【正文】 改革指導(dǎo)意見特別強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)全部責(zé)任，要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作小組，對(duì)改革落實(shí)加強(qiáng)具體監(jiān)督和指導(dǎo)，因此，這次改革有領(lǐng)導(dǎo)組織的保證。 ” 國家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家說。 方案征求了 56 個(gè)部門意見，即將提上國務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)行通過，但后來因?yàn)榉N種原因，條件不是很成熟，就被放下了。其中有一條就是不準(zhǔn)以任何形式借用、挪用和變相利用基 層單位的車輛。同時(shí)，確因工作需要，也可以采取實(shí)物保障的方式，采取實(shí)物保障就不能領(lǐng)取補(bǔ)貼。 公車改革補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是如何考量的 ?清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任、公車改革專家組成員蔡繼明介紹，這次的規(guī)定主要針對(duì)北京地區(qū)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的考量主要 考慮到兩個(gè)方面：一是取消了公車的實(shí)物配給后，公務(wù)人員出行要采取社會(huì)化、市場化的方式，那就需要結(jié)合北京目前的公共交通出租車等出行方式的成本 。劉鯉生說，目前已經(jīng)開始做前期的準(zhǔn)備工作，已經(jīng)委托政府采購招標(biāo)機(jī)構(gòu)通過公開招標(biāo)確定車輛的評(píng)估機(jī)構(gòu)、拍賣機(jī) 構(gòu)。距離退休 5 年期間，讓他們提前離崗，期間所有待遇都不變，等正式的退休年度再辦理手續(xù)。這次改革在原則上取消了公務(wù)用車實(shí)物配給制度，那么公務(wù)人員要采用社會(huì)化市場化方式，要給公務(wù)人員補(bǔ)貼，補(bǔ)貼高了，老百姓認(rèn)為是變向增加 福利 。 一問：改革的意義、原則思路、亮點(diǎn)何在 ? 有效解決 “ 車輪腐敗 ” 力度大配套措施具體 國家發(fā)改委改革委副主任連維良介紹，公務(wù)用車改革的意義首先是有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)，能夠有效解決社會(huì)高度關(guān)注的車輪上的鋪張浪費(fèi)問題 。改革指導(dǎo)意見特別強(qiáng)調(diào)，各 級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)全部責(zé)任，要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作小組，對(duì)改革落實(shí)加強(qiáng)具體監(jiān)督和指導(dǎo)，因此，這次改革有領(lǐng)導(dǎo)組織的保證。 ”國家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家說。方案征求了 56 個(gè)部門意見，即將提上國務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)行通過，但后來因?yàn)榉N種原因，條件不是很成熟，就被放下了。其中有一條就是不準(zhǔn)以任何形式借用、挪用和變相利用基層單位的車輛。同時(shí)，確因工作需要，也可以采取實(shí)物保障的方式，采取實(shí)物保障就不能領(lǐng)取補(bǔ)貼。 公車改革補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是如何考量的 ?清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任、公車改革專家組成員蔡繼明介紹，這次的規(guī)定主要針對(duì)北京地區(qū)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的考量主要考慮到兩個(gè)方面：一是取消了公車的實(shí)物配給后，公務(wù)人員出行要采取社會(huì) 化、市場化的方式，那就需要結(jié)合北京目前的公共交通出租車等出行方式的成本 。劉鯉生說，目前已經(jīng)開始做前期的準(zhǔn)備工作，已經(jīng)委托政府采購招標(biāo)機(jī)構(gòu)通過公開招標(biāo)確定車輛的評(píng)估機(jī)構(gòu)、拍賣機(jī)構(gòu)。距離退休 5 年期間，讓他們提前離崗，期間所有待遇都不變，等正式的 退休年度再辦理手續(xù)。這次改革在原則上取消了公務(wù)用車實(shí)物配給制度，那么公務(wù)人員要采用社會(huì)化市場化方式，要給公務(wù)人員補(bǔ)貼，補(bǔ)貼高了，老百姓認(rèn)為是變向增加福利 。 一問：改革的意義、原則思路、亮點(diǎn)何在 ? 有效解決 “ 車輪腐敗 ” 力度大配套措施具體 國家發(fā)改委改革委副主任連維良介紹，公務(wù)用車改革的意義首先是有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)，能夠有效解決社會(huì)高度關(guān)注的車輪上的鋪張浪費(fèi)問題 。但是各地市補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)層級(jí)劃分必須在中央和省規(guī)定的上限范圍內(nèi) 確定，而且同一地市必須實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不同地市最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差距也不得超過 20%。參改人員包括各級(jí)各部門在編在崗的地廳級(jí)及以下工作人員。而公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是按照節(jié)約成本、保障公務(wù)的要求 ，充分考慮不同崗位的公務(wù)出行頻率，一切從工作需要出發(fā)來確定的。包括全省各檔次公務(wù)交通補(bǔ)貼上限：廳級(jí)每人每月 1690 元，處級(jí) 1040元，科級(jí) 650 元 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件、地理環(huán)境以及人口規(guī)模等因素，分類確定保留車輛，其中一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過 3 輛，較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過 4 輛，特大鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過 5 輛。 方案中規(guī)定，取消一 般公務(wù)用車，保留一線執(zhí)法執(zhí)勤車，合理確定機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車數(shù)，其中，市及各市黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)保留的車輛待審核確定，市直每個(gè)單位則不超過 3 輛，各市直每個(gè)單位不超過 2 輛。其司機(jī)在閑暇時(shí)，可由車輛管理部門分派其他行車任務(wù)。市內(nèi)公干一般也不應(yīng)派用公車。如集團(tuán)內(nèi)部最終無人購買，即向社會(huì)出售。 ③ 采取登記管理的其他私車公用人員車輛，日常用車費(fèi)用，由 車主先行支付，按 年度憑其帶有公司名頭的費(fèi)用憑證限額報(bào)銷領(lǐng)取。其間，因個(gè)人原因離職的，按三年期（從領(lǐng)得購車補(bǔ)貼之日計(jì) 36 個(gè)月）的時(shí)差退還相應(yīng)比例的購車補(bǔ)貼借款。 ② 其他給予購車補(bǔ)貼人員，根據(jù)其私車公用的車輛價(jià)值，限額享受不同的日常用車補(bǔ)助： a、車輛價(jià)值 20 萬元（含20 萬）以下，用車補(bǔ)助 萬元 /年； b、車輛價(jià)值 30 萬 元（含 30萬）以下，用車補(bǔ)助 萬元 /年； c、車輛價(jià)值 30 萬元以上，用車補(bǔ)助 萬元 /年。 三、購車補(bǔ)貼、用車補(bǔ)助人員及標(biāo)準(zhǔn) 收繳公車后，對(duì)原配有公車和沒有配公車的車改對(duì)象，均實(shí)行私車公用管理。公車改革實(shí)施方案 (共 5 篇 ) 公車改革實(shí)施方案 (共 5 篇 ) 篇一：公車改革修改方案公車改革方案 為有效控制和使用辦公費(fèi)用 ,擬對(duì)集團(tuán)公司及各權(quán)屬公司辦公用車管理進(jìn)行改革。視其車輛的主要用途和實(shí)際使用不同情況，給予不同的一次性購車補(bǔ)貼和年度用車補(bǔ)助。 ③ 非公司補(bǔ)貼購車而擁有私車的人員，確因工作需要頻繁外出公干，且其私車可納入私車公用管理范圍的，并可根據(jù)實(shí)際公用情況和車輛狀況，給予 50010000 元 /年行車補(bǔ)助。 日常用車補(bǔ)助辦法： 凡享有購車補(bǔ)貼實(shí)行私車公用人員，應(yīng)與其所在公司簽訂 “ 私車公用租借協(xié)議 ” 備案。 ④ 公司承擔(dān)和支付的日常用車費(fèi)用，累計(jì)超過其限額標(biāo)準(zhǔn)的部 份，由車主自理。 現(xiàn)有公車作價(jià)和處理，由集團(tuán)公司統(tǒng)一委托二手車市場評(píng)估或辦理過戶。 凡申請(qǐng)使用公車，用車單位和個(gè)人須按行馳里程和理論油耗、以及行車費(fèi)用（路橋費(fèi)、停車費(fèi)等）簽署公車使用回執(zhí)單，由司機(jī)交車輛管理部門登記并予考核。 七、車改方案的實(shí)施 集團(tuán)公司和權(quán)屬公司遵照車改方案，按購車補(bǔ)貼和用車補(bǔ)助不同標(biāo)準(zhǔn)，以表式介定車改對(duì)象，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理審核后送總裁辦公室呈總裁審批。 公務(wù)員補(bǔ)貼分四個(gè)檔次，廳級(jí)每人每月 1690 元、處級(jí)1040 元、科級(jí) 650 元、科員及以下其他人員每人每月 600 元。 改革總體方案允許地方黨委 、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)適當(dāng)保留部分調(diào)研、接待用車，保留車輛以中巴車型為主，實(shí)行總量控制、集中管理，具體編制數(shù)量由各級(jí)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定。事業(yè)單位、國企和國有金融企業(yè)暫不參加改革