé)組織編制準(zhǔn)確、可靠的地質(zhì)測量圖紙，提供礦井實(shí)際瓦斯地質(zhì)資料。四、管理人員從業(yè)經(jīng)歷新疆天然物產(chǎn)貿(mào)易有限公司梅斯布拉克煤礦礦井管理人員工作經(jīng)歷。礦井井巷工程量匯總見下表。礦井服務(wù)年限計(jì)算如下：Tz＝Zk/(KA)式中　 ZK——礦井設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量，；K——儲(chǔ)量備用系數(shù)，；A——礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。本井田附近人煙稀少，僅梅斯布拉克村居住不到百人的維吾爾族村民，以放牧和兼種少量的耕地為生，家庭經(jīng)濟(jì)普遍較為困難。地面水系梅斯布拉克河是井田內(nèi)及附近唯一的地表水系，～，該河為北向南流向，從井田中部通過，發(fā)源于北部的天山山脈，以大氣降水、冰雪融化水、山泉水為補(bǔ)給源，流量隨季節(jié)變化較大，一般冬季為枯水期，春季融雪和夏秋兩季水流量較大。礦井所在地地理位置煤礦位于拜城縣縣城北東方向70km，位于S307省道以北，距S307省道的直線距離約35km。本項(xiàng)目由新疆天然物產(chǎn)貿(mào)易有限公司于2004年3月19日同新疆維吾爾自治區(qū)國土資源廳簽訂《新疆拜城縣梅斯布拉克煤礦一井田采礦權(quán)出讓合同書》、《新疆拜城縣梅斯布拉克煤礦二井田采礦權(quán)出讓合同書》，此采礦權(quán)于2006年由新疆兵團(tuán)農(nóng)六師購買，2007年3月28日新疆天然物產(chǎn)貿(mào)易有限公司同新疆維吾爾自治區(qū)國土資源廳簽訂《拜城縣梅斯布拉克煤礦第一、第二煤礦采礦權(quán)、三井田探礦權(quán)探礦權(quán)出讓補(bǔ)充合同》新疆天然物產(chǎn)貿(mào)易有限公司于2006年10月聘請新疆煤田地質(zhì)局綜合地質(zhì)勘察隊(duì)開始對礦區(qū)第一、二井田進(jìn)行了地質(zhì)勘探（精查），并于2007年3月編制完成《新疆庫拜煤田拜城縣梅斯布拉克東井田勘探報(bào)告》。阿克蘇地區(qū)發(fā)改委于2006年10月批準(zhǔn)“拜計(jì)工字[2006]3號《關(guān)于申請對新疆天然物產(chǎn)貿(mào)易有限公司梅斯布拉克煤礦建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)的報(bào)告》”，形成“阿地發(fā)改工字[2006]773號《關(guān)于對新疆天然物產(chǎn)貿(mào)易有限公司梅斯布拉克煤礦項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》”文件，2007年6月，本項(xiàng)目開始投入建設(shè)。煤礦行政區(qū)劃屬拜城縣。梅斯布拉克河在豐水年常年有水，貧水年常出現(xiàn)短時(shí)間斷流現(xiàn)象。井田范圍屬于荒漠，無住宅，無耕地。礦井服務(wù)年限為：T＝()＝。井巷工程量匯總表序號項(xiàng)目名稱長 度(m)掘進(jìn)體積(m3)煤巷巖巷小計(jì)煤巷巖巷小計(jì)1井　筒0691691010575105752車場及硐室6665672214303主要運(yùn)輸、回風(fēng)巷50113461847 4采　區(qū)5136051360合 計(jì)5703269383961建設(shè)工期經(jīng)計(jì)算分析，開工后33個(gè)月可完成全部建井工程，加上3個(gè)月的設(shè)備安裝調(diào)試，3個(gè)月的聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，總工期為39個(gè)月。注：管理人員含董事長、總經(jīng)理、總工程師、通風(fēng)副總工程師、地質(zhì)測量副總工程師。安通部負(fù)責(zé)礦井“一通三防”、瓦斯抽采、防突工作；生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)礦井地質(zhì)測量工作；機(jī)電部負(fù)責(zé)礦井安全監(jiān)控工作。四、瓦斯防治專業(yè)隊(duì)伍專業(yè)隊(duì)伍現(xiàn)有專業(yè)隊(duì)伍：我礦現(xiàn)有通風(fēng)工5人，瓦斯檢查員20人，礦山救護(hù)隊(duì)12人， 安全監(jiān)控人員4人，安全檢查工5人。主斜井井口坐標(biāo)：X=4667166，Y=27613286，井口標(biāo)高+1945m，方位角146176。采面平均偽傾斜長90m（真傾斜長52m），偽傾角30176?！虼?，本礦井投產(chǎn)時(shí)期和困難時(shí)期均屬于通風(fēng)容易礦井。第四章　瓦斯防治管理一、瓦斯等級管理根據(jù)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化委員會(huì)文件：兵工信煤電[2012]67號“關(guān)于新疆天然物產(chǎn)貿(mào)易有限公司拜城梅斯布拉克煤礦2011年度礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定報(bào)告的批復(fù)”， m3/min，礦井+1818水平以上瓦斯等級為高瓦斯礦井；根據(jù)煤炭科學(xué)總院沈陽研究院《梅斯布拉克煤礦AAA7煤層煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定》報(bào)告，項(xiàng)目編號TCJD20110601SYCCRI/AQJD、《梅斯布拉克煤礦AAA9煤層煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定》,項(xiàng)目編號TCJD20110605SYCCRI/AQJD報(bào)告，一水平（+1818m）以上無突出危險(xiǎn)性，礦井按高瓦斯等級管理。（見附件：瓦斯分級管理責(zé)任制）六、瓦斯防治工作考核礦井年度瓦斯防治考核獎(jiǎng)罰和問責(zé)規(guī)定（1）、嚴(yán)禁井下任何地點(diǎn)無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)。（7）、局部通風(fēng)機(jī)必須實(shí)現(xiàn)三專供電，使用局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的地點(diǎn)必須實(shí)行兩閉鎖，如發(fā)現(xiàn)供電不合理的扣相關(guān)責(zé)任人3分， 不能實(shí)現(xiàn)兩閉鎖功能的扣相關(guān)責(zé)任人3分。風(fēng)量不足扣相關(guān)責(zé)任人2分。（18）、當(dāng)瓦斯抽放泵運(yùn)行的參數(shù)發(fā)生變化時(shí)必須向調(diào)度室或相關(guān)部門反映，并做好記錄，如不及時(shí)反映或不做記錄的扣相關(guān)責(zé)任人2分。（26）、標(biāo)校室在每班收、發(fā)光學(xué)瓦斯鑒定器前必須認(rèn)真檢查瓦斯鑒定器的光、電、氣路，如發(fā)現(xiàn)不能按此要求做的，發(fā)現(xiàn)一次扣相關(guān)責(zé)任人3分。追查處理情況，由事故單位以書面材料報(bào)送公司。（5）凡發(fā)生計(jì)劃外瓦斯超限，%以上(%)的，每次對責(zé)任單位罰款1000元，并對責(zé)任者按責(zé)任大小分別處以罰款。（3）因供電管理、設(shè)備故障等造成的瓦斯超限事故，由機(jī)電礦長、業(yè)務(wù)科室科長和責(zé)任單位隊(duì)長負(fù)全部責(zé)任。（3）、2011年12月12日中班，+1864A31東翼工作面放炮過程中，同班次施工隊(duì)（江蘇泰宇）員工在電機(jī)燒壞之后還強(qiáng)行啟動(dòng)刮板機(jī)，導(dǎo)致總饋電跳閘，風(fēng)機(jī)自動(dòng)切換后工作面風(fēng)量不足，引起瓦斯超限達(dá)48秒，瓦斯?jié)舛茸罡哌_(dá)1 %。二、煤與瓦斯突出礦井區(qū)域性防突治理技術(shù)方案由于我礦瓦對+1818水平以下（+1818標(biāo)高以上煤層無煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性）未采動(dòng)，所以未編制“煤與瓦斯突出礦井區(qū)域性防治技術(shù)方案” 三、瓦斯防治基礎(chǔ)資料經(jīng)鑒定，單位涌水量q= ，滲透系數(shù)K = m/d，地下水水位+ m，水質(zhì)類型為Cl—Ca+ Mg型水，pH=,屬于弱富水含水層。不具備保護(hù)層開采條件礦井采取的區(qū)域性防突措施在回采前預(yù)先抽采開采煤層的瓦斯，主要是通過預(yù)先抽采瓦斯以減少或消除煤層的突出危險(xiǎn)性，其次也可以減少采掘過程中的瓦斯涌出量。第六章　資金保障一、煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取使用梅斯布拉克煤礦嚴(yán)格按照《企業(yè)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企[2012]16號）及相關(guān)規(guī)定，礦近三年平安全費(fèi)用實(shí)際提取使用情況如下：2010年安全費(fèi)用的計(jì)提與使用明細(xì)日期摘要借貸余額年月日20101110瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)2010125通風(fēng)系統(tǒng)改造20101220培訓(xùn)費(fèi)及其他42合計(jì)422011年安全費(fèi)用的計(jì)提與使用明細(xì)日期摘要借貸余額年月日2011224安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施2011730事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備投入及維護(hù)保養(yǎng)20111027建立完善抽放系統(tǒng)20111230壓風(fēng)自救、安全培訓(xùn)及其他合計(jì)176二、瓦斯防治資金投入梅斯布拉克煤礦自建設(shè)以來，完善了礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，瓦斯抽放系統(tǒng)，壓風(fēng)自救系統(tǒng)等瓦斯防治和防突管理相關(guān)的各類系統(tǒng)設(shè)施。