【正文】 水運(yùn)建設(shè)方面，2013年省政府已經(jīng)批準(zhǔn)了省航務(wù)局制定的《云南省水路交通發(fā)展規(guī)劃(x2030)》，主要任務(wù)是打通“兩出省，三出境”水上通道，融入國(guó)家“一路一帶”戰(zhàn)略。 “十二五”以來(lái)，省交通運(yùn)輸廳黨組，遵照黨中央和省委省政府的指示精神，組織交通戰(zhàn)線黨員和干部職工，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記系列講話和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以及視察云南時(shí)的重要講話，緊緊抓住“一跨越、三定位、五著力”的戰(zhàn)略任務(wù)，主動(dòng)融入服務(wù)“一路一帶”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)等國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略。我感到這個(gè)問(wèn)題十分嚴(yán)重，立即到我國(guó)駐老使館同黃大使商議對(duì)策。同年底，和省長(zhǎng)率代表團(tuán)訪問(wèn)老撾政府，共同簽署了中老聯(lián)合考察和開(kāi)發(fā)上湄公河國(guó)際航道的協(xié)議。會(huì)議要求各省要在繼續(xù)抓好農(nóng)村公路，縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的同時(shí)，要認(rèn)真抓好高等級(jí)公路的建設(shè)，有條件的要考慮修建高速公路。省建委、財(cái)政廳等領(lǐng)導(dǎo)都表示贊成，最后普省長(zhǎng)說(shuō)：“這次改革試點(diǎn)是有成效的，公路建設(shè)投資比專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍起碼少了一半，地區(qū)貢獻(xiàn)很大，有困難應(yīng)該增加一點(diǎn)補(bǔ)助。又過(guò)了半年多，王專(zhuān)員和指揮長(zhǎng)親自上門(mén)，找楊廳長(zhǎng)和我，說(shuō)這條路石方太多，橋涵擋墻工程又大，省的補(bǔ)貼太少，思茅是個(gè)窮地方，能擠的錢(qián)都擠完了，不敢再找省長(zhǎng)，只有要求交通廳幫助了。當(dāng)時(shí)全省一年征收養(yǎng)路費(fèi)僅1億元左右，還不夠修這條路。然后，按照世行規(guī)定，對(duì)揚(yáng)武至紅龍場(chǎng)干線公路項(xiàng)目實(shí)行全國(guó)招標(biāo)和工程監(jiān)理制度。然而，受極“左”路線的影響，以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的錯(cuò)誤思潮，造成政治運(yùn)動(dòng)接連不斷。 中華民族歷史上的光輝和屈辱 屹立于世界東方的中華民族，曾經(jīng)是長(zhǎng)時(shí)期雄踞環(huán)球的世界強(qiáng)國(guó)，早在x年以前的漢代，就與歐亞大國(guó)波斯(今伊朗)等國(guó)和睦相處，商貿(mào)不斷，受到世界各國(guó)的尊重，唐朝盛世以其繁榮富強(qiáng)和對(duì)外開(kāi)放，成為公認(rèn)的世界大國(guó)。在新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的心中，在社會(huì)主義中國(guó)的廣袤大地上，中國(guó)人民始終是價(jià)值的起點(diǎn)、實(shí)踐的主體、創(chuàng)造歷史的動(dòng)力源泉。這5年，司法體制改革大力度推進(jìn)，司法責(zé)任制得以確立，法官檢察官員額制全面推開(kāi)，最高法院6個(gè)巡回法庭開(kāi)庭審案，一批群眾反映強(qiáng)烈的冤案錯(cuò)案得到昭雪，司法公正的陽(yáng)光照耀每個(gè)人的心田。城鎮(zhèn)化率年均提高一點(diǎn)二個(gè)百分點(diǎn)，八千多萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民。97年前碧波蕩漾的嘉興南湖紅船之上，中國(guó)共產(chǎn)黨從這里啟航。今年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，崇陽(yáng)民政人以“提高保障和改善民生水平、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”為總體目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，對(duì)照更高標(biāo)準(zhǔn)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，努力開(kāi)啟全縣民政工作新征程。她表示，改革開(kāi)放給民政事業(yè)帶來(lái)的成績(jī)是輝煌的，主要表現(xiàn)在生產(chǎn)生活資料極其豐富，人民生活水平極大改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極大改善，國(guó)防力量日趨強(qiáng)大，國(guó)際地位日益提高，國(guó)際影響力越來(lái)越強(qiáng)，科技水平日益發(fā)展等。普朝柱省長(zhǎng)決定要改革靠專(zhuān)業(yè)單位一家修路的體制，他找省計(jì)委、交通廳和思茅地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)商議，提出“省地結(jié)合、專(zhuān)群結(jié)合、地方承建、省給補(bǔ)助”的辦法，以思瀾公路建設(shè)做實(shí)驗(yàn)。該套叢書(shū)從x年7月開(kāi)始組織，歷時(shí)近3年，前后舉行了4次編委會(huì)會(huì)議，對(duì)叢書(shū)的寫(xiě)作主旨、主題、結(jié)構(gòu)、體例、框架及作者隊(duì)伍等進(jìn)行了精心的及論證，并確定每一分冊(cè)重點(diǎn)反映一個(gè)重要改革主題。 【七】 改革開(kāi)放的40年，是中華民族偉大復(fù)興史上濃墨重彩的40年。長(zhǎng)期動(dòng)亂就必然長(zhǎng)期落后。 改革是中國(guó)的時(shí)代精神 改革開(kāi)放，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民的偉大歷史性創(chuàng)造，是今天中國(guó)的時(shí)代精神。判定的基本標(biāo)準(zhǔn)就是鄧小平同志講的“三個(gè)有利于”，一切都要有利于發(fā)展生產(chǎn)力，有利于增強(qiáng)國(guó)家的綜合國(guó)力，有利于提高人民的生活水平。實(shí)踐探索是理論探索的源泉、動(dòng)力、真理標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值體現(xiàn)。歷史上這兩種變革方式，始終在進(jìn)行著。 人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步，就是不斷創(chuàng)造、改革和完善制度的過(guò)程。自己的經(jīng)驗(yàn)是什么?就是鄧小平理論，就是中國(guó)特色社會(huì)主義理論。改革開(kāi)放的40年，是教育事業(yè)發(fā)展的40年!高考制度恢復(fù)當(dāng)年，全國(guó)有570萬(wàn)人參加高考，卻僅錄取27萬(wàn)名。只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。40多年的實(shí)踐無(wú)可辯駁地證明：社會(huì)主義中國(guó)走出了一條成功的發(fā)展道路! 40多年來(lái)，改革從農(nóng)村到城市、從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到其他各個(gè)領(lǐng)域全面展開(kāi)，逐步深化。試驗(yàn)區(qū)交通四通八達(dá)，有方便快捷的高速公路網(wǎng)，有畢節(jié)“飛雄機(jī)場(chǎng)”和“隆黃”鐵路，交通發(fā)展使全區(qū)插上騰飛的翅膀。人口控制，就是把人口數(shù)量控制，人口素質(zhì)提高，人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化，人力資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行通盤(pán)考慮，著重以人口數(shù)量控制為核心，以人口素質(zhì)提高為宗旨，以人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化為關(guān)鍵，以人力資源開(kāi)發(fā)為動(dòng)力，使人類(lèi)自身的生產(chǎn)和物質(zhì)資料生產(chǎn)最大限度地保持相適應(yīng)的關(guān)系。 改革開(kāi)放，是以1978年12月18日黨的十一屆三中全會(huì)在北京勝利召開(kāi)為標(biāo)志。 【四】 2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是中國(guó)改革開(kāi)放40周年，也是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建立30周年。 春風(fēng)化雨，初心不改，中國(guó)的未來(lái)會(huì)越來(lái)越好！ 【三】 “1979年那是一個(gè)春天，有一位老人在中國(guó)的的南海邊畫(huà)了一個(gè)圈神話般地崛起座座城，奇跡般聚起座座金山……….” 一代偉人鄧小平拉開(kāi)了改革開(kāi)放的序幕，自此我們中國(guó)開(kāi)始進(jìn)入了翻天覆地的變遷。區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展成效顯著?；旧罘矫?，從以前物質(zhì)財(cái)富緊缺，發(fā)展為目前物質(zhì)財(cái)富能夠滿足要求轉(zhuǎn)而追求更深層次的精神財(cái)富。 從經(jīng)濟(jì)實(shí)力與科技力量來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，并于前幾年反超日本，現(xiàn)僅落后于美國(guó)，獨(dú)居世界第二；科技水平取得顯著發(fā)展，盡管多數(shù)領(lǐng)域仍處在追趕角色，但在關(guān)乎國(guó)家占率命脈的領(lǐng)域，如交通運(yùn)輸、軍事科技、橋梁建筑等，已處在世界頂尖水平。這不僅展現(xiàn)了我國(guó)強(qiáng)大的國(guó)立，也表明了我國(guó)的國(guó)際地位的提高，在國(guó)際事務(wù)中的作用越來(lái)越明顯。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。因?yàn)橹袊?guó)本身即擁有世界約五分之一的人口，所以中國(guó)國(guó)民富裕程度的顯著提升便是人類(lèi)社會(huì)均衡發(fā)展和進(jìn)步的重要成就。一個(gè)轉(zhuǎn)身，看看我們身后的一幢幢高樓、寬闊的柏油路、方便快捷的軌道交通；再一個(gè)轉(zhuǎn)身，看看我們身邊 的人，從衣食住行、再到手機(jī)網(wǎng)絡(luò)盛行便利；方方面面，我們都可以看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，速度之驚人，發(fā)展可以說(shuō)是 創(chuàng)造了舉世矚目的奇跡。習(xí)近平總書(shū)記更多次強(qiáng)調(diào)，老百姓關(guān)心什么、期盼什么、改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過(guò)改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感。貴州省委、省政府明確提出，要把畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為“貴州科學(xué)發(fā)展的試驗(yàn)田”和“生態(tài)文明的示范區(qū)”，并為加快畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展步伐作出了一系列重大決策和部署，有力推進(jìn)了畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)程，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出可喜的態(tài)勢(shì)?！?356工程”、“長(zhǎng)防工程”、“長(zhǎng)治工程”等生態(tài)建設(shè)的骨干工程均取得了令人滿意的成果，各小流域的山、水、林、田、路等的綜合治理取得了扎扎實(shí)實(shí)的成效。我們畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的人民一定要緊跟時(shí)代步伐，參與和迎接新時(shí)代的改革開(kāi)放，與時(shí)俱進(jìn)，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的明天會(huì)更美好。在改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程中，我們黨堅(jiān)持馬克思主義的思想路線，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，堅(jiān)持并豐富黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，使社會(huì)主義和馬克思主義在中國(guó)大地上煥發(fā)出勃勃生機(jī)，取得了我們這樣一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)擺脫貧困、加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的成功經(jīng)驗(yàn)。巨龍騰飛的過(guò)程中，我們?cè)僖部床坏揭幻X(qián)一根的冰棍，看不到裝訂死板的連環(huán)畫(huà)，看不到笨重的黑白電視占據(jù)一隅。四十年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大而深刻的變化，中國(guó)取得了舉世矚目的偉大成就。改革是制度的發(fā)展方式，是上層建筑的發(fā)展方式。當(dāng)制度不可能自我調(diào)整、自我發(fā)展的時(shí)候，就通過(guò)革命的辦法，以激烈、暴力、流血的方式，改朝換代，政權(quán)更迭，來(lái)滿足人的解放和發(fā)展生產(chǎn)力的需要。 改革是理論和實(shí)踐的雙重探索 一切存在的、現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義，都是特色的。正如沒(méi)有革命的理論，就沒(méi)有革命的勝利一樣，沒(méi)有鄧小平理論，沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論，改革就不會(huì)成功。今天中國(guó)正處在大發(fā)展、大變化、大進(jìn)步的時(shí)代，13億中國(guó)人民正在邁向工業(yè)化、現(xiàn)代化，這是何等壯觀的歷史畫(huà)面!不僅中國(guó)歷史上前所未有，在世界歷史上也是前所未有的。中國(guó)需要的是長(zhǎng)期穩(wěn)定、長(zhǎng)期發(fā)展。不發(fā)展的東西，是保持不了的!改革有方向，有目的，有原則。正是在這樣的背景下，紀(jì)念改革開(kāi)放40年的“復(fù)興之路——中國(guó)改革開(kāi)放40年回顧與展望”叢書(shū)（廣東經(jīng)濟(jì)出版社出版）應(yīng)運(yùn)而生。 【八】 改革思瀾公路建設(shè)體制。普省長(zhǎng)親自開(kāi)會(huì)聽(tīng)取施工情況匯報(bào)后說(shuō)：“你們專(zhuān)員簽了字，要發(fā)動(dòng)群眾一起修路，你們卻招包工隊(duì)，回去叫地委、行署認(rèn)真開(kāi)