【正文】 第十一章 附 則第六十四條 雙陽區(qū)旅游局可根據(jù)本規(guī)劃組織編制各游覽區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。5. 旅游安全管理對空中、水中和按照國家規(guī)定實行許可證的旅游設(shè)施項目，實行嚴(yán)格的安全檢查和審批制度。3. 旅游開發(fā)建設(shè)管理：嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)進行旅游開發(fā)建設(shè)，加強旅游區(qū)景點的規(guī)劃審批工作。第八章 重點項目投資估算第五十九條 重點建設(shè)項目投資估算及建設(shè)分期表6 雙陽區(qū)旅游建設(shè)項目投資估算及建設(shè)分期項目名稱項目內(nèi)容投資萬元建設(shè)現(xiàn)狀近期中期遠期一、北山龍澤園游覽區(qū)圓通寺（藏經(jīng)樓）雙龍洞、北山佛塔、東山祖廟、仿古一條街、瀕湖長廊、瀕水建筑、臥波橋、居民遷出、湖區(qū)建設(shè)、龍文化園、攀巖壁、林間步道吊床、健身設(shè)施10000新建改建●〇二、鹿鄉(xiāng)鹿苑游覽區(qū)鹿展覽館、鹿雕塑工程、全鹿席大酒店、商貿(mào)一條街和鹿產(chǎn)品交易中心、鹿鼎園和夢幻鹿影景區(qū)18300新建●〇三、吊水壺溶洞游覽區(qū)廣場、雕塑、徐霞客紀(jì)念館、巖石展覽館、電影放映室、荷花池、果樹林、生態(tài)溝、觀賞林、別墅、野營設(shè)施、接待服務(wù)設(shè)施、模擬野戰(zhàn)場、趙氏梨園、宋城、小型狩獵場、滑雪場11000新建●〇四、柴大山森林公園游覽區(qū)綜合服務(wù)區(qū)、度假別墅、娛樂設(shè)施、老年大學(xué)、民俗村、綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)10000新建●〇五、太平農(nóng)莊農(nóng)業(yè)主題游覽區(qū)異域農(nóng)業(yè)風(fēng)情園、觀光塔、玉米展覽館、織布莊、造酒作坊、風(fēng)箏館、木藝館、湖心島、瀕湖建筑、滑雪場、漁村、餐飲服務(wù)設(shè)施、別墅12500新建●〇 六、長春園游覽區(qū)百壽石、益壽堂、長壽殿、登山健體通道、常青園、益壽草藥園、福澤園6500新建●〇 七、奢新森林別墅區(qū)別墅、休閑廣場、休閑設(shè)施、農(nóng)業(yè)園、瓜果園5000新建●〇八、望景山莊游覽區(qū)別墅、水上娛樂設(shè)施、品泉廣場、將軍休憩地碑、泉水監(jiān)測指示牌、牌坊、神道、墓室及周圍綠化、觀光塔，山頂花園、滑雪場5500新建●〇九、雙陽湖游覽區(qū)會議中心、盆景園、兒童樂園5800新建●〇十、三專民俗村飲食一條街、朝鮮族飲食文化展館、朝鮮族食品作坊、文化活動室、足球場、婚俗禮堂、廣場、商貿(mào)一條街3000改建●十一、雙營子回族民俗村文化活動室、飲食一條街、清真寺、小營子水庫垂釣、水上餐廳、曲橋、別墅7500新建●〇十二、長山植物園游覽區(qū)溫帶花卉園、馨草園、名木園、垛口、馬道、城門、遼金文化園、7000新建●〇十三、銀瀑啤酒工業(yè)園展覽館、品酒廣場、啤酒展銷室1000新建●總計103100● 建設(shè)期 〇 調(diào)整期 ※ 為重點建設(shè)項目第九章 規(guī)劃實施的保障體系和措施第六十條 旅游管理規(guī)劃：大力推行旅游服務(wù)業(yè)的民營企業(yè)化進程。重視民族風(fēng)情的開發(fā)和保護，搞好朝鮮族民俗村的設(shè)計，進一步加大回族民俗村的建設(shè)。尤其是游樂型旅游設(shè)施應(yīng)盡量采用無污染型，控制使用燃油機動船艇。第七章 旅游環(huán)境容量和環(huán)境保護規(guī)劃第五十二條 旅游環(huán)境容量和環(huán)境保護規(guī)劃表5 雙陽區(qū)主要景區(qū)旅游環(huán)境容量 游覽區(qū)近 期中 期遠 期北山龍澤園6409995015200鹿鄉(xiāng)鹿苑主題園2485029850吊水壺溶洞探險區(qū)55951493017965太平農(nóng)莊1765021750總計120046738084765第五十三條 旅游環(huán)境保護目標(biāo)以整體環(huán)境建設(shè)為指導(dǎo)，以各旅游游覽區(qū)、景點的生態(tài)環(huán)境保護為重心，兼顧城區(qū)和服務(wù)區(qū)環(huán)境的建設(shè)，使雙陽區(qū)實現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)利用和旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展。以公路、步游道、溪流為依托，設(shè)置15米寬的生態(tài)防火隔離帶，防止火勢蔓延，可種防火樹種。第四十七條 排水工程規(guī)劃規(guī)劃排水采用分流制。第四十四條 供電設(shè)施規(guī)劃景區(qū)景點的供電由鄰近的村屯、集鎮(zhèn)提供。道路選線應(yīng)根據(jù)地形條件，依山就勢，——，每1000——2000米應(yīng)考慮人歇腳點；路面材料因地制宜，或石板、木板或砂石；景區(qū)內(nèi)部的石板敷設(shè)注意步距和踏高的關(guān)系；在山地邊緣地帶和游人休憩的地方設(shè)置欄桿；在游覽路旁可適當(dāng)建涼亭、茶座等建筑小品作為休憩設(shè)施。以宣傳促銷為目的的印刷品，如旅游地廣告招貼畫、飯店和旅行社的宣傳小冊子等；以向旅游者提供信息服務(wù)為促銷作用的地圖、游覽圖、航班和列車時刻表等；既有實際功能由有促銷作用的新刷品，如旅游手冊、旅游雜志等；印有企業(yè)、度假地和游覽場所標(biāo)志的信封、明信片等。因而景區(qū)開發(fā)沿著中國自然園林的思路展開。◆景區(qū)特色：回族民俗、分時度假別墅◆開發(fā)定位：回族民俗文化基地和度假旅游基地。第二十六條 三專朝鮮族民俗游覽區(qū)◆開發(fā)理念：在已有的基礎(chǔ)設(shè)施條件下，繼續(xù)挖掘朝鮮族民族文化，不但在飲食起居方面，而且在休閑娛樂中體現(xiàn)朝鮮族特色。第二十五條 雙陽湖湖濱休閑游覽區(qū)◆開發(fā)理念：由于雙陽湖作為雙陽未來的儲備水源地，因而對雙陽湖應(yīng)進行控制性開發(fā)?！艄δ芊謪^(qū)：規(guī)劃開發(fā)林間別墅區(qū)、體育健身區(qū)和觀光農(nóng)業(yè)區(qū)幾個功能區(qū)。命名為長春園，一方面體現(xiàn)游覽區(qū)福壽文化的主題，另一方面與長春市名相符，體現(xiàn)“長春”的內(nèi)質(zhì)?！艄δ芊謪^(qū)：規(guī)劃綜合服務(wù)區(qū)、林中度假區(qū)、體育娛樂區(qū)、野外生存區(qū)、老年大學(xué)區(qū)、民俗文化區(qū)、動植物觀賞區(qū)等。為此，一方面要在自然風(fēng)光的基礎(chǔ)上增加該景區(qū)的文化內(nèi)涵，重點開發(fā)體現(xiàn)洞穴文化的旅游項目，延長溶洞的旅游生命周期；另一方面有待開發(fā)的溶洞進行探險游，以探險、征服自我為開發(fā)的主要方向。思路之一是依托梅花鹿之鄉(xiāng)的知名度以及長春市農(nóng)業(yè)博覽會中把鹿產(chǎn)品交易會作為會中會的機緣，建一座能夠接待來訪者的鹿產(chǎn)品交易中心。十節(jié)：長春梅花鹿節(jié)、長春第一峰登山節(jié)、銀瀑啤酒節(jié)、北山宗教節(jié)、長春森林生態(tài)節(jié)、長春吊水壺冰雪節(jié)、長春吊水壺溶洞觀光節(jié)、農(nóng)業(yè)文化節(jié)、長春南花園踏青節(jié)、合家歡游樂節(jié)。第十五條 旅游形象定位區(qū)域性原則獨特性原則針對性原則雙陽區(qū)旅游形象定位的資源基礎(chǔ)主要是“地上山水”、“地下溶洞”、“梅花鹿”三大品牌。遠期（2016~2020），為旅游業(yè)的精化階段，這一階段旅游業(yè)全面與國際接軌，六大要素協(xié)調(diào)發(fā)展。第十條 旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)到規(guī)劃期末，把雙陽區(qū)建設(shè)成一個以雙陽湖、柴大山、奢新為代表的城市近郊度假旅游勝地，建成長春市的南花園；以梅花鹿產(chǎn)品為主體的購物旅游集散地；以吊水壺為代表的溶洞科普探險旅游基地。第五條 規(guī)劃依據(jù)法律依據(jù)：《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水利法》《中華人民共和國文物保護法》 國家其他相關(guān)法律文件依據(jù)：《中國旅游資源普查規(guī)范》《旅游發(fā)展規(guī)劃管理暫行辦法》《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》《中國旅游業(yè)“十五”計劃和2020年發(fā)展規(guī)劃》《中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)劃基本思路》《長春市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《長春市雙陽區(qū)旅游業(yè)“十五”計劃和2015年發(fā)展規(guī)劃》《長春市雙陽區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十五”計劃和2010年規(guī)劃綱要》《長春市雙陽區(qū)國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》《長春市鹿業(yè)經(jīng)