【正文】 繼續(xù)加強流通秩序整治，規(guī)范市場行為，依法打擊商業(yè)欺詐和違法交易行為，加快國內(nèi)市場與國際市場接軌，努力營造國內(nèi)外企業(yè)公平競爭的市場環(huán)境。六、分解落實指標(biāo)，明確責(zé)任措施對所有重點工作和重點指標(biāo)進行排查和分解落實。三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓住突破重點堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促轉(zhuǎn)型，商務(wù)局必須充分行使職能，加強宏觀指導(dǎo)，確保各項工作、措施和指標(biāo)的落實。提高舊貨行業(yè)管理水平，引導(dǎo)行業(yè)資源整合，培育行業(yè)龍頭企業(yè)。四、推動循環(huán)消費，保持商貿(mào)業(yè)可持續(xù)發(fā)展1．積極推行低碳經(jīng)濟。4．改善農(nóng)村消費環(huán)境,繁榮農(nóng)村消費市場。要按照《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范》要求和標(biāo)準(zhǔn)，加大對農(nóng)副產(chǎn)品龍頭市場的資金投入，通過政府政策引導(dǎo)、企業(yè)自主建設(shè)，培育一批面向國內(nèi)市場的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和流通企業(yè)，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域性調(diào)節(jié)供應(yīng)業(yè)務(wù)，構(gòu)建與國內(nèi)市場接軌的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，拓寬保障農(nóng)產(chǎn)品流通安全、促進農(nóng)民持續(xù)增收的新路子，在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與市場的對接。深化“三綠工程”、“放心工程”，加大《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等食品安全法律法規(guī)的宣傳力度，加快重點食品的食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；加強農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜農(nóng)藥殘留檢測體系建設(shè)；積極探索和完善食品安全市場的準(zhǔn)入、追溯和退出機制，構(gòu)建流通領(lǐng)域食品安全管理的信息化平臺，增強運用現(xiàn)代化手段提高食品安全管理水平的能力；加大對流通領(lǐng)域食品安全設(shè)施、設(shè)備配置和重點建設(shè)項目的支持力度；擴大食品放心工程覆蓋面，提升放心品牌知名度；落實《生豬屠宰管理條例》，規(guī)范屠宰加工、經(jīng)營活動。對獲得全國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、蘇州知名商標(biāo)的企業(yè)可按照《蘇州市名牌帶動戰(zhàn)略獎勵細則》給予獎勵。六、以市場為導(dǎo)向，大力發(fā)展餐飲業(yè)建立促進餐飲業(yè)發(fā)展的保障機制，加強餐飲市場監(jiān)測、信息收集、整理、分析、發(fā)布工作。三、大力發(fā)展連鎖經(jīng)營，鼓勵企業(yè)做強做大簡化審批手續(xù)，優(yōu)化服務(wù)管理，進一步擴大連鎖經(jīng)營的行業(yè)覆蓋面，增加連鎖經(jīng)營業(yè)種數(shù)量，推進連鎖經(jīng)營向生活服務(wù)等行業(yè)延伸發(fā)展。推進大型購物中心向中心城區(qū)周邊布局，推進中、小型購物中心向城市中心及社區(qū)布點，大型超市的設(shè)置應(yīng)嚴格按規(guī)劃要求合理布局。周莊古鎮(zhèn)應(yīng)凸顯“水鄉(xiāng)風(fēng)韻”，努力實現(xiàn)商業(yè)、旅游、文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，積極提升“富貴園”、“江南人家”、“上下五千年”等主題商業(yè)項目的效益與市場活力，依托急水港、太史淀等項目的開發(fā)，推進商務(wù)會議等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。圖2 “四副一特”區(qū)域商業(yè)中心布局三、提升發(fā)展社區(qū)商貿(mào)業(yè)，完善便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以小型購物中心為主要業(yè)態(tài),統(tǒng)籌布局和調(diào)整社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點設(shè)置?！耙惶亍币曰驀H商務(wù)城為核心，通過海峽兩岸商貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)，著力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地。強化區(qū)域特色，推進企業(yè)集聚。同時依托西部生活區(qū)，適度布局大型零售網(wǎng)點，優(yōu)化商業(yè)環(huán)境，打造以休閑功能為主、具有濃郁文化氣息的商業(yè)服務(wù)功能區(qū)。以人民路沿線為主，以相交的朝陽路、正陽橋婁江休閑帶、前進路及玉山廣場為輔，發(fā)展大型商店、精品百貨、特色專賣店、休閑娛樂設(shè)施等，構(gòu)建以商貿(mào)、休閑、旅游、文化為特色的綜合購物休閑街區(qū)。因此我們要把握歷史機遇，創(chuàng)新發(fā)展思路。三是消費升級的機遇。從2010年我市限額以上的零售企業(yè)看，部分零售企業(yè)的增速趨緩。通過“百城萬店無假貨”活動，已有1家被命名為國家級“百城萬店無假貨示范店”，15家被命名為省級示范店，9家被命名為蘇州市級示范店。歐尚、沃爾瑪、麥德龍、樂購、易買得等先后進入昆山市場，捷強、可的、華潤、好德、喜士多等連鎖超市進一步擴張，蘇寧、國美、五星、宏圖三胞、汽車4S店等專業(yè)商店規(guī)模擴大，好家居、美凱龍、超華、港龍、柏廬等專業(yè)市場日漸興旺，網(wǎng)上購物逐漸興起，我市商業(yè)的現(xiàn)代化、國際化進程進一步加快。我市積極落實蘇州市政府《關(guān)于做好2009年蘇州市商貿(mào)節(jié)慶會展促進消費有關(guān)工作的意見》，舉辦了旅游節(jié)、啤酒節(jié)、蟹文化節(jié)、美食節(jié)、金秋經(jīng)貿(mào)招商月、海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品會展等會展節(jié)事活動，有力地促進了我市消費品市場的活躍。自“十一五”以來，我市商貿(mào)工作圍繞“兩個率先”目標(biāo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要求，面對金融危機的挑戰(zhàn)，在擴大流通規(guī)模、調(diào)整商業(yè)結(jié)構(gòu)、增強城市服務(wù)功能、提升營銷能力等方面不斷開拓進取，在擴大內(nèi)需、增加就業(yè)、服務(wù)民生、拉動經(jīng)濟增長等方面的地位和作用日益突出，保持了持續(xù)、高速、健康的發(fā)展勢頭。商貿(mào)業(yè)的快速擴張進一步奠定了其在服務(wù)業(yè)中的支柱地位，同時也為社會就業(yè)作出了重要貢獻。除傳統(tǒng)的人民路、亭林路商圈外，西部以歐尚、沃爾瑪為代表的新商圈逐步形成；北門路、蕭林路改造后成為北部商業(yè)中心；周市商業(yè)副中心隨著麥德龍、紅星美凱龍等的開業(yè)，已初具規(guī)模；開發(fā)區(qū)東部新城正在起步；花橋國際商務(wù)區(qū)正在崛起。5．誠信環(huán)境進一步改善。在2010年中央經(jīng)濟工作會議上明確指出“要以擴大內(nèi)需特別是居民消費為重點，增強消費對經(jīng)濟的拉動作用”，給商貿(mào)業(yè)發(fā)展提供了發(fā)展機遇。近年來，我市大規(guī)模商業(yè)地產(chǎn)的開發(fā)，帶動了一批高檔商務(wù)樓和大體量商業(yè)設(shè)施建設(shè)，隨著中茵世貿(mào)廣場等一大批項目投入使用，不僅改善了商貿(mào)業(yè)經(jīng)營環(huán)境，也為商貿(mào)業(yè)發(fā)展提供了新的載體，也為我市引進跨國商業(yè)巨頭和國際頂級品牌創(chuàng)造了客觀條件，為商貿(mào)業(yè)發(fā)展提供了可靠的保障。表3：“十二五”社會消費品零售額預(yù)期增幅表 (單位：億元) 年份2011年2012年2013年2014年2015年社會消費品零售額422500592701830表4：“十二五”商貿(mào)服務(wù)業(yè)貢獻率預(yù)期表 (單位：億元) 年份20112012201320142015三產(chǎn)增加值8901046123014461700商貿(mào)服務(wù)業(yè)390460540635750第四章 功能分區(qū)與商業(yè)網(wǎng)點布局按照昆山市城市總體規(guī)劃要求，我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)功能分布為“一主四副一特多點”及特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的空間布局結(jié)構(gòu)。重點建設(shè)一批以連鎖業(yè)態(tài)為主的餐飲、住宿、休閑、超市等商業(yè)網(wǎng)點，適度布局星級酒店、娛樂設(shè)施、購物中心，形成具有綜合型商業(yè)服務(wù)功能的商務(wù)區(qū)。地域：人民路為主干線，與之相交的朝陽路、正陽橋婁江休閑帶、前進路及玉山廣場為輔助功能定位：昆山商業(yè)中心，打造特色街、世貿(mào)廣場、大型百貨、精品百貨、特色專賣、休閑娛樂設(shè)施地域：火車站南廣場，城鐵汽車站沿線功能定位：以連鎖為主的商業(yè)網(wǎng)點，適度布局星級酒店、娛樂設(shè)施、購物中心。依托海峽兩岸食品產(chǎn)業(yè)園發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品展示交易中心，開辟現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)休閑觀光新天地。地域：昆山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)功能定位：東部新城區(qū)，發(fā)展連鎖超市、特色餐廳、專業(yè)店、商務(wù)酒店等新業(yè)態(tài)為主的商業(yè)業(yè)態(tài)。積極發(fā)展“夜經(jīng)濟”，做好與夜旅游開發(fā)相配套的商業(yè)服務(wù)，努力延長游客逗留時間。商業(yè)網(wǎng)點的建設(shè)應(yīng)注重商業(yè)功能建筑空間、停車配套的全面提升，完善服務(wù)配套，提升商業(yè)形象和城市品位。積極實施商品市場的提升工程，使商品市場逐步向配送結(jié)算、信息發(fā)布、質(zhì)檢評估等多種功能轉(zhuǎn)型，成為同類產(chǎn)品的價格形成中心、信息發(fā)布中心、產(chǎn)品采購中心和物流配送中心。對具有行業(yè)特點的信息交易平臺建設(shè)項目以及大型商貿(mào)服務(wù)企業(yè)或新型業(yè)態(tài)企業(yè)的信息化建設(shè)項目給予支持。通過行業(yè)展覽、論壇對話、技能比賽、美食展示等多種形式，弘揚昆山飲食文化。完善和發(fā)揮城鄉(xiāng)市場信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)功能