云南省旅游領(lǐng)導(dǎo)講話-免費閱讀
【正文】 建立健全目標責任考核機制，制定各項改革工作的具體方案，任務(wù)到單位，責任到個人。二是完善配套政策措施。這不僅為云南貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供了一個重要的切入點，為云南突破政策障礙、破解發(fā)展難題，加快旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展提供了強大動力，也必將為構(gòu)建和諧社會提供有力支撐。擴大旅游循環(huán)經(jīng)濟的試點范圍，對生態(tài)脆弱的重要旅游景區(qū)實行游客容量控制制度和環(huán)境監(jiān)測制度，探索建立旅游開發(fā)生態(tài)補償基金和生態(tài)質(zhì)量保障基金，大力開展旅游節(jié)能降耗和旅游綠色環(huán)?；顒樱瑸槁糜螛I(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供新途徑。二是在旅游帶動沿邊開放方面取得新突破。五是政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、行業(yè)促進、市場推動的原則。（三）基本原則一是突出特色和多元化發(fā)展相結(jié)合的原則。國家旅游局為進一步支持云南旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，并從全國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度統(tǒng)籌考慮，決定將云南作為旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的試點省份給予重點支持和幫助，并同意與云南省人民政府簽訂合作協(xié)議，共同推進試點工作。據(jù)此，省委、省政府提出了“抓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是抓貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，就是抓經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，就是抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，就是抓改善民生，就是抓對外開放”的理念?！兑?guī)劃綱要》的批準實施和試點省份的確定，標志著云南旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展試點工作的全面啟動。但是隨著旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，許多長期以來積累的問題和深層次的矛盾也日趨凸顯，迫切需要通過改革從根本上加以克服和解決。不斷提升旅游業(yè)的發(fā)展水平，發(fā)揮旅游業(yè)的特殊優(yōu)勢來促進經(jīng)濟社會發(fā)展，既是黨中央、國務(wù)院交付給我們的重大任務(wù)，也是我們義不容辭的歷史使命。對工作推進中的有關(guān)重大問題要及時與國家發(fā)展改革委、國家旅游局等相關(guān)部門溝通。在推進綜合配套改革試點的同時，國家也鼓勵和支持各地自主開展各類綜合和專項改革試點。要堅持用新思路、新體制、新機制推動云南旅游產(chǎn)業(yè)不斷提高綜合實力、創(chuàng)新活力和競爭能力，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在推動云南經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的特殊作用。云南是旅游大省，在全國旅游業(yè)發(fā)展格局中占有重要地位，云南把旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育的做法和經(jīng)驗，在全國產(chǎn)生了廣泛的影響。云南是一個旅游資源大省，培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)是云南省委、省政府立足本地實際，著眼全省經(jīng)濟社會發(fā)展全局做出的重大戰(zhàn)略決策。在合作協(xié)議履行的過程中，我們一定竭盡全力做好各項工作，不辜負國家發(fā)改委、國家旅游局及國家相關(guān)部委對我省的關(guān)心、支持和厚愛，通過我們的共同努力，把云南建設(shè)成為旅游經(jīng)濟強省和中國一流、世界知名旅游目的地，建成國家旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展試驗基地和示范窗口。2008年，%；，%；，%；，%；%；%；%；%。我省提出開展旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展試點以后，國家發(fā)展改革委、國家旅游局從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度，給予了精心指導(dǎo)和有力支持。二是構(gòu)建起特色旅游產(chǎn)業(yè)帶動全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)建設(shè)、對外開放、改善民生和就業(yè)增長的新機制。把改革、開放和發(fā)展緊密結(jié)合起來，提高旅游產(chǎn)業(yè)的開放度和國際化水平，促使旅游市場規(guī)則和服務(wù)標準與國家接軌，提高競爭力。近期的主要任務(wù)是：一是在旅游發(fā)展體制和機制創(chuàng)新方面取得新突破。加大旅游與文化、體育等密切相關(guān)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展力度，不斷提升云南旅游的品質(zhì)和弘揚、傳承云南的民族文化。第二，標志著云南旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展上升為國家層面的試驗和示范，將會得到國家有關(guān)部門更大的支持。四、實施《規(guī)劃綱要》和開展試點工作的主要措施云南省將采取以下措施，逐步有序推進《規(guī)劃綱要》實施和旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展試點工作。加強旅游招商引資項目庫建設(shè)，策劃包裝和推出一批資源稟賦高、市場效果好、帶動能力強的重點招商引資項目，廣泛吸引國內(nèi)外知名企業(yè)通過各種方式投資云南旅游業(yè)。抄送：省長辦，辦公廳秘書五處，局機關(guān)各處室，局屬事業(yè)單位。三是加大招商引資力度。近年來，盡管云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效，但總體來看，全省旅游管理體制和運行機制不適應(yīng)，產(chǎn)業(yè)政策支撐和宏觀調(diào)控手段缺乏，旅游市場主體發(fā)育不足，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)要素不配套，投入不足等問題仍然突出，在很大程
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