林區(qū)財(cái)政支農(nóng)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 與此同時(shí)，要進(jìn)一步完善資金管理制度，切實(shí)加大財(cái)政資金監(jiān)管力度，實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)公開透明管理，成立資金整合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，提高資金的使用效益。林區(qū)是一個(gè)財(cái)政窮區(qū)，每年需向上爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn)。（四）財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備支持力度小，科技成果轉(zhuǎn)化率低，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相脫節(jié)。（二）財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，偏重農(nóng)田水利硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，忽視其它軟件方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)“五大板塊”建設(shè)，發(fā)展有機(jī)茶、蔬菜、中藥材、干果和畜牧業(yè)“五大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”；財(cái)政每年貼息40?50萬(wàn)元支持龍頭企業(yè)發(fā)展，培植了木魚有機(jī)茶公司、綠源、天寶、森康、康俊等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，按照“公司+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作，輻射帶動(dòng)各類專業(yè)戶3000多戶。到年底，有常耕地10．6萬(wàn)畝，農(nóng)民人均純收入2850元，轄4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，66個(gè)行政村，％；國(guó)土面積3253平方公里，有“綠色寶庫(kù)”、“物種基因庫(kù)”、“天然藥庫(kù)”、“金絲猴之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。目前，生豬養(yǎng)殖小區(qū)已初具規(guī)模，農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的積極性空前高漲。幾年來(lái)，財(cái)政先后投入一定資金，支持我區(qū)五大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是由于聯(lián)合協(xié)作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、市場(chǎng)監(jiān)控機(jī)制及網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷機(jī)制停留在較低層次，仍然改變不了“有品牌、禮品茶，無(wú)市場(chǎng)”的局面，難以發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效益。幾年來(lái)，共投入財(cái)政資金89萬(wàn)元，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民14000余人次。但就產(chǎn)業(yè)而言，它與旅游業(yè)等其它非農(nóng)產(chǎn)業(yè)相比具有明顯的弱勢(shì)，不但點(diǎn)多、線長(zhǎng)，而且短期效益不明顯，任何時(shí)候都需要政府強(qiáng)大支持力度和保護(hù)力度。(四)充分考慮地方財(cái)政實(shí)力，取消貧困縣市地方項(xiàng)目配套資金政策多年來(lái)，要求地方財(cái)政“配套資金政策”，脫離了貧困地區(qū)財(cái)力十分薄弱的實(shí)際，像林區(qū)這樣特殊貧困地區(qū)，財(cái)政靠轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)在無(wú)力配套資金搞建設(shè)，國(guó)家應(yīng)該對(duì)貧困縣市和發(fā)達(dá)縣市區(qū)別對(duì)待，根據(jù)實(shí)際情況取消像這樣的“生態(tài)富集區(qū)，財(cái)政貧困區(qū)”的特殊貧困地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)要求地方配套資
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