【正文】 39. 接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)力 (1) 采購代理機構(gòu)和采購人保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，以及宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權(quán)力，對受影響的投標人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影 響的投標人解釋采取這一行動的理由。采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)在收到投標人書面質(zhì)疑后 7 個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。 ? 價格評分： 滿足招標文件要求且評標價格最低的為評標基準價，其價格分為滿 分 100。 中山市工商行政管理局檔案技術(shù)管理服務(wù)項目 招標編號： ZZ21433638 第 31 頁 c）價格的核準和評分 ? 評標委員會詳細分析、核準價格表，看其是否有計算上或累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下： ① 若投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致時，以大寫金額為準；總價金額與按單價計算匯總金額不一致的，以單價計算匯總金額為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價； ② 對投標貨物的關(guān)鍵、主要內(nèi)容，投標供應(yīng)商報價漏項的，作非實質(zhì)性響應(yīng)投標處理； ③ 對投標貨物的非關(guān)鍵、非主要內(nèi)容，投標供應(yīng)商報價漏項的，評標時將要求漏項的投標供應(yīng)商予以澄清，但 該澄清不作為評標的依據(jù)；評標委員會將以其它投標供應(yīng)商對應(yīng)項的最高投標報價補充計入其評標價。 (6) 符合性評審標準：詳見附表 31。 (3) 評標辦法：本次招標的評標方式為綜合評分法，符合性審查階段采取評委一人一票，意見不一致時少數(shù)服從多數(shù)的的評標方式，詳細評審采用百分制綜合評分法，分數(shù)按四舍五入原則計至小數(shù)點后兩位。 8. 最終報價超出項目預(yù)算 將被拒絕成交。 中山市工商行政管理局檔案技術(shù)管理服務(wù)項目 招標編號： ZZ21433638 第 28 頁 4. 最終報價結(jié)束后，談判小組對各報價人的報價文件進行初步評審，報價文件 出現(xiàn)下列情況時將被認定為無效報價： 1） 報價人不符合合格報價人的基本條件； 2） 報價人未 按招標文件規(guī)定 提交保證金或金額不足的； 3） 報價有效期不足的； 4） 服務(wù)方案 不滿足用戶需求書的要求以及商務(wù)有重大偏離或保留的 ； 5） 不接受談判小組修正的報價總價的。 1. 談判原則： 談判小組依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》以及國家和地方政府有關(guān)政府采購的有關(guān)法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行談判及評審。 (2) 采購代理機構(gòu)組織和主持開標會，投標人法定代表人或其授權(quán)代表務(wù)必 攜帶身份證 準時參加開標會并簽名報到以證明其出席。 25. 遲交的投標文件 (1) 采購代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標截止時刻后收到的任何投標文件。 (3) 封套均應(yīng)寫明投標人名稱和地址，以便如果其投標被宣布為“遲到”投標時，能原封退回。 (4) 投標文件的正本及所有副本的封面均須由投標人加蓋投標人公章。 中山市工商行政管理局檔案技術(shù)管理服務(wù)項目 招標編號： ZZ21433638 第 23 頁 (7) 中標人的投標保證金的退還必須同時滿足以 下要求： a）中標人按《投標人須知》規(guī)定簽訂合同； b）中標人按《投標人須知》規(guī)定支付了中標服務(wù)費； c） 如果中標人拒絕支付規(guī)定的中標服務(wù)費，采購代理機構(gòu) /采購人有權(quán)在投標人所交的投標保證金中扣除全部費用，同時保留取消其中標資格并追究其法律責(zé)任的權(quán)利。 19. 投標保證金 (1) 投標人必須提交金額為： 165。 (2) 投標人所報的投標價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標人對本 招標文件的每一項要求所給予的響應(yīng)必須是唯一的，否則將視為不響應(yīng)。 中山市工商行政管理局檔案技術(shù)管理服務(wù)項目 招標編號： ZZ21433638 第 20 頁 （三）投標文件的編制 13. 投標文件的編寫原則 (1) 投標語言：投標文件及投標人和采購代理機構(gòu)就投標交換的文件和來往信件，應(yīng)以中文書。采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。因投標人登記有誤或傳真線路故障導(dǎo)致通知延遲送達或無法送達，采購代理機構(gòu)不承擔(dān)責(zé)任。 7. 保證 (1) 投標人必須保證所提交給采購代理機構(gòu)、采購人的資料和數(shù)據(jù)是真實的，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 (2) 開標后，直至向中標的投標人發(fā)出《中標通知書》時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關(guān)的其他人透露。 (14) 招標文件中所規(guī)定的“書面形式”，是指任何手寫的、打印的或印刷的通訊，包括電報和傳真發(fā)送。 (6) 監(jiān)管部門：中山市政府采購管理辦公室。投標人必須對此作出回答并完全滿足這些要求不可以出現(xiàn)任何偏離，如果出現(xiàn)偏離則將被視為無效投標。 2. 投標 人 必須列出詳細的售后服務(wù)計劃，其內(nèi)容包括免費 服務(wù)期內(nèi)和免費服務(wù)期后的售后服務(wù)計劃。 ★ 圖文數(shù)字化所需設(shè)備要求 投標 人 需提供項目實施所需要的全新的專業(yè)影像掃描儀（包括高速影像掃描儀，高速平板影像掃描儀）、條碼打印機、計算機、裝訂機等全部設(shè)備，且這些設(shè)備必須作為本項目專用，具體數(shù)量投標 人 需在投標時注明，為確保影像掃描質(zhì)量和進度，投標 人 提供的影像掃描儀必須為全新的高檔專業(yè)影像掃描儀，影像掃描質(zhì)量和日負荷影像掃描量滿足采購 人 作業(yè)要求。 將裝訂好的紙張檔案重新裝入對應(yīng)檔 案袋，并將檔案袋裝入對應(yīng)檔案盒中，完成庫存歸檔。主要檢查內(nèi)容有： 著錄信息檢查：電子檔案實行多重索引，能按企業(yè)注冊登記的基本事項（注冊號、名稱、法人 代表 、 住所 ）進行檢索查詢。對于不符合要求的要記錄并打回整理工序進行重新整理，只有整理質(zhì)量檢查合格的檔案才能進入下一工序。具體工作步驟及要求如下： (1) 檔案收集領(lǐng)取 投標 人 需按采購 人 檔案管理部門的相關(guān)檔案管理規(guī)定流程收集領(lǐng)取，內(nèi)容包括具體領(lǐng)取檔案時間、領(lǐng)取數(shù)量，以便檔案管理部門對檔案領(lǐng)取工作安排。 5． 本項目由中標人承包及負責(zé)招標文件對中標人要求的一切事宜及責(zé)任。 十二、 開標評標地點： 中山市東區(qū)中山四路亨尾大街 3號軟件園東園區(qū) 2樓 22室（廣東志正招標有限公司中山分公司）。 中山市工商行政管理局檔案技術(shù)管理服務(wù)項目 招標編號： ZZ21433638 第 4 頁 注：報名時提供： 有效營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件（需加蓋公章）和 報名授權(quán)人的身份證原件及復(fù)印件（加蓋公章） 。 一、 招標編號： ZZ21433638； 二、 采購表編號： 行政（ 14） 0552； 三、 資金來源： 財政資金 ； 四、 項目名稱： 中山市工商行政管理局檔案技術(shù)管理服務(wù)項目 五、 項目內(nèi)容及需求： (采購貨物或服務(wù)的名稱、范圍及主要內(nèi)容及要求 ) 1. 項目內(nèi)容： 中山市工商行政管理局檔案技術(shù)管理服務(wù) ， 服務(wù)期 3年， 本項目預(yù)算為人民幣 元 /張 ； 2. 簡要技術(shù)要求或招標 項目的性質(zhì)：詳見招標文件第二部分 “ 用戶需求書 ” 的采購項目內(nèi)容 ； 3. 本次采購貨物 （服務(wù)） 必須是產(chǎn)自中華人民共和國境內(nèi)的貨物 （服務(wù)） ，合格的投標人應(yīng)對所有招標貨物和服務(wù)進行報價，不允許只對部分貨物和服務(wù)投標報價； 4. 本項目不允許提交備選方案； 5. 本 項目招標文件進行公示，公示期自 2020年 11月 03日至 2020年 11月 07日 五個工作日，請在中山市政府采購網(wǎng)（ 。 九、 投標截止時間： 2020年 11 月 25日上午 09:30。 2． 服務(wù)合同期為 36 個月。電子檔案系統(tǒng)在對內(nèi)輔助業(yè)務(wù)辦理和對外接待社會查詢方面均發(fā)揮了重要的作用。填寫檔案卷封面和目錄，對需影像掃描或不需影像掃描的內(nèi)容進行分類等。以檔案紙張輪廓為準，頁面傾斜度不能大于十度。設(shè)置電子檔案權(quán)限，包括市局對內(nèi)、對外瀏覽權(quán)限設(shè)置，電子檔案打印權(quán)限符合市局檔案室的要求。檔案歸還時有雙方負責(zé)人當(dāng)面對數(shù)量進行清點，并在檔案交接單上簽字確認。免費服務(wù)期內(nèi)售后服務(wù)要求： （ 1） 免費服務(wù)期內(nèi)，投標人負責(zé)對其提供的數(shù)字化服務(wù)進行修正，不再向采購 人 收取費用。 七、 采購人配合條件 中標人在投標文件中要列明在項目實施過程中要求采購人提供的配合條件。 (3) 采購人： 中山市工商行政管理局 。 (11) 實質(zhì)性響應(yīng)：是指符合招標文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有重大偏離或保留?！缎匈V犯罪檔案查詢告知函》自出具之日起 2個月內(nèi)有效，開具的時間及有效期必須滿足資格條件中的相關(guān)規(guī)定，否則被視為無效投標 。若有要求，開標后，投標人應(yīng)歸還招標文件中的保密的文 件和資料。 9. 投標費用 (1) 投標人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交投標文件有關(guān)的費用，不論投標的結(jié)果如何，采購代理機構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。預(yù)期投標人如在 24小時內(nèi)無書面回函則被視為同意補充和修改文件 內(nèi)容。該澄清文件將作為招標文件的有效組成部分。 (5) 本項目不接受電報、電話、電子郵件、郵寄或傳真形式的投標文件。 15. 投標文件的構(gòu)成 (1) 商務(wù)文件部分： ? 投標函（格式見表 51） ； ? 法定代表人證明書 /法定代表人授權(quán)書（格式見表 52） ； 中山市工商行政管理局檔案技術(shù)管理服務(wù)項目 招標編號： ZZ21433638 第 21 頁 ? 中小企業(yè)聲明函（投標供應(yīng)商為中小企業(yè)時適用）（格式見表 53）； ? 開標一覽表 （ 格式見表 54）； ? 用戶需求條款響應(yīng)表 （格式見表 55）； ? 重要指標響應(yīng)表 （格式見 表 56） ； ? 合同條款響應(yīng)表 （格式見 表 57） ； ? 投標人基本情況 （格式見表 58） ； ? 項目負責(zé)人簡歷表 （ 格式見表 59） ； ? 擬為本項目管理人員和實施主要人員情況概況表 （格式見表 510） ； ? 2020年以來完成的同類項目一覽表 （ 格式見表 511） ； ? 投標保證金退還說明格式 （格式見表 512） ； ? 中標服務(wù)費承諾書 （格式見表 513） ； ? 《行賄犯罪檔案查詢告知函》 ； ? 其他資格證明材料 (2) 技術(shù)文件部分 根據(jù)招標文件的有關(guān)技術(shù)指標和要求，投標人提供必要的技術(shù)方案，應(yīng)包括以下： ? 中山市工商行政管理局檔案技術(shù)管理服務(wù)方案 （ 格式見表 514） ； ? 擬投入本項目的通訊、辦公、檔案整理、掃描設(shè)備 （格式見表 515） ； ? 售后服務(wù)計劃（格式見表 516）； ? 崗位責(zé)任制、服務(wù)流程說明及質(zhì)量保證措施 ； ? 管理機構(gòu)設(shè)置及資源配置：機械設(shè)備、器材、工具配備計劃（要求 采購人提供 清單 ） ； ? 投標人認為必要的其他技術(shù)資料。 18. 證明投標人合格資格的文件 (1) 投標人應(yīng)提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，以及證明其擬供的合同項下的貨物和服務(wù)的合格性符合招標文件規(guī)定的文件，并作為其投標文件的一部分。 (4) 投標保證金以銀行劃帳方式提交，應(yīng)同時滿足下列規(guī)定： a） 收款人：廣東志正招標有限公司中山分公司 開戶行：中國工商銀行中山市水云軒支行 帳 號： 2020 0042 1920 0032 717 b） 注明招標編號。 21. 投標文件的式樣和簽署 (1) 投標人應(yīng)準備投標文件 正本一份，副本 五 份和與標書內(nèi)容相同的電子標書一份（軟盤 /光盤，封面注明公司名稱和招標編號） ，在每一份投標文件上要明確注明 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 字樣；一旦正本和副本內(nèi)容有差異，以正本為準。 (2) 投標價應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。 (2) 本次招標的投標文件遞交時間見第一部分《投標邀請函》的規(guī)定，采購代理機構(gòu)收到投標文件的時間不得遲于規(guī)定的截止時間。從投標截止時間起至投標有效期前，投標人不得撤回其投標。 28. 公開招標失敗后的處理 (1) 如果開標當(dāng)天，符合采購 要求的投標人不足法定 3 家，本項目將重新組織采購或經(jīng)上級主管部門同意后轉(zhuǎn)換采購方式繼續(xù)進行。如談判小組認為有必要，可進行二輪及以上輪次的談判。 6） 對小型或微型企業(yè)投標的扶持，按本部分 32條“第二階段：詳細評審”第 2款 “評分標準” c項“價格的核準和評分”中“對小型或微型企業(yè)投標的扶持”計算 ，但報價不能超出項目預(yù)算。 30. 評標原則和步驟及評標方法 (1) 評標基本原則： 評標工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》以及國家和地方政府有關(guān)政府采購的有關(guān)法規(guī)，遵循“公